本志是《姜堰水利志（1949-1994年）》的续志，上限为1995年，与前志相衔接，下限为2019年。全面介绍了1995-2019年间泰州水利史，本志坚持“横分门类，纵述史实”的传统格局，采用章、节、目的结构层次。本志采用述、论、志、传、图、表、录并用的综合体裁。

概述
大事记
第一章 自然概况
第一节 位置区划
第二节 地质地貌
第三节 土壤植被
第四节 气候水文
第二章 水系水资源
第一节 长江水系
第二节 淮河水系
第三节 水资源
第三章 水利规划
第一节 综合规划
第二节 专项规划
第四章 防汛防旱
第一节 组织领导
第二节 防灾措施
第三节 防汛防旱应急预案
第四节 水旱灾害
第五节 抗灾纪实
第五章 农村水利
第一节 河道工程
第二节 田间工程
第三节 圩区治理
第四节 省管湖泊（滞涝区）
第五节 中低产田改造
第六节 高标准农田建设
第七节 提水灌排
第八节 水土保持
第六章 城市水利
第一节 水投公司
第二节 规划编制
第三节 排涝工程
第四节 防洪工程
第五节 水环境治理工程
第六节 工程管理
第七章 水工建筑物
第一节 闸涵
第二节 桥梁
第三节 泵站
第八章 重点工程
第一节 泰东河工程
第二节 卤汀河工程
第三节 新通扬运河整治
第四节 通南水生态调度控制工程
第五节 喜鹊湖清淤
第六节 河滨广场
第七节 灌区改造
第九章 农村供水
第一节 水厂管理
第二节 引长江水工程
第三节 区域供水
第十章 工程管理
第一节 工程建设管理
第二节 工程运行管理
第三节 水利普查
第十一章 水利改革
第一节 水务体制改革
第二节 水管单位改革
第三节 水利工程建设管理改革
第四节 水价改革
第十二章 河湖长制
第一节 制度建设
第二节 河湖长履职
第三节 生态河湖建设
第十三章 水资源管理
第一节 取水许可管理
第二节 计划用水管理
第三节 节水型社会创建
第四节 水生态文明城市创建
第十四章 依法治水
第一节 法治建设
第二节 水行政许可
第三节 水行政执法
第十五章 水利经济
第一节 规费征收
第二节 综合经营
第三节 财务管理
第四节 资产、资源
第五节 水利投入
第十六章 科技、教育
第一节 科技队伍
第二节 科技活动
第三节 信息化建设
第四节 教育培训
第五节 获奖成果
第十七章 水文化
第一节 史志编修
第二节 文化遗产
第三节 水文化活动
第四节 水景观
第五节 溱湖风景区
第十八章 机构设置
第一节 行政机构
第二节 直属机构
第十九章 党群社团
第一节 党组织
第二节 群团组织
第二十章 治水人物
第一节 历史人物
第二节 抗灾英烈
第三节 当代人物
附录
附录一 重要文件辑存
附录二 光荣榜
参考文献
后记

25年（1995-2019）来
，在姜堰区委、区政府的
正确领导和省、市主管部
门的关心支持下，全区水
利基础设施建设全面加快
，水利改革全面推进，水
利建设成效显著，为全区
经济社会发展和人民群众
安居乐业提供了坚强的水
利支撑。
夯实水安全，构筑了坚
固的防洪屏障。结合流域
、区域规划和水情、工情
，建立了覆盖全区的防洪
工程体系，通扬沿线的节
制闸基本达到了百年一遇
的防洪标准。高标准建成
防汛防旱决策支持系统，
并与省、市联网，实现信
息共享，为科学防汛提供
了保障，成功抵御了多次
超强台风和突发性强降雨
。牵头指导农村区域供水
工程建设，实现农村引长
江水工程以行政村为单位
全覆盖，让全区农村人口
全部饮上了长江水。
治理水环境，贯通了配
套的河网水系。按照“生态
河湖、系统治理”的思路，
逐年推进“大中小微”水体治
理。在里下河实施了国家
、省重点工程卤汀河、泰
东河主体工程及配套工程
，防洪标准达到20年一遇
，排涝标准达到10年一遇
，极大地改善了沿线防洪
设施、生活环境、交通条
件，促进了地方经济社会
的发展。围绕打通水系“主
动脉”精准发力，老通扬运
河、中干河、周山河等区
级骨干河道实现境内全线
疏浚、护坡、绿化。城区
河道全面实现水体畅通，
呈现“六横八纵”。策应乡村
振兴战略，推行小流域生
态治理，实施镇村河塘集
中连片整治，创新“美丽水
工程”，助力特色田园乡村
建设。
保护水资源，捍卫了健
康的河湖生命。始终秉承“
节水优先、绿色生态”发展
理念，坚持以用水总量、
用水效率、限制纳污“三条
红线”为核心，扎实推进农
业、工业、生活等各领域
节水，蹚出了一条丰水地
区转变发展思路、构建生
态文明的节水之路，成功
创成“全国节水型社会建设
达标县（区）”。全面推行
河湖长制工作，建立河湖
网格化巡查机制，依法加
强水资源保护，大力开展
河湖“两违两清”“清四乱”专
项整治，助推国考、省考
断面水质改善，在全省首
创“智慧河湖”管理系统，实
现掌上治水全程管控，河
长履职更加精准，这些做
法在全省产生示范效应。
修复水生态，绘就了秀
美的水韵画卷。以水生态
文明城市建设为契机，实
施了溱湖水生态修复工程
、小顷河生态防护示范工
程，保护湿地，净化水体
，打造了长三角著名、全
国知名的集资源保护、科
学研究、科普教育和休闲
度假等功能于一身的5A级
国家水利风景区。在通南
地区实施了水生态调度控
制工程、河道绿化提档升
级工程，调水控水，涵养
水源。弘扬水文化，彰显“
一河一景一文化”特色，建
成罗塘河的“百龙戏水”“历
代龙雕”“沟通江淮”景观带
，鹿鸣河的“阴阳八卦图”“
三水神针”“诗赋石刻”，以
及溱潼北大桥、中干河河
滨广场等水文化景点，打
造了一处处旅游休闲的自
然佳所。
为高质量编撰《姜堰水
利志》，区水利局组织专
门修志班子，广搜史料，
严肃考证，精心筛选，辛
勤编写，历时26个月成志
。
今后姜堰水利人将深入
践行“节水优先、空间均衡
、系统治理、两手发力”的
治水思路，以水利现代化
为目标，立足“水韵古罗塘
、最美金姜堰”的城市特质
和发展追求，坚定向水而
为，执着向美而行，为助
力“智造姜堰、生态姜堰、
活力姜堰、精致姜堰、幸
福姜堰”建设夯实水利根基
。
值此付梓之际，谨向所
有关心、支持志书编撰工
作的领导和专家，以及参
与编写的同志致以最诚挚
的谢意。
编者
2021年11月