自2016年以来，地方政府专项债券发行规模和速度均持续增长，截止2020年底专项债务限额达14.5万亿。2020年专项债券规模限额3.75万亿，2021年专项债券规模限额3.65万亿。专项债券发行的规范性和项目后续监管显得很好重要。本书旨在对专项债券项目申报主体、各级财政部门和审计部门、第三方发债咨询服务机构、会计师事务所等在对专项债券的发行、项目包装策划、财务评价、资金使用审计、项目资产管理和绩效评价等方面提供基本指南。本书涵盖专项债券全过程管理内容，精选二十八种项目，近300个案例的收益来源数据分析。

章地方政府融资政策概述
节地方政府融资政策演变
第二节地方政府融资禁止性规定50条
第三节地方政府平台融资模式
第四节地方政府债券发展历程
第二章地方政府专项债券基本情况
节专项债券发行情况
第二节专项债券的类型
第三节专项债券的发行领域及具体发行品种
第四节专项债券与PPP的比较
第三章专项债券的申报与发行
节专项债券基础知识
第二节发债基本条件
第三节发行工作基本流程
第四节穿透性监测系统介绍
第四章专项债券项目实施的前期工作与策划
节项目前期工作
第二节项目策划
第三节尽职调查与文档准备
第五章项目收益来源
节项目收益介绍
第二节项目收益监管与难点
第三节各类项目收益来源分析
第六章实施方案的编制
节工作流程
第二节编制原则
第三节实施方案的内容
第七章项目发行专项财务评价
节专项财务评价内容、准则、责任与准备
第二节项目前置条件的审核
第三节假设审核与风险分析
第四节收益覆盖倍数的审核
第八章专项债券案例分析
节土地储备项目
第二节棚户区改造项目
第三节教育项目
第四节医疗卫生项目
第五节产业园区项目
第六节基础设施项目
第七节生态保护项目
第八节水利工程项目
第九节轨道交通项目
第十节收费公路项目
第十一节铁路项目
第十二节乡村振兴项目
第九章专项债券会计核算与税务处理
节专项债券的会计核算
第二节专项债券相关的税务处理
第十章专项债券资金使用与实际收益审计
节专项债券审计发现问题
第二节审计方法
第三节部分省份审计通报情况
第十一章专项债券资金与资产监管
节专项债券资金监管
第二节资产管理
第十二章专项债券项目绩效评价
节绩效评价的要求
第二节项目建设中绩效评价的指标体系
第三节项目运营期绩效评价的实施
第四节绩效评价的实施