本报告是粤港澳大湾区发展广州智库发挥新型智库作用，贯彻落实中央关于科学规划粤港澳大湾区建设基本精神和要求，更好地服务于广州对接国家发展战略，推进粤港澳大湾区建设的重要研究成果。报告聚焦粤港澳大湾区科技创新、产业发展、开放合作，以及人文湾区建设等主题，系统梳理粤港澳大湾区建设与广州发展的基础、优势和现状，深入剖析粤港澳大湾区在发展中面临的挑战和困难，就如何提升广州城市竞争力，打造世界级创新平台；在双循环格局下加强大湾区全球城市建设；以广州、深圳“双核联动”推进粤港澳大湾区高质量发展等热点问题提出了极具价值的意见和建议，对推动粤港澳大湾区建设以及发挥广州在粤港澳大湾区建设中的引领作用具有重要的参考价值和现实意义。

总报告
“双循环”格局下的粤港澳大湾区全球城市建设 谭锐 郑永年
分报告
·科技创新篇·
“双城联动”打造广州世界级创新平台战略与路径 丁焕峰 周锐波 刘小勇
·产业发展篇·
“双循环”新发展格局下数字经济助力粤港澳大湾区高质量发展研究 杜金岷 吴非 杨贤宏 韦施威 晏景瑞 曾林
新发展格局下粤港澳大湾区开放银行发展研究 于孝建 徐维军 张卫国 黄敏宜
·开放合作篇·
新发展格局下粤港澳大湾区空间结构优化研究 贾善铭
对接国际投资贸易体系建设高标准统一大市场 张昱
·人文湾区篇·
推动健康韧性城市建设，促进大湾区城市高质量发展 王世福 刘铮 黎子铭
粤港澳大湾区重大突发公共事件的应急协同治理机制研究 文宏 林彬 杜菲菲 辛强
年度观察
加快构建双循环新发展格局：意义、挑战和建议 张中祥
粤港澳大湾区最大的创新是共同打造优质制度供给高地 陈文玲
立足新发展格局和国土空间新格局全面提升粤港澳大湾区战略优势 高国力
粤港澳大湾区建设的新阶段、新理念和新格局 杨宜勇
广州城市品质提升与城市产业转型 胡军
开展数字创新建设城市大脑赋能城市发展 张振刚
粤港澳大湾区发展广州智库

建设粤港澳大湾区是习
近平总书记亲自谋划、亲自
部署、亲自推动的国家重大
战略。2018年10月，习近
平总书记在视察广东重要讲
话中要求，广东要把粤港澳
大湾区建设作为广东改革开
放的大机遇、大文章，抓紧
抓实办好。粤港澳大湾区建
设是推动新时代形成全面开
放新格局的新举措，承担着
引领我国新一轮全面改革开
放、转型升级、高质量发展
，提高发展的平衡性和协调
性的责任和使命。推动粤港
澳大湾区建设和发展，必须
以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，全面贯
彻落实习近平总书记对粤港
澳大湾区建设和加强粤港澳
合作的系列重要指示和精神
，全面贯彻落实中央决策部
署，将粤港澳大湾区建设成
为国际一流湾区和世界级城
市群。
2019年2月18日，中共中
央、国务院印发了《粤港澳
大湾区发展规划纲要》，粤
港澳大湾区建设受到社会各
界的高度重视和广泛关注，
广东正在举全省之力推进粤
港澳大湾区建设。广州作为
粤港澳大湾区中心城市，其
发展与粤港澳大湾区建设休
戚相关。为发挥社会科学理
论界在推进粤港澳大湾区建
设中的思想库、智囊团作用
，为广州在粤港澳大湾区建
设中发挥重要作用提供理论
支撑和智力支持，中共广州
市委宣传部、广州市社会科
学界联合会、华南理工大学
在2018年3月共同成立了粤
港澳大湾区发展广州智库，
智库整合粤港澳大湾区研究
力量，建设一支以粤港澳大
湾区建设作为主攻方向的研
究队伍，围绕粤港澳大湾区
建设的前沿理论和实践问题
，特别是如何发挥广州国家
中心城市和综合性门户城市
引领作用，全面增强国际商
贸中心、综合交通枢纽功能
，培育提升科技教育文化中
心功能，着力建设国际大都
市展开持续深入的研究，不
断推出高质量的研究成果助
力粤港澳大湾区建设。
《粤港澳大湾区建设与
广州发展报告》是粤港澳大
湾区发展广州智库发挥新型
智库作用，贯彻落实中央关
于科学规划粤港澳大湾区建
设的基本精神和要求，更好
地服务于广州对接国家发展
战略，推进粤港澳大湾区建
设的重要研究成果。智库成
立甫始，即组织专家学者开
展对粤港澳大湾区建设战略
规划、机制体制改革、政策
实施等情况的系统研究，及
时梳理和总结建设经验，对
存在的问题提出建议和对策
。《粤港澳大湾区建设与广
州发展报告》聚焦新发展格
局下粤港澳大湾区全球城市
建设、科技创新、产业发展
、开放合作、人文湾区建设
等主题，系统梳理新发展格
局下粤港澳大湾区建设与广
州发展的基础、优势和现状
，深入剖析粤港澳大湾区在
开放、创新、合作与协调发
展过程中面临的挑战和改革
难题，提出有针对性的、富
有建设性的、具有可操作性
的意见和建议，对推动粤港
澳大湾区建设以及如何发挥
广州在粤港澳大湾区建设中
的重要作用有积极的参考和
启示作用。
《粤港澳大湾区建设与
广州发展报告》是智库资政
研究活力和协同研究能力的
全面反映，也是智库决策咨
询研究水平的集中体现。粤
港澳大湾区发展广州智库将
坚持服务党和政府决策的宗
旨，通过跨地区、跨部门、
跨体制聚合优势研究资源，
持续深入地开展粤港澳大湾
区建设研究，不断提升报告
的研究水平，增强报告的社
会影响力和咨政服务力，为
粤港澳大湾区建设成为国际
一流湾区和世界级城市群提
供优质高效的资政建议和智
力支持。
粤港澳大湾区发展广州
智库
2020年3月