《企业用工管理》是法学专业高年级所开设的选修课，旨在提升学生的实践能力。尽管《劳动和社会保障法》是法学专业的核心课程，但偏重理论，对学生实践能力的关注和培养不够，且该课程主要是从劳动者的角度来处理劳动关系，强调改变劳动者的弱势地位，实现社会的公平正义，而对用人单位的用工管理关注少，难以为其提供有效指导。《企业用工管理》则从用人单位的角度思考劳动关系的协处，向学生传授企业用工管理的基础理论知识和技能，进而培养学生的法学思维方式、实务操作技能，以及如何平衡职工和用人单位的利益，构建和谐劳动关系。本书以企业用工为主线，通过讲解用人单位招聘管理、入职管理、在职管理、离职管理等，使学生理解用工全过程中的法律风险和问题，在维护职工合法权益的基础上，用法治思维和方式来管理用工，降低用工成本，寻找职工和用人单位利益的最佳结合点。

第一章 员工招聘阶段管理
一、用工方式选择
二、招聘广告的发布
三、录用条件设计与约定
四、知情权的行使和运用
第二章 入职管理
一、入职前的风险审查
二、试用期的合法约定
三、劳动合同的内容设计及风险预防
第三章 在职管理
一、用人单位规章制度管理
二、用人单位工时制度管理
三、员工假期管理
四、工资支付管理
五、特殊人员管理
六、员工泡病假的处理
七、员工不能胜任工作的处理
八、员工岗位的合法调整
九、劳动合同的变更和续签实务操作
第四章 离职管理
一、员工预告辞职与不辞而别的处理
二、员工被迫离职处理
三、用人单位即时解雇实务操作
四、用人单位预告解雇实务操作
五、经济性裁员实务操作
六、劳动合同终止实务操作
七、离职环节的程序操作要点
第五章 离职后手续的办理和工作的交接
一、离职工作交接、档案、社保转移手续
二、经济补偿、赔偿等费用的支付与规避
第六章 劳动用工争议处理
一、劳动争议协商、调解实务操作
二、劳动争议仲裁实务操作
三、劳动争议诉讼实务操作
附录1：用工文书样式参考
附录2：中小用人单位劳动管理规章制度参考样本
附录3：用工争议十大典型案件
后记

加强用工管理须从企业
端来思考和谐劳动关系的构
建，坚持劳动争议的源头治
理意义重大。
从国家层面而言，加强
用工管理是构建和谐劳动关
系的需要。劳动关系是生产
关系的重要组成部分，是最
基本、最重要的社会关系之
一，只有构建和谐劳动关系
，才能构建和谐社会。随着
社会经济的迅猛发展和科技
进步的日新月异，劳动用工
的方式日趋多样化，新业态
不断涌现，尤其是平台经济
的发展对传统用工方式提出
新的挑战，劳动关系调整日
趋复杂，为此需要变更传统
用工管理模式，既能适应新
形势对用工的需求，又能维
护职工的合法权益。用工的
规范化、法治化是经济发展
的必然趋势。
从地方层面而言，加强
用工管理是以浙江为代表的
发达地区经济社会转型的需
要。浙江中小企业、民营企
业众多，其中以温州企业为
典型代表。近年来，温州的
劳动关系日趋复杂，传统的
用工模式和管理方式正在进
行深刻调整，劳动关系调整
正走向规范化道路，需要进
一步提高用人单位的法治意
识，用法治思维和方式来管
理用工，转变用工管理模式
。
从企业层面而言，一方
面，加强企业管理是对传统
劳动关系管理和人力资源管
理的超越。传统的劳动关系
管理包括劳动合同的签订、
变更、解除、终止，劳动争
议解决等内容，是人力资源
管理六大模块（人力资源规
划、招聘与配置、培训与开
发、绩效管理、薪酬福利管
理、劳动关系管理）的一个
模块。从企业的人力资源管
理角度来讲，劳动关系管理
是人力资源管理的一种手段
和工具，贯穿于员工“选、
用、育、留、退”的全生命
周期管理中，也贯穿于HR
的招聘、培训、绩效、薪酬
、规划与配置等人力资源管
理工作中。无论是劳动关系
管理还是人力资源管理，他
们更重视如何进一步融合企
业资源管理，提升劳动力的
工作效率，从而进一步提升
企业的经济价值，用工的合
法性、合规性问题不是关注
的重点。因此，不仅应强调
企业的经济价值，也应关注
用工的合规性，进一步规范
劳动用工管理，在合规的基
础上深入地提升企业的经济
价值。
另一方面，加强用工管
理，实现从强调职工端发力
到强调用人单位端发力的转
变。传统用工管理主要从职
工端着力，即通过提升劳动
者的法律意识，从立法、执
法、司法等环节加强对劳动
者的倾斜保护，以此倒逼用
人单位规范用工。虽然这种
方式很有必要，也取得了成
效，但仍然没有从根本上解
决用工的规范化问题。因此
，不但要从职工端入手，而
且要从用人单位端发力，提
高用人单位的法律意识，规
范其用工管理，由此才可能
达到应有的效果。因此，人
社部门和工会等有关部门改
变了传统的策略，从改变用
人单位的入手，提高其法律
意识，督促其规范用工，实
现劳动关系调整的法治化、
规范化。