2017年，顺德区对全区所有中小学开展了办学绩效评估。其目的是通过开展区域中小学办学绩效评估工作，指导中小学校加强学校办学内涵建设，促进学校质量提升、学生全面发展，推动教师专业发展和学校自主发展，全面提升区域教育教学水平与质量。

《中小学办学绩效评估：顺德的实践与经验》从办学绩效评估指标体系的构建，绩效评估如何开展，中小学办学绩效评估的反馈报告，年度镇街绩效评估反馈报告，年度全区学段绩效评估报告，年度全区绩效评估总报告和实施操作手册、绩效评估平台建设，以及评估后的责任督学进校督导案例等方面，全面展示顺德中小学办学绩效评估的实践过程，提炼了区域开展绩效评估的典型经验和做法，具有较强的可读性、科学性、学术性和实践性，为区域开展中小学办学绩效评估提供了可参照的经验，具有一定的学术价值，可以为周边地区教育教学综合改革提供范本和借鉴。

第一章 中小学办学绩效评估的意义和设计

第一节 中小学办学绩效评估的背景及意义

第二节 中小学办学绩效评估的顶层设计

第二章 中小学办学绩效评估体系的构建

第一节 中小学办学绩效评估指标体系的构建

第二节 各学段办学绩效评估指标体系

第三章 中小学办学绩效评估的实施

第一节 中小学办学绩效评估实施方案

第二节 中小学办学绩效评估现场评估指引

第四章 中小学办学绩效评估成效分析报告

第一节 中小学办学绩效评估分析总报告

第二节 小学办学绩效评估分析报告

第三节 初中办学绩效评估分析报告

第四节 高中办学绩效评估分析报告

第五节 职业学校办学绩效评估分析报告

第六节 镇（街道）办学绩效评估分析报告

第五章 办学绩效评估的延伸——责任督学挂牌督导

第一节 建立“监测、评价、督导一体化”工作机制

第二节 强化责任督学队伍建设

第三节 责任督学挂牌督导对办学绩效的促进作用

第六章 责任督学挂牌督导的创新与实践

第一节 责任督学挂牌督导的策略与方法

第二节 责任督学挂牌督导的创新实践

第七章 办学绩效评估与责任督学挂牌督导案例

第一节 中小学办学绩效评估促进学校发展案例

第二节 责任督学挂牌督导工作案例

附录 顺德区中小学办学绩效评估现场评估操作手册

2015年5月，教育部印发了《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（教政法[2015]5号）。同年9月，教育部办公厅发布《关于确定教育管办评分离改革试点单位和试点任务的通知》（教政法厅函[2015]49号），顺德区教育局是12个试点单位之一，也是12个试点单位中唯一一个区级单位。之所以能被教育部确定为“教育管办评分离改革试点单位”，是因为顺德区教育局在2010年至2015年期间，在中国教育学会的指导下，开展了教育综合改革实验区建设。经过5年的改革实验，顺德区教育局先后下放审批权、人事管理权、财权、校服采购等70余项权限，明确划分了区、镇两级教育行政管理的职能和事权边界，制定并以文件形式颁布了学校自主办学权利清单，部分试点学校构建了现代学校制度，这为顺德区开展教育管办评分离单项改革实验奠定了坚实的基础。

教育管办评分离的改革该从哪里入手？2016年顺德区教育局召开了“顺德区深入开展教育综合改革大会”，会议提出“要进一步深化顺德区教育综合改革，推进教育管办评分离，扩大政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化教育督导，积极组织开展教育评估监测”。于是，顺德区的教育管办评分离的改革切入点就从中小学办学绩效评估入手，系统地推进学校自主办学的深入发展。

2017年，顺德区首次开展了中小学办学绩效评估工作。办学绩效评估工作是由顺德区人民政府督导室主导，以“办市民更满意的教育”为宗旨，以服务顺德区教育现代化优质发展为根本出发点，针对如何进一步全面激发区域内教育未来优质均衡发展、增量提质的内动力需求，发挥评估、评价的导向作用，为全区中小学提升办学内涵建设、促进学生全面发展，推动现代化师资队伍建设，深化中小学校办学特色成果建设，全面提升顺德区教育现代化办学绩效的自主评估工作。

本书共有七章：第一章中小学办学绩效评估的意义和设计，主要是谈中小学办学绩效评估的背景及意义；第二章中小学办学绩效评估体系的构建，是评估工具研制；第三章中小学办学绩效评估的实施，重点是谈全区中小学校开展实施绩效评估的操作；第四章中小学办学绩效评估成效分析报告，主要对评估后的不同层面进行分析和总结；第五章办学绩效评估的延伸——责任督学挂牌督导，讲述评估后如何指导学校进行整改；第六章责任督学挂牌督导的创新与实践；第七章办学绩效评估与责任督学挂牌督导案例。

本书是对顺德区中小学办学绩效评估的实践经验的总结和反思，内容基本由实践过程的真实资料及对评估工作的再思考整理而成，符合教育部倡导的教育评价的基本思想和理念，对其他地区开展评价有借鉴意义和价值。

本书在编撰过程中，得到了参与评估的专家、评估组成员、各位评估督导的支持，感谢他们在本书编写过程中给予的帮助。