本书通过系统梳理2021年先行示范区建设取得的重大成就，向全球发出中国方案、深圳声音，向全国推广深圳模式、分享深圳经验，彰显中国特色社会主义的优越性与先进性。是全面介绍中国特色社会主义先行示范区的重要资料。

序言
总论篇
沿着习近平总书记指引方向奋勇前进 全力推动深圳先行示范区建设走深走实
五大率先篇
争当构建新发展格局的先行示范者，加快打造高质量发展高地
加快推进法治先行示范城市建设，努力打造习近平法治思想的生动实践地
加快推进高质量文化强市建设，塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的城市文明典范
坚持人民至上理念，打造先行示范民生幸福标杆
全面开启美丽中国典范建设新征程，推动生态环境保护工作迈向新台阶
先行示范篇
以深化全过程创新生态链为支撑推动科技自立自强
打造全球智汇人才政策的“深圳样本”
推动首批基础设施公募REITs平稳落地
全国首发离岸人民币地方政府债券
以“四大四好”举措争创国家消费帮扶示范城市
主动争取参与主场外交向世界展现深圳先行示范区风采
首创“大湾区组合港”助力建设全球湾区核心枢纽海港
以港澳涉税专业人士跨境执业助推深港合作
全国首家破产事务管理机构助力个人破产制度在深破冰
打造“深i企”一站式市场主体培育和服务平台
出台全国首部数据领域综合性法规
努力打造廉洁治理“深圳样板”
创新未成年人检察保护的深圳实践
开展“知事识人、序事辨材”专题调研的实践与思考
坚持以人民为中心打造《民心桥》媒体问政“深圳品牌”
全力打造退役军人志愿服务工作先行发展示范
打造全域科普深圳范例
全力推进基础教育综合改革实验区建设
以健康为中心构建优质高效整合型医疗卫生服务体系
打造无障碍城市示范标杆的“深圳样本”
出台全国首个生态环境保护全链条立法
深圳市气象防灾减灾机制改革与探索
创建生活垃圾处理“能源生态园”新模式
前海合作区以“扩区”和“改革开放”为重点全面推进前海开发建设
福田区聚焦“共建共治共享”推进民生供给多元化改革
罗湖区创新推行“制度+科技”政府合同履约监管模式
盐田区打造沙头角深港国际旅游消费合作区
南山区率先打造“圳智慧”CIM一网统管平台
宝安区先行探索打造全国企业合规建设示范区
龙岗区推动数字创意产业走廊创建国家级文化产业示范园区
龙华区率先打造未来城市场景试验区
坪山区建立民有所呼、我有所应的民生诉求响应机制
光明区加强基层社会治理创新深入打造群众诉求服务“光明模式”
大鹏新区奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆
深汕特别合作区高质量推进乡村振兴打造特色田园都市
国际对标篇
“后疫情”时代的深圳全球城市竞争力建设
深圳建设全球海洋中心城市思路建议
深圳加快打造世界重要人才中心和创新高地
打造全球数字经济先锋城市
深圳建设全球金融科技中心的战略路径
新时期深圳加快集聚国际组织的思路建议
深圳打造可持续发展城市的战略路径
后记

支持深圳建设中国特色
社会主义先行示范区，是习
近平总书记亲自谋划、亲自
部署、亲自推动的重大国家
战略。2019年7月，习近平
总书记主持召开中央全面深
化改革委员会第九次会议，
审议通过《中共中央、国务
院关于支持深圳建设中国特
色社会主义先行示范区的意
见》（以下简称《意见》）
，于当年8月18日公开发布
。这是中国特色社会主义又
一伟大实践的时代性开启，
是广东、深圳发展进程中具
有重要里程碑意义的大事，
是继兴办经济特区后深圳迎
来的又一重大历史性机遇，
对广东、深圳改革发展产生
极为重大而深远的影响。《
意见》发布以来，深圳先行
示范区建设全面铺开、纵深
推进，各项事业全面发展、
全面进步。2020年10月14
日习近平总书记在庆祝深圳
经济特区建立40周年大会上
赋予深圳新时代历史使命，
并宣布支持深圳实施综合改
革试点，充分体现出以习近
平同志为核心的党中央对深
圳改革开放和创新发展寄予
厚望。
2021年是党和国家历史
上具有里程碑意义、必将载
入史册的一年，也是深圳改
革开放、创新发展历史上具
有重要意义的一年。深圳先
行示范区建设迎来新机遇，
2021年5月中央全面依法治
国委员会印发《关于支持深
圳建设中国特色社会主义法
治先行示范城市的意见》，
9月中共中央、国务院印发
《全面深化前海深港现代服
务业合作区改革开放方案》
，同月习近平总书记在中央
人才工作会议上提出可以在
粤港澳大湾区建设高水平人
才高地。2021年，深圳坚
持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，全面
贯彻落实党的十九大和十九
届历次全会精神，深入贯彻
习近平总书记对广东、深圳
系列重要讲话和重要指示批
示精神，抢抓“双区”驱动、
“双区”叠加、“双改”示范和
建设中国特色社会主义法治
先行示范城市、粤港澳大湾
区高水平人才高地等重大战
略机遇，统筹疫情防控和经
济社会发展，全面推进中国
特色社会主义先行示范区建
设，以新气象新担当新作为
推动“十四五”实现良好开局
，在建党100周年交出了优
异答卷。
值此党的二十大召开之
际，为系统介绍深圳中国特
色社会主义先行示范区建设
成果，总结一批可复制、可
推广的经验，继《深圳中国
特色社会主义先行示范区发
展报告（2020）》首次公
开出版、并取得良好社会反
响后，总结2021年深圳先
行示范区建设经验，我们编
制形成《深圳中国特色社会
主义先行示范区发展报告（
2021）》。报告延续继有
的板块，总论篇、五大率先
篇、先行示范篇收录年度标
志性事件、突破性改革、阶
段性成果，国际对标篇以全
球视野、世界眼光思考未来
发展方向。
当前，我国进入了全面
建设社会主义现代化国家、
向第二个百年奋斗目标进军
的新征程，深圳将更加坚定
、更加自觉地扛起习近平总
书记和党中央赋予深圳的新
时代历史使命，始终牢记党
中央创办经济特区、支持深
圳建设中国特色社会主义先
行示范区的战略意图，立足
新发展阶段，贯彻新发展理
念，构建新发展格局，努力
把习近平总书记亲自擘画的
宏伟蓝图变成生动实践，勇
当驶向中华民族伟大复兴光
辉彼岸的第一艘“冲锋舟”。