本书重点考察美国进步主义运动与规制国家的源与兴。进步主义运动与规制国家的源头最早可以追溯至殖民地时期的美国。此后，反国家规制、尤其是反中央治权的社会政治运动与主张国家规制、强化中央治权的社会政治运动之间展开了持续的博弈。不过，在古典自由主义强调政府是“必要之恶”的镇制下，前者更胜一筹。然而，随着内战与重建时代的到来，美国迎来了对国家、特别是中央治权持欢迎态度的进步主义运动与规制国家兴起的新时代。古典自由主义的政府为“必要之恶”的观念向进步主义的政府为“积极的善”的观念转型，打通了此前国家与市场、政府与公民社会之间的分立与区隔，促成了进步主义运动与规制国家的联袂同行。进步主义者借助集体力量，对工业化时期不同利益群体之间的关系进行了调整，在很大程度上修正了自由竞争式资本主义恶性发展的负面影响，恢复了市场的“自由”与“秩序”，启用了公共福利与正义的原则，扩大了政府（尤其是联邦政府）在规制市场经济与保护公共福利方面的职责范围，形成了一整套行政机构主导的协调和化解利益冲突的规管机制。尽管优选法院拥有规制国家之广度与深度的终极决定权，但是随着进步主义运动的淡去，规制国家这头“利维坦”却深入到了美国的社会政治生活中，再也挥之不去。

导 论

第1章 进步主义运动与规制国家兴起的根源（1776—1861）

第1节 进步主义运动与规制国家兴起的经济根源

第2节 内战前美国的社会运动

第3节 内战前美国的政府与国家

第2章 内战、重建与进步主义运动和规制国家的发轫（1861—1877）

第1节 内战与进步主义运动和规制国家的发轫

第2节 重建与进步主义运动和规制国家的发轫

第3章 进步主义思潮与规制国家观念的兴起（1877—1917）

第1节 内战以来的美国经济转型、社会变迁及其问题

第2节 进步主义思潮的兴起

第3节 自由放任主义与进步主义之争：争论中的最小国家与规制国家

第4节 规制国家的引路人：罗斯的社会控制理论

第5节 规制国家的限度：李普曼的社会主义思想及其转向

第4章 进步主义运动与规制国家实践的兴起（1877—1917）

第1节 进步主义运动与规制国家实践的初兴（1877—1900）

第2节 进步主义运动与规制国家实践的凯旋（1900—1917）

结语 进步主义运动与规制国家兴起的双重遗产

参考文献

后记