本书为教育部人文社会科学重点研究基地重大项目结项成果。
本书立足于中国经济特区在改革开放中的功能定位，结合中外经济特区的发展历史和现状进行比较。全面科学地总结了经济特区对中国特色社会主义建设的重大实践意义及其内在逻辑。研究以中外经济特区的内涵与外延、理论与实践的范式选择、演进与路径选择的研判为基础，对中外经济特区的产生背景和条件、发展情况、历史使命、典型案例进行了系统比较，并构建了评价指标体系、进行了建设绩效评估，从而深入到对经济特区政策支持体系和制度创新体系层面的研究，对中国经济特区的演进机理和发展问题进行了重点研究。以此为基础，本研究从发挥改革开放优势、高质量发展、溢出与示范效应、营商环境建设制度化方面提出了中国特色经济特区的发展路径选择。

刘伟丽，深圳大学质量经济发展研究院院长，经济学院教授、博士生导师，深圳市高层次人才，荔园优秀学者，东北财经大学国际贸易学博士，北京大学国家发展研究院博士后，主要研究质量强国、质量经济、质量文化、工匠精神、世界经济和国际贸易等。全国质量管理和质量保证标准化技术委员会（SAC/TC151）委员、第二届和第三届中国质量奖评审委员会委员、全国质量强市示范城市评审专家、全国知名品牌创建示范区评审专家。在《中国工业经济》、《经济学动态》、《人民日报》（理论版）、《光明日报》（理论版）、《质检内参》、《国际贸易问题》、《学术研究》、《世界经济研究》、《财经问题研究》、《国际经贸探索》以及《深圳大学学报》等学术期刊上发表质量经济、工匠精神、世界经济和国际贸易领域论文30余篇。出版《国际贸易产品质量问题研究》和《战略性贸易政策理论研究》2部学术著作。主持国家社科基金项目、教育部基地重大项目、中国工程院国家重大咨询项目子课题、教育部人文社科项目、博士后科学基金项目、国家质检总局项目、深圳市委宣传部项目、深圳大学交叉学科创新团队项目等科研项目。获得广东省哲学社会科学、深圳市哲学社会科学等各级科研奖项。

第一章 中外经济特区的内涵与外延
第一节 中外经济特区的不同内涵
第二节 中外经济特区的不同类型
第三节 中外经济特区的不同功能定位
第二章 中外经济特区理论与实践的范式选择
第一节 中外经济特区研究的理论范式
第二节 中外经济特区研究的实践范式
第三章 中外经济特区的演进与路径选择
第一节 中外经济特区的历史演进
第二节 中外经济特区的一般发展趋势
第三节 中外经济特区的演进要素与动力
第四节 中外经济特区的演进机理
第五节 中外经济特区的演进路径
第四章 中外经济特区产生背景的比较研究
第一节 中外经济特区产生的背景和历程
第二节 中外经济特区建立背景的共同特征
第五章 中外经济特区发展情况比较研究
第一节 中国经济特区的发展情况
第二节 国外经济特区的发展情况
第三节 中外经济特区发展差异的因素研究
第四节 未来经济特区发展的政策建议
第六章 中外经济特区类型与模式的比较研究
第一节 经济特区发展模式特点
第二节 各国经济特区比较研究
第七章 中外经济特区典型案例研究
第一节 亚洲经济特区典型案例
第二节 欧洲经济特区典型案例
第三节 美洲经济特区典型案例
第四节 中东和非洲经济特区典型案例
第八章 中外经济特区功能与使命比较研究
第一节 中外经济特区功能比较研究
第二节 新时代经济特区的功能
第三节 新时代经济特区的新使命
第九章 中外经济特区的质量评价指标体系构建与测度研究
第一节 中外经济特区质量评价指标体系构建的必要性和综述
第二节 中外经济特区质量评价指标体系的构建
第三节 中外经济特区质量评价测度方法
第十章 中外经济特区建设绩效评估研究
第一节 中外经济特区绩效评估研究综述
第二节 中外经济特区建设的成效与不足
第十一章 中外经济特区政策支持体系研究
第一节 税收优惠政策支持体系
第二节 财政政策支持体系
第三节 金融管理政策支持体系
第四节 产业政策支持体系
第十二章 中外经济特区制度创新体系研究
第一节 政府管理制度创新体系
第二节 社会服务制度创新体系
第三节 经济制度创新体系
第十三章 中国特色经济特区的演进机理与路径选择
第一节 中国特色经济特区的演进机理与潜在发展问题
第二节 中国特色经济特区的发展路径选择
参考文献
后记

本书立足于中国经济特
区在改革开放中的功能定位
，对中外经济特区的发展历
史和现状进行比较，全面科
学地总结了经济特区对中国
特色社会主义建设的重大实
践意义及其内在逻辑。本书
以中外经济特区的内涵与外
延、理论与实践的范式选择
、演进与路径选择的研判为
基础，对中外经济特区的产
生背景、发展情况、类型与
模式、典型案例、功能与使
命进行了系统比较，并构建
了评价指标体系进行建设绩
效评估，从而对经济特区政
策支持体系和制度创新体系
进行深入研究，对中国经济
特区的演进机理和发展问题
进行重点研究。以此为基础
，本书从发挥改革开放优势
、高质量发展、溢出与示范
效应、营商环境建设制度化
等方面提出了中国特色经济
特区的发展路径选择。
为了清晰梳理中国经济
特区发展的历史进程和内在
经济逻辑，充分凸显中国特
色经济特区建设的制度优势
，对中国特色社会主义经济
特区深化改革开放、创新体
制机制产生启发，本书从制
度演进视角和动态研究视角
，将主流经济学理论与各国
经济实践进行有机结合，全
方位归纳和比较了中外经济
特区在内涵与功能定位、理
论与实践的范式选择、演进
机理与路径选择、产生背景
、建设和发展状况等方面的
差异，并构建了涵盖创新发
展、协调发展、绿色发展、
开放发展、共享发展五大领
域的经济特区质量评价指标
体系。研究发现，中国特色
经济特区建设遵循世界经济
特区发展的一般规律，但在
发展背景、建设基础、历史
使命等方面具有特殊性，这
些特殊性和差异符合中国国
情和中国特色社会主义建设
需要，凸显了中国经济特区
发展的科学性和重要意义。
同时，本书基于对中国
特色经济特区的演进机理与
潜在发展问题的综合研究，
以宏观层面的新时代中国特
色社会主义建设总体目标和
现实需求为视角，从充分发
挥改革开放的竞争优势、探
索高质量发展的实践模式、
持续放大溢出与示范效应、
推进营商环境建设制度化方
面提出中国特色经济特区发
展的路径选择，以此丰富世
界开放型经济构建中的中国
样本，丰富中国特色社会主
义的经济内涵，并为后续社
会各界对中国特色经济特区
的发展研究提供借鉴。
第一部分研究了中外经
济特区的内涵与外延、理论
与实践的范式选择、演进与
路径选择。经济特区是指位
于主权领土上一国海关边界
以外的地区，具有明确划定
的地理区域和地方管理，具
有独特的利益、单独的海关
、相对独立的行政程序，在
监管和激励框架、基础设施
服务、边界划分方面与国内
其他地方有所不同。同时具
有推动区域发展和经济增长
、改善全球贸易关系和创造
就业岗位的经济功能。其存
在性和设立目标是中国经济
研究的热点，主要涉及外商
直接投资、减少失业、溢出
效应等方面的影响。
中外经济特区的外延主
要指其不同的类型以及功能
定位。随着世界经济的发展
和贸易全球化的兴起，经济
特区的类型日渐丰富。国外
的经济特区类型主要包括自
由贸易区、出口加工区、自
由港、企业区、单一工厂出
口加工区等，具有物流中心
、多活动型经济特区、专业
型经济特区、创新驱动型经
济特区、广域区、对外直接
投资和跨境开发区等多样化
的功能定位。
中外经济特区所依托的
理论主要包括新古典主义理
论、不平衡增长理论和全球
价值链理论。新古典主义理
论认为，经济特区本质上是
一种导致不公平竞争的扭曲
战略，是一个具有较少经济
贡献的生产飞地。不平衡增
长理论认为，经济特区通过
后向联系对经济产生催化效
应。全球价值链理论认为，
经济特区改变了发展中国家
在全球价值链中的地位。在
中外经济特区研究的实践范
式中，分别对比了发达国家
美国和韩国，以及发展中国
家俄罗斯和印度的实践情况
。
中外经济特区的演进主
要表现为经济特区数量持续
增加、空间选择依托港口优
势和模式向综合型发展等一
般趋势。影响演进的要素可
以从政府、企业、中介和环
境等角度考虑。演进机理主
要包括政府与企业间的博弈
、各要素间的协同演化和区
域非均衡到均衡的倒“U”形
发展等。演进路径大体上按
空间选择向协调式、模式选
择向综合型和制度选择向开
放型三个方向发展。
第二部分研究了中外经
济特区的产生背景、发展情
况、类型与模式、典型案例
、功能与使命。中外经济特
区的发展先后经历了初创探
索时期、发展时期和深化拓
展期。西方的经济特区设立
时间比我国早得多，于16世
纪就出现了经济特区的萌芽
，而我国则直到20世纪80
年代才设立经济特区。中外
经济特区建立背景的共同特
征是参与全球竞争和资源分
配、推动区域协调发展、地
缘政治与历史使命、承接产
业转移和作为对外开放的试
验田等。通过对比中外经济
特区发展情况，可以得知差
异主要来源于区位、产业政
策和历史文化等方面。未来
经济特区的发展应专注于全
面深化改革、兼顾效率和公
平、优化发展模式和联动发
展等方面。
中外经济特区的功能和
使命有所不同，