本书总报告分析了2022年甘肃农业、工业、服务业、投资、消费、进出口、财政金融、居民收入等主要指标变化状况，预测了2023年甘肃主要经济指标增长，并就甘肃地区经济综合竞争力进行评价；行业发展篇主要针对甘肃农业和农村经济、工业经济、服务业、固定资产投资、消费品市场、对外贸易等六个方面，进行深度调查分析；专题研究篇主要就甘肃“四强行动”、碳达峰碳中和、营商环境升级行动、促进共同富裕、“东数西算”国家算力枢纽节点工程建设、上市公司科技创新能力评价等进行了专题研究。

Ⅰ 总报告
12022～2023年甘肃经济运行分析与预测　王晓芳／001
一2022年甘肃经济运行分析／002
二甘肃经济发展中存在的突出问题／022
三2022年及2023年甘肃主要经济指标预测／027
四2023年甘肃经济发展的对策建议／028
22021年甘肃地区经济综合竞争力评价　关兵／033
一甘肃地区经济综合竞争力水平评价指标体系和方法／034
二甘肃地区经济综合竞争力水平比较评估结果和结论／040
三甘肃地区经济综合竞争力的重要抓手——地区中心城市带动力和企业驱动力分析／044
Ⅱ 行业发展篇
32022～2023年甘肃农业与农村经济发展形势分析与预测　潘从银／049
42022～2023年甘肃工业经济运行分析与预测　蒋钦／068
52022～2023年甘肃服务业发展形势分析与预测　蒋钦／085
62022～2023年甘肃固定资产投资状况分析与预测　杨春利／102
72022～2023年甘肃消费市场分析与预测　王丹宇／119
82022～2023年甘肃对外贸易分析与预测　王军锋／134
Ⅲ 专题研究篇
9甘肃“四强”行动对策研究　索国勇／152
10甘肃碳达峰碳中和对策研究　尹小娟／171
11甘肃营商环境升级行动对策研究　吴燕芳／186
12甘肃促进共同富裕对策研究　王晓芳／201
13甘肃“东数西算”国家算力枢纽节点工程
——庆阳数据中心集群建设研究　刘伯霞　程婷／225
14甘肃上市公司科技创新能力评价　常红军／246

总序
2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大
会在北京召开。这次会议是在全党全国各族人民迈上全
面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗
目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。甘肃
省社会科学院高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党
精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，在
甘肃省委、省政府的正确领导和有关部门、单位的大力
支持下，倾力打造“甘肃蓝皮书”品牌。
“甘肃蓝皮书”作为甘肃经济社会各领域发展的年
度性智库成果，从实证研究的视角记录了甘肃经济社会
的巨大变迁和发展历程。2006年《甘肃经济社会发展分
析与预测》《甘肃舆情分析与预测》面世，标志着“甘
肃蓝皮书”正式诞生。至“十一五”末,《甘肃社会发
展分析与预测》《甘肃县域和农村发展报告》《甘肃文
化发展分析与预测》相继面世，“甘肃蓝皮书”由原来
的2种增加到5种。2011年，我院首倡由陕西、甘肃、宁
夏、青海、新疆西北五省区社科院联合编研出版《中国
西北发展报告》。从2014年起，我院加强与省直部门和
市州合作，先后与省住房和城乡建设厅、省民族事务委
员会、省商务厅、省统计局、酒泉市合作编研出版《甘
肃住房和城乡建设发展分析与预测》《甘肃民族地区发
展报告》《甘肃商贸流通发展报告》《甘肃酒泉经济社
会发展报告》。2018年，与省精神文明办、平凉市合作
编研出版《甘肃精神文明发展报告》《甘肃平凉经济社
会发展报告》。2019年，与省文化和旅游厅、临夏回族
自治州合作编研出版《甘肃旅游业发展报告》《临夏回
族自治州经济社会发展形势分析与预测》。2020年，与
兰州市社会科学院合作编研出版《兰州市经济社会发展
形势分析与预测》，与沿黄九省区(青海、四川、甘肃
、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东)社科院合
作编研出版《黄河流域蓝皮书:黄河流域生态保护和高
质量发展报告》。2021年，与省人力资源和社会保障厅
合作编研出版《甘肃人力资源和社会保障发展报告》。
2022年，与武威市、肃北蒙古族自治县合作编研出版《
武威市文化与旅游发展报告》《肃北蒙古族自治县经济
社会发展报告》，至此“甘肃蓝皮书”的编研出版规模
发展到19种，形成“5+2+N”的格局，涵盖了经济、社
会、文化、生态、舆情、住建、商贸、旅游、民族、人
力资源和社会保障等领域，地域范围从酒泉、武威、临
夏、平凉、兰州等省内市州拓展到“丝绸之路经济带”
、黄河流域以及西北五省区等相关区域。
十七年筚路蓝缕，十七年开拓耕耘。如今“甘肃蓝
皮书”编研种类不断拓展，社会影响力逐渐扩大，品牌
效应日益凸显，已由院内科研平台，发展成为众多省内
智库专家学者集聚的学术共享交流平台和省内外智库研
究成果传播转化平台，发展成为社会各界全面系统了解
甘肃推进“一带一路”建设、西部大开发形成新格局、
黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施，以及
甘肃经济发展、生态保护、乡村振兴、文化强省等领域
生动实践和发展成就的重要窗口，成为凝结甘肃哲学社
会科学最新成果的学术品牌，体现甘肃思想文化创新发
展的标志品牌，展示甘肃有关部门、行业和市州崭新成
就的工作品牌，在服务省委省政府重大决策和全省经济
社会高质量发展中发挥了越来越突出的重要作用。
2022年“甘肃蓝皮书”秉持稳定规模、完善机制，
提升质量、扩大影响的编研理念，始终融入大局、服务
大局，始终服务党委政府决策，始终坚持目标导向和问
题导向，坚定不移走高质量编研之路。在编研过程中遵
循原创性、实证性和专业性要求，聚焦省委省政府中心
工作和全省经济社会发展中的热点难点问题，充分运用
科学方法，深入分析研判全省经济建设、社会建设、生
态建设、文化建设总体趋势、进展成效和存在的问题，
提出具有前瞻性、针对性的研究结论和政策建议，以便
更好地为党委政府决策提供事实依据充分、分析深入准
确、结论科学可靠、对策具体可行的参考依据。
2023年，甘肃省社会科学院将认真学习贯彻党的二
十大精神和省第十四次党代会精神，全面落实习近平总
书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持为人民做学问，
以社科之长和智库之为，积极围绕国家发展大局和省委
省政府中心工作，进一步厚植“甘肃蓝皮书”沃土，展
现陇原特色新型智库新风貌，书写好甘肃高质量发展新
篇章，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇
新局面贡献社科智慧和力量。
此为序。
李兴文
2022年11月22日