本书主要从微观视角以农村低收入家庭为主要研究对象，紧紧围绕实现阶段式的共同富裕路径，进行理论和微观实证的探讨。在经济理论上分析了低收入家庭的增收来源，在数学理论上分析了增收后的支出改变状况；微观层面根据建档立卡的低收入家庭数据用计量经济学模型量化分析了各项政策对低收入家庭的收入增加效果，主要是国家的物力（财政转移支付）和人力（第一书记驻村）投入带来的增收的效应进行评估。

黄娟娟，山东政法学院讲师、经济学博士，具有十多年的乡镇基层工作经历，主要从事“三农”问题的量化分析以及农村经济创新发展等相关方面的研究工作，在国内期刊公开发表多篇学术论文。

第一章 绪论
第一节 选题背景及研究意义
第二节 研究内容和方法
第二章 国内外反贫困的研究综述
第一节 从反贫困的历史中认识贫困
第二节 关于欧美发达国家的反贫困
第三节 中国的扶贫进程
第四节 测度贫困和反贫困的研究方法
第三章 农村低收入家庭的收入增加来源和支出分析
第一节 农村低收入家庭的收入增加来源分析
第二节 最优控制方法在农村低收入家庭支出结构中的应用
第四章 乡村第一书记驻村帮扶的增收效应研究
第一节 乡村第一书记驻村帮扶的政策背景
第二节 农村低收入家庭的收入及其相关变量
第三节 关于乡村第一书记驻村帮扶效应的PSM估计
第四节 派驻主体行政层级的扶贫效果的PSM-DID量化评估
第五章 财政投入对农村低收入家庭收入增加的效应研究
第一节 产业收益对农村低收入家庭的收入增加效应
第二节 金融信贷对农村低收入家庭的收入增加效应
第三节 新农保对农村低收入家庭的共同富裕效应
第四节 农村低保对低收入家庭的共同富裕效应
第六章 农村低收入家庭可持续性收入增加的效应评估
第一节 经济发展程度不同的县区扶贫效果比较
第二节 精准扶贫政策整体的扶贫效果评估
第七章 研究结论与展望
第一节 脱贫案例
第二节 研究的主要发现和结论
第三节 促进共同富裕的运行机制的相关建议
第四节 研究不足和展望
附录
参考文献

2020年是脱贫攻坚战的
决胜之年，全面建成小康社
会取得了伟大历史性成就，
脱贫攻坚战取得了决定性胜
利。农村低收入家庭彻底消
除绝对贫困，在实现共同富
裕的道路上迈出了坚实的一
大步。全面建成小康社会是
推动共同富裕的基础，共同
富裕是社会主义的本质要求
，是中国式现代化的重要特
征，要坚持以人民为中心的
发展思想，在高质量发展中
促进共同富裕。农村低收入
家庭作为实现共同富裕的重
点关注人群，经过一系列扶
贫政策的帮扶，生产生活有
了较大改善，获得感增强，
幸福感提升。如何科学地量
化获得感和幸福感？扶贫政
策帮扶效应如何？家庭收入
的增加是否具有可持续性？
这些问题的回答是精准扶贫
后农村低收入家庭整体脱贫
状况的评估测量，对实现阶
段式的共同富裕具有非常现
实的意义。
在脱贫过程中，农村低
收入家庭在各项帮扶政策的
推动下，生产生活得到了明
显改善，这就为研究政策效
应提供了试验田。本书从微
观视角以农村低收入家庭为
主要研究对象，紧紧围绕增
收这个主要任务，进行宏观
层面和微观层面的探讨。（
1）宏观层面，在经济理论
上分析了其增收来源，在数
学理论上分析了增收后的支
出改变状况，为农村低收入
家庭脱贫后进入相对贫困状
态的共同富裕做理论探讨；
（2）微观层面，根据乡镇
基层建档立卡的农村低收入
家庭数据，用计量经济学模
型量化分析了帮扶政策对农
村低收入家庭的收入增加效
果，并对国家的帮扶政策结
合农村低收入家庭的内生动
力带来的共同富裕增收效应
进行评估，也针对政策执行
中产生的问题提出了优化建
议。
首先，从农村低收入家
庭的收入来源方面进行经济
理论分析。在国家各项政策
的实施中，农村低收入家庭
的收入大多不是单一收入来
源，来源多样化能够促进增
收稳固程度。根据农村低收
入家庭的现状，主要讨论了
农村低收入家庭的工资收入
和分配收入，综合描述了农
村低收入家庭内生脱贫动力
和国家保障政策对农村低收
入家庭的收入增加理论；在
最优控制方法的限制性约束
条件中加入政策帮扶，用数
理方法分析了农村低收入家
庭收入增加后的消费、信贷
和投资的变化，发现其消费
增加，但是基于自身收入增
加可持续性的信贷和投资没
有改观，其脱贫后收入增加
的主观能动性仍需加强。
其次，分析了国家人力
、财力两个方面投入（五个
因素）对农村低收入家庭增
收的共同富裕程度的影响。
（1）关于人力方面投入，
帮扶单位派驻乡村第一书记
驻村是我国开展农村帮扶工
作的有效方式之一，利用双
重差分倾向得分匹配法
（PSM-DID）模型评估乡村
第一书记驻村帮扶对农村低
收入家庭收入的影响。研究
发现派驻乡村第一书记确实
能有效提高农村低收入家庭
收入，市派乡村第一书记对
农村低收入家庭增收的促进
作用显著大于省派和县（区
）派乡村第一书记，主体的
派出层级越高对农村低收入
家庭的帮扶越有效的结论不
具有普遍性。（2）关于财
力投入方面，运用有序
Logit模型和倾向性得分匹
配法（PSM），评估财政资
金投入对农村低收入家庭的
共同富裕程度的影响，包括
财政专项资金和财政惠民支
出。财政专项资金是中央政
府和各级地方政府的投入，
其很大比例使用在产业项目
和金融信贷帮扶方面，具体
评估了产业项目帮扶收益分
配和金融信贷帮扶收益分配
对农村低收入家庭增收程度
的效应。结果显示，财政专
项资金帮扶是农村低收入家
庭增收不可缺少的助力，值
得在共同富裕时代继续发力
。但是产业项目的发展受市
场的影响较大，收益的保障
是个难题；金融信贷帮扶和
贷款企业的效益相关联，如
何选择优质的又乐于帮扶的
企业也是一项挑战性的任务
。财政惠民资金包括新农保
和低保，直接给符合条件的
农村低收入家庭发放一定的
现金，这些收入对家庭带来
的影响程度也是需要关注的
问题。
最后，农村低收入家庭
的改善程度的评估是非常重
要的。用Weibull函数对农
村低收入家庭的内生脱贫动
力进行量化，定义了增收稳
固程度和劳动收入的概念。
建立二元离散Logistic选择
模型，利用动态阈值分析各
种帮扶政策下，农村低收入
家庭的收入可持续增加效果
，评估增收改善的效率。本
书研究发现，在0.4的阈值
下，可以取得良好的帮扶效
果。农村低收入家庭以劳动
收入主动实现共同富裕虽然
显著，但劳动收入所占总收
入比例太小，对增收稳固程
度贡献仍需增强。要巩固拓
展脱贫攻坚成果，增强脱贫
地区和脱贫群众内生发展动
力，建议坚持鼓励农村低收
入家庭自主增收，增加可持
续性收入，并根据精准识别
的农村低收入家庭数据，做
好兜底帮扶，满足农村低收
入家庭的生存需求增长期望
，实现阶段式的共同富裕。
黄娟娟
2023年3月20日