《中国不动产法研究》系中文社会科学引文索引CSSCI来源集刊，每年出版两辑，主要针对不动产法律理论和实务等所涉各项领域进行专题研究，每辑设有主题聚焦、理论前沿、学术争鸣、不动产实务等栏目。本书为2023年第2辑，以“农村土地集体所有制的法律实现”为专题，设有“主题聚焦：农村土地集体所有制的法律实现”“乡村振兴与耕地保护”“学术争鸣”“不动产实务”“编者手记”五个栏目，收录16篇论文。

·主题聚焦：农村土地集体所有制的法律实现·
习近平法治思想下集体经营性建设用地入市制度的困境与纾解　关保英　靳佳俊
权利分割视角下土地经营权的物权定性　陈敦
论权利行使型收回模式下宅基地收回权的构造　管洪彦　夏旗
公私法分野视角下宅基地收益分配法律体系的构建　李谦
农村集体经济组织对外担保限制论　周彬彬
司法介入农村集体经济组织成员资格认定的正当性与限度　张蓓
·乡村振兴与耕地保护·
广东省耕地保护补偿法律机制建设探索　唐犀　严文俊
乡村振兴视角下耕地生态补偿制度的现实反思及优化进路　王园鑫
·学术争鸣·
房地关系视域下法定地役权的创设与应用　袁震　何慧俊
论不动产登记错误的司法纠正：规范、样态与路径　方涧　林雨琪　刘贤哲
不动产登记审查标准的理论重释与适用反思　王艺文
土地征收中的残地补偿　李孟锐
·不动产实务·
建设工程分包合同“背靠背”条款的效力问题研究
——基于2017～2022年204份二审判决书的实证分析　李畅畅　蔡铭周
论离婚协议中房屋给与约定的排除执行效力　庄诗岳
物权变动型形成判决的效力及其实现　黄月婷
·编者手记·
“土地银行”：一个概念的考索与辨正
稿约

卷首语 农村土地集体所有制的法律实现是社会主
义公有制背景下中国特色的重大理论与实践问题，《中
共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现
代化的意见》等中央文件多次强调，“坚持农村土地农
民集体所有制不动摇”，“不能把农村土地集体所有制
改垮了”，“不断探索农村土地集体所有制的有效实现
形式”。近年来，我国开展了集体产权、农村承包地、
宅基地、集体经营性建设用地等领域的一系列改革试点
工作，推进“农村集体经济组织法”、《农业法》等立
法的制修订，探索第二轮土地承包到期后再延长30年、
解决承包地细碎化、宅基地管理利用等方面的法律制度
建设，为乡村振兴和共同富裕提供法治保障。农村土地
集体所有制的法律实现需要理论界和实务界的共同努力
、多学科的共同支持。《中国不动产法研究》2023年第
2辑定为“农村土地集体所有制的法律实现”专号，为
各位专家同仁提供交流平台，为改革试点实践提供支持
。 本辑共设置四个栏目，在“主题聚焦：农村土地集
体所有制的法律实现”中，收录六篇文章。关保英、靳
佳俊在《习近平法治思想下集体经营性建设用地入市制
度的困境与纾解》一文中指出，在集体经营性建设用地
入市制度中应以习近平法治思想为指导，通过科学规划
集体经营性建设用地、构建集体经营性建设用地交易平
台、规范集体经营性建设用地中的政府行为、加强对集
体经营性建设用地利用的监督等举措为集体经营性建设
用地入市制度保驾护航。《农村土地承包法》《民法典
》相继规定了土地经营权，但都未能终止关于其权利性
质的争论，陈敦在《权利分割视角下土地经营权的物权
定性》一文中认为，农村承包地从“两权分离”到“三
权分置”，究其实质，是对土地权利的分割。土地权利
从内部可以按照时间、空间和权能等进行分割，在外部
则受到土地权利的性质以及公共政策的影响。 宅基地
的收回是宅基地使用权消灭的原因之一，也是目前制度
设计中非常薄弱的一部分，管洪彦、夏旗在《论权利行
使型收回模式下宅基地收回权的构造》一文中指出，宅
基地收回中的现存问题根本上源于采纳了权力驱动型收
回模式，未来立法应当改采权利行使型收回模式，而形
成权性质的宅基地收回权是实现模式转换的制度工具。
未来我国应该强化宅基地收回权的行使程序，加强行政
监管，并完善被收回人的补偿与救济机制。宅基地收益
分配涉及如何“分蛋糕”，是改革试点的探索内容，李
谦在《公私法分野视角下宅基地收益分配法律体系的构
建》一文中认为，基于公法与私法的界分，宜将农民集
体与集体经济组织成员一同纳入参与宅基地收益初次分
配的主体，地方政府基于公法关系收取契税，参与宅基
地收益二次分配。 当前我国正在制定“农村集体经济
组织法”，农村集体经济组织能否对外担保、成员身份
如何认定，是立法过程中的难题。周彬彬在《农村集体
经济组织对外担保限制论》一文中认为，应从担保方式
与债务人身份两个维度限制农村集体经济组织对外担保
能力。张蓓在《司法介入农村集体经济组织成员资格认
定的正当性与限度》一文中认为，亟须构建成员资格认
定纠纷的司法审查规则，明确司法裁判仅具有个案效力
，进而实现司法救济和集体自治的良性互动。 耕地保
护对保障粮食安全、全面落实国家粮食安全战略具有至
关重要的作用。本辑设置“乡村振兴与耕地保护”栏目
，共收录两篇文章。唐犀、严文俊在《广东省耕地保护
补偿法律机制建设探索》一文中对广东省的实践情况做
了系统梳理，认为要提升广东省耕地保护的法治化水平
，需要做到统一各级耕地保护补偿制度，厘清耕地保护
的补偿主体和受偿主体，明确耕地保护主体的权力（利
）和职责，夯实耕地保护补偿的相关配套制度，制定侧
重于生态保护补偿的多元化耕地补偿标准。王园鑫在《
乡村振兴视角下耕地生态补偿制度的现实反思及优化进
路》一文中认为，我国目前迫切需要健全耕地生态补偿
法律体系，科学构建政府、市场与社会的合作补偿路径
，合理划分中央与地方政府、地方政府之间的补偿责任
，清晰厘定耕地生态补偿制度的关键内容，从而建立起
耕地生态保护的长效激励机制。 本辑设“学术争鸣”
栏目，对当前的学术前沿与热点问题进行探讨，该栏目
收录四篇文章。袁震、何慧俊在《房地关系视域下法定
地役权的创设与应用》一文中认为，关于在房地分离时
如何解决地上建筑物在他人土地上存在的合法权源问题
，法定地役权优于创设法定地上权与法定土地租赁权的
方案。方涧、林雨琪、刘贤哲在《论不动产登记错误的
司法纠正：规范、样态与路径》一文中，通过分析浙江
省2018～2021年的不动产登记诉讼案件，认为应当在裁
判思路层面以利益平衡为导向，在审查标准层面加大合
理性审查力度，在法律规范层面以区分原则构建登记机
关审查模式，从而确保不动产登记错误纠纷得到实质化
解。王艺文在《不动产登记审查标准的理论重释与适用
反思》一文中认为，在不动产登记审查中，应当对不