本书结合近年来法律政策修改及审查实践，设置了450个问题，对专利初审流程业务中的发明初审及法律手续相关内容进行全面详细的解答。本书分为三大部分共七章，主要介绍专利基础知识、专利申请文件、明显实质性缺陷及特殊专利申请的手续、著录项目变更、专利费用、撤回专利申请与放弃专利权及其他法律手续的基本知识、办理要求及注意事项等。

第一部分 基础知识篇
第一章 专利基础知识
第一节 专利概述
一、专利的特点
1 专利权有哪些特点？
2 专利与知识产权是什么关系？
二、专利的类型
3 我国的专利包括哪些类型？
4 发明和实用新型有什么区别？
5 如何通过专利号来辨别专利类型？
三、实务问题解答
6 专利的保护期限是多少年？
7 专利的有效期是从申请日起计算的吗？
8 什么是有效专利？
9 如何判断一件专利是否为有效专利？
第二节 专利申请审批流程
一、审批流程概述
10 专利申请的主要审批流程是什么？
11 如何启动专利审批程序？
12 专利申请与专利授权的区别？
二、专利申请的提交与受理
13 如何提交专利申请？
14 什么是专利电子申请？
15 专利电子申请有什么优点？
16 提交电子申请的注意事项有哪些？
17 邮寄申请文件要注意什么？
18 专利申请被受理需要满足哪些条件？
19 收到受理通知书后应当核实什么？
20 申请日的作用和意义？
21 如何确定申请日？
三、发明专利申请初步审查程序
22 什么是发明专利申请的初步审查程序？
23 初步审查的主要内容是什么？
四、发明专利申请公布与实质审查
24 什么是发明专利申请公布？
25 什么是发明专利申请的提前公布？
26 什么是发明专利申请实质审查程序？
27 如何确认申请已经进入实质审查程序？
五、发明专利申请授权
28 什么是发明专利申请授权？
29 什么是办理登记手续？
30 如何办理登记手续？
31 未及时办理登记手续导致视为放弃专利权怎么办？
32 什么是专利证书？
33 什么是电子专利证书？
34 什么是专利登记簿？
35 专利证书和专利登记簿有什么区别？
36 如何办理专利登记簿副本？
第三节 实务问题解答
一、期限
37 期限的类型有哪些？
38 如何确定期限的起算日和届满日？
二、权利恢复
39 什么情况下可以请求恢复权利？
40 延误哪些期限不能请求恢复权利？
三、优先审查及延迟审查
41 什么是优先审查？
42 哪些情形的专利申请可以请求优先审查？
43 办理优先审查有什么注意事项？
44 什么是延迟审查？
四、其他问题
45 专利发明人、专利申请人、专利权人有什么区别？
46 专利申请号、专利号、专利公开号、专利公告号有什么区别？
47 在网上怎样进行专利查询?
第二部分 发明初审篇
第二章 专利申请文件
第一节 专利申请文件概述
48 什么是专利申请文件？
49 专利申请文件的作用是什么？
50 专利申请文件有哪些基本要求？
51 发明专利申请文件提交后还可以修改吗？
第二节 发明专利请求书及相关手续
一、发明专利请求书概述
52 什么是发明专利请求书？
53 发明专利请求书在哪里可以下载或者获取？
54 发明专利请求书中包含哪些项目？
55 发明专利请求书中哪些项目是必填项？
56 填写专利请求书时应注意什么？
57 专利请求书附页如何填写？
58 提交专利请求书应重点注意哪些方面？
二、发明名称
59 如何撰写规范的发明名称？
60 撰写发明名称应注意什么？
三、发明人
61 什么人可以作为发明人？
62 什么人不可以作为发明人?
63 发明人具备什么权利？
64 填写发明人事项时应注意什么？
65 发明人填写错误怎么办？
66 提交发明专利申请时，可以不公布发明人信息吗？
四、申请人
67 什么人具备专利申请人资格？
68 申请人具备什么权利？
69 申请人一栏应填写哪些信息？
70 填写申请人事项时应注意什么？
71 专利申请人数量是否有限制？
72 专利申请人顺序影响专利权的权益吗？
五、联系人
73 什么人可以作为联系人？
74 何种情形下必须填写联系人？
382 “意见陈述书（关于费用）”表格中委托声明的适用情形是什么？
383 请求退款一般应提交什么证明文件？
384 什么情形下请求退款可以不附具证明文件？
385 何时需要办理款项暂存？
三、实务问题解答
386 著录事项变更费什么情况下可以退款？
387 实质审查费什么情况下可以退款？
388 规定期限内足额缴纳的申请费是否可以退款？
第四节 费用种类转换
一、费用种类转换手续概述
389 什么是费用种类转换？
390 提出费用种类转换请求有期限限制吗？
391 不同申请号之间的费用是否可以转换？
二、费用种类转换手续的办理
392 如何提出费用种类转换请求？
393 请求费用种类转换，是否需要提交证明文件？
394 谁可以提出费用种类转换请求？
第五节 “局350号公告”相关专利费用问题
一、“局350号公告”概述
395 依据“局350号公告”请求恢复权利有期限限制吗？
396 依据“局350号公告”办理恢复权利手续，是否需要缴纳恢复权利请求费？
397 因疫情相关原因延误哪些期限，可以适用“局350号公告”？
398 因受疫情影响无法及时缴纳专利年费而产生的滞纳金是否可以免除？
二、实务问题解答
399 依据“局350号公告”，应如何办理恢复权利手续？
400 因疫情相关原因延误分案申请提出时机，是否可以适用“局350号公告”？
第七章 撤回、放弃及其他法律手续
第一节 撤回专利申请
一、撤回专利申请概述
401 什么

党的二十大报告指出，要加快实施创新驱动发展战
略。2020年11月30日，习近平总书记在中央政治局第二
十五次集体学习时强调“创新是引领发展的第一动力，
保护知识产权就是保护创新”，要“全面加强知识产权
保护工作，激发创新活力推动构建新发展格局”。2021
年9月，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设
纲要（2021—2035年）》；2021年10月，国务院颁布了
《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》。国家正
以前所未有的力度统筹推进知识产权保护工作。专利是
一项重要的知识产权，专利保护工作亦非常重要。
第四次修正的《中华人民共和国专利法》（以下简
称《专利法》）已于2021年6月1日施行，国家知识产权
局近些年陆续发布了多项公告，例如，2019年发布了关
于修改《专利审查指南》的决定部分内容的第328号公
告、2020年发布了《关于专利、商标、集成电路布图设
计受疫情影响相关期限事项的公告》（第350号）、
2021年发布了《关于规范申请专利行为的办法》的公告
（第411号）、2023年发布了《关于全面推行专利证书
电子化的公告》（第515号）等。为了使创新主体、专
利代理师及广大社会公众及时准确地理解相关法律和政
策修改的内容，国家知识产权局专利局专利审查协作北
京中心结合近年来的法律政策变化及审查实践精心编写
了本书。本书一方面结合法律、政策变化和审查实践，
解决社会公众关注的“急难愁盼”的专利初审流程问题
，服务创新主体；另一方面通过规范化的流程及法律手
续知识详细讲解，提高专利申请和法律手续办理质量，
助力提质增效，服务和推动知识产权事业高质量发展。
本书主要介绍专利初审流程业务中发明初审及法律
手续相关内容，结合近年来法律政策修改及审查实践，
将社会公众普遍关注的实践中的易错、疑难问题，结合
案例进行全方面详细的解答。本书分为三大部分共七章
，第一部分为基础知识篇共1章，具体包括专利概述、
专利申请审批流程及实务问题解答。第二部分为发明初
审篇共3章，包括第二章“专利申请文件”、第三章“
明显实质性缺陷”及第四章“特殊专利申请的手续”。
其中，第二章主要从专利申请文件概述、发明专利请求
书及相关手续、权利要求书、说明书、摘要及附图等方
面详细阐述了专利申请文件的基本知识、文件填写、撰
写的要求及注意事项；第三章主要从明显实质性缺陷的
基本知识及实践中遇到的疑难问题进行有针对性的介绍
和分析，例如，涉及区块链中虚拟货币交易或“挖矿”
、涉及禁用原材料、涉嫌侵犯他人合法权益、涉及地图
及涉及特殊标志图案的专利申请等；第四章主要介绍了
涉及优先权、分案申请、不丧失新颖性宽限期、生物材
料样品保藏、遗传资源等特殊项的专利申请的基本知识
、办理手续要求及注意事项。第三部分为法律手续篇共
3章，包括第五章“著录项目变更手续”、第六章“专
利费用相关手续”、第七章“撤回、放弃及其他法律手
续”。其中，第五章主要包括著录项目变更手续的基本
知识、权利转移、权利人“更名”、连续变更、专利代
理事项、联系人及其他事项、发明人的变更等内容；第
六章主要介绍了专利费用的基本知识、收费减缴、退款
、费用种类转换及“局350号公告”适用中与专利费用
相关的知识；第七章主要介绍了撤回专利申请、放弃专
利权及期限的延长、申请日的更正等法律手续的基本知
识、办理手续要求和需要注意的问题等。
每章由一系列的问题组成，共450个问题，通过图
文并茂的方式、通俗易懂的语言进行解答。对于比较复
杂的专利手续，本书提供了大量的实践案例，以便于申
请人实际的实务操作。
本书各章撰写分工为：第一章：第一节，李紫峰；
第二节、第三节，荆杨轶。第二章：周学平。第三章：
许彤彤。第四章：郭强。第五章：第一节，苏敏；第二
节至第六节，肖彭娣；第七节，李紫峰。第六章：第一
节，周学平；第二节至第五节，刘文静。第七章：第一
节、第二节，赵晓丹；第三节，李紫峰。
由于时间仓促及水平所限，本书中难免会存在一些
瑕疵，恳切希望广大读者提出宝贵的意见和建议。