内容推荐 英国议会监察专员制度于1967年设立,是一项申诉制度,也是一项救济制度和监察制度。作为一种新型制度,它在监督中央政府不良行政方面具有独特的作用,同时也为公民在申诉、救济等方面开辟了新的道路。它本身专有调查、批评和建议、独立性、投诉成本低廉等优点,也存在下院议员过滤机制、管辖范围有限,以及没有主动调查权、没有强制执行权等缺陷。它的设立体现了英国政治的务实性,同时设置种种限制又体现出英国政治的保守性。 本书通过对英国议会监察专员制度50年的数据分析得出,虽然它在受理申诉和调查案件等方面有了明显的改进,但与其他国家相比仍有差距。这是英国政府设计议会监察专员制度所造成的。英国议会监察专员制度自设立以来虽然解决了许多疑难案件,但仍存在许多缺陷。下院议员过滤机制是这一制度最大的缺陷之一,它的存在极大地制约了议会监察专员充分发挥作用,而它的采用则是由于英国政府过于重视历史传统所致。这说明当把历史传统作为教条来崇拜时,它就将成为进步的桎梏,起到消极负面作用。英国议会监察专员制度就是典型的代表。英国议会监察专员制度要想充分发挥作用,必须摆脱历史传统的羁绊,深入改革才能实现。 作者简介 王江波,1983年6月生,河北省邯郸市曲周县人。2012年硕士毕业于中央民族大学历史文化学院世界史专业,2018年博士毕业于中国社会科学院研究生院(中国社会科学院大学)世界史专业。现就职于邯郸学院文史学院,主要研究方向为欧美近现代史、英美制度史。 目录 绪论 第一节 选题的缘由及其意义 一 选题的缘由 二 选题的意义 第二节 研究现状 一 国外研究现状 二 国内研究状况 第三节 研究中的困难、创新和方法 一 研究中遇到的问题及其解决措施 二 研究特色 三 研究方法 第一章 监察专员概念在英国的传播与发展(1954—1960) 第一节 监察专员概念 一 Ombudsman词源由来、语义分析和分类 二 监察专员的定义 三 监察专员的翻译 四 监察专员制度的发展 第二节 克利切尔高地事件 一 克利切尔高地事件的经过 二 克利切尔高地丑闻 三 《克拉克报告》的影响 第三节 监察专员概念的引入 一 《弗兰克斯报告》 二 法国行政法院理论 三 监察专员概念的引入与宣传 第二章 英国议会监察专员制度的确立时期(1961—1970) 第一节 政党关于监察专员之争 一 《怀亚特报告》 二 保守党及其政府对于议会监察专员制度的态度 三 工党及其政府对于议会监察专员的态度 第二节 《议会监察专员法案》的通过 一 《议会监察专员议案》 二 《议案》的通过 第三节 议会监察专员制度的组织机构及其初步运行(1967—1970) 一 议会监察专员制度的组织机构 二 萨克森豪森俘虏事件 三 议会监察专员制度的运行状况(1967—1970) 第三章 英国议会监察专员制度的改革与发展时期(1971—2017) 第一节 议会监察专员制度的问题 一 议会监察专员制度发展的历史问题 二 议会监察专员制度发展的现实问题 三 议会监察专员制度发展的理论问题 第二节 议会监察专员制度的改革与契机 一 议会监察专员制度改革的阻力和契机 二 议会监察专员调查范围问题的解决 第三节 议会监察专员制度的运行状况 一 议会监察专员制度改革时期的运行状况(1971—1990) 二 议会监察专员制度发展时期的运行状况(1990—2017) 第四章 英国议会监察专员制度的优点和缺点及其作用 第一节 英国议会监察专员制度的优点和缺点 一 制度的优点 二 制度的缺点 第二节 英国议会监察专员制度的意义 一 有效的申诉制度 二 有效的行政救济制度 三 有效的议会监察制度 结语 参考文献 后记 |