本书以实证分析当代中国人权司法保障的现状为逻辑起点，以司法与人权保障的关系理论为支撑点，以保障人权的价值取向为落脚点，立足中国人权司法保障的现实情境和历史脉络，考察人权司法保障的国际新发展与全球化趋势，透过司法权的配置与运行程序，全面梳理当代中国人权司法保障存在的问题，借此提出完善我国人权司法保障的若干制度设想，同时以具体人权分类为基础，提出不同人权司法保障制度的基本架构，从而为当代中国人权司法保障制度的完善提供合法依据与路径选择。

杨春福，现为东南大学法学院教授、博士生导师，国家人权教育和培训基地——东南大学人权研究院副院长。2004年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，曾任南京大学法学院副院长、河海大学法学院院长。主持国家社科基金重点项目等省部级以上项目多项，出版专著《权利法哲学研究导论》《自由·权利与法治》《经济、社会和文化权利的法理学研究》等，主编国家级规划教材《法理学》和《人权法学》。现兼任中国人权研究会理事、中国法学会理事、中国法学会法理学研究会常务理事、中国法学会立法学研究会常务理事等职。

第一章 司法与人权保障的基本理论
第一节 人权司法保障在当代中国的形成
一 人权司法保障的含义
二 我国人权司法保障内涵的形成历程
三 人权司法保障的特征
四 人权司法保障中若干争议观念辨析
第二节 人权与司法保障的必然关联性
一 司法与司法权的本质特征
二 人权的保障需要发挥司法功能
三 司法通过保障人权实现法治目标
四 加强人权司法保障是我国人民司法的必然结论
第三节 人权司法保障的目标与原则
一人权司法保障的基本目标
二 人权司法保障的基本原则
第四节 人权司法保障的基本路径
一 实现从人权观念到具体制度性权利的转变
二 人权保障理念在司法领域的具体应用
三 通过履行国际公约义务加强人权司法保障
第二章 国际人权司法保障的新发展
第一节 宪法审查与人权司法保障
一 美国与绝对多数立法终极论
二 英国与不一致声明
三 加拿大与立法否决
四 新西兰与解释性权力
五 印度与基本特征基准
第二节 欧洲人权法院与英国人权司法保障
一 欧洲人权保护的司法架构
二 英国的人权司法保障
第三节 美洲人权法院与美国和墨西哥人权司法保障
一美洲人权法院
二美国和墨西哥人权司法保障
第四节 非洲人权和民族权法院与南非人权司法保障
一 非洲人权和民族权法院
二 南非的人权司法保障
第五节 日本国际人权司法保障
一 人权公约作为诉讼理由在日本的法律效力和直接适用性
二 基于程序法或三权分立的司法自我约束
三 日本国际人权司法保障面临的法律问题
第六节 余论：人权保障与司法全球化
一 宪法对人权的交叉影响
二 国际法院与国内法院之间的关系
三 建立全球化或地区性的法官组织
四 建立电子网络和系统
五 全球司法教育和培训机构
第三章 当代中国人权司法保障存在的问题及其原因
第一节 人权司法保障程序中存在的问题
一 立案中存在的问题
二 审判中存在的问题
三 执行中存在的问题
第二节 具体人权司法保障存在的问题
一 财产权司法保障存在的问题
二 保障获得公正审判的权利方面的问题
三 生命权司法保障方面的问题
四 发展权司法保障方面存在的问题
五 人身安全和财产权司法保障中存在的问题
六 辩护权司法保障存在的问题
第三节 人权司法保障不力的原因分析
一 司法制度的设计和运行不能满足人权保障的标准
二 民众的人权意识不高导致他们不知道通过司法来保障人权
三 人权文化缺失以及法治意识特别是领导者法治意识较为薄弱
四 未能很好地理解和研究国际人权公约在中国的实施机制问题
第四章 当代中国人权司法保障制度的完善
第一节 人权司法保障制度完善的积极动因
一 人权发展重心的转换促动人权司法保障制度的完善
二 所依之“法”的变化促动人权司法保障制度的完善
三 治之“国”的变化促动人权司法保障制度的完善
四 提升社会文明的迫切需要促动人权司法保障制度的完善
五 履行国际公约的必然要求促动人权司法保障制度的完善
第二节 人权司法保障制度的意义深化及完善重点
一 人权司法保障制度的意义深化
二 人权司法保障制度的完善重点
第三节 人权司法保障制度完善的基本路径
一 全面贯彻完善人权司法保障制度改革部署
二 充分发挥司法机关在宪法实施中的作用
三 提升人权意识和加强诉讼中的人权保障
四 深化国际人权对话交流和积极构建人权司法保障话语体系
参考文献

21世纪以来，中国人
权保障制度和观念持续发
展与提升。2004年《宪
法》修正案明确写入“国
家尊重和保障人权”。为
了实施宪法规定，有关法
律法规被修订，而且国家
制定了国家人权行动计划
。随后，党的十八大提出
“人权得到切实尊重和保
障”的战略性决定；十八
届三中全会通过《中共中
央关于全面深化改革若干
重大问题的决定》，提出
“完善人权司法保障制度”
的重要改革目标，并对此
作出一系列改革部署，司
法部门也出台若干新的政
策；十八届四中全会通过
的《中共中央关于全面推
进依法治国若干重大问题
的决定》明确提出“加强
人权司法保障”的制度改
革要求，标志着我国人权
司法保障步入新的历史阶
段。
尽管如此，我国人权
司法保障的观念形成和制
度确立经历了一个相对漫
长的过程，即从1990年
代初期“司法中的人权保
障”，到“人权的司法保障
”，再到目前“加强人权司
法保障”i种不同形态的变
迁。作为新的历史起点上
推进法治中国建设和深化
司法体制改革的一项重要
任务，完善人权司法保障
具有重大的现实意义和深
远的历史价值。坚持完善
人权司法保障制度，是全
面建成小康社会和深化改
革开放的重要部署，是推
进法治中国建设和深化司
法体制改革的重大举措。
在国家人权保障制度体系
中，如果说立法保障是实
现人权的基本前提和重要
基础，执法保障是实现人
权的重点和关键，那么，
人权司法保障就是实现人
权不可或缺的救济手段和
最后防线。
本书是在国家社科基
金项目“完善我国人权司
法保障制度研究”最终研
究成果的基础上完善而成
的。该成果以实证分析当
代中国人权司法保障的现
状为逻辑起点，以司法与
人权保障的关系理论为支
撑点，以保障人权的价值
取向为落脚点，通过比较
和借鉴国际人权司法保障
的经验和做法，遵循深化
司法体制改革所坚持的人
权保障原则，就司法权力
配置和运行的各个环节来
建立健全人权司法保障的
基本制度。下面简要介绍
一下本课题研究的基本内
容。
第一部分“司法与人权
保障的基本理论”是本课
题研究的基础，是研究人
权司法保障的前提，主要
从司法、人权、司法与人
权保障等基本概念和相关
理论人手，探讨司法与人
权保障之间的必然联系，
并借此分析人权司法保障
的目标和原则，以及人权
司法保障的基本路径，以
期从历史和现实、普遍和
特殊的视角对司法和司法
权的本原、价值及其运作
过程进行深入研究，力图
挖掘现代司法的普遍规律
与中国特色，并以人权法
基本原理为切人点，就司
法与人权保障之间的关系
展开理论阐释。具体言之
，这一部分侧重从人权角
度看问题，基于人权保障
的需要对相关概念进行界
定和阐述。就司法与人权
保障的关系而言，两者之
间有内在的必然联系。一
方面，人权的保障需要发
挥司法功能，这是因为，
人权的观念属性决定了人
权本身缺乏足够的执行力
度，司法的救济性可以保
障人权的实效性，司法权
的独立性和司法机关的监
督地位有利于推动人权保
障，以及司法的程序性能
够实现人权保障的时效性
；另一方面，司法通过保
障人权实现法治目标，因
为保障人权是展现司法内
在价值的需要，加强和完
善人权司法保障是提升社
会文明水平的标志，是国
家法治水平的体现，是国
家履行国际义务的要求，
是遏制司法腐败和实现司
法公正的有效途径。在这
样的理论前提下，人权司
法保障通过坚持公民在法
律适用上一律平等、司法
机关独立行使司法权、无
罪推定、司法公开透明和
司法责任等基本原则，实
现对人权的充分尊重、司
法公平、司法人道、司法
民主、对司法的监督等基
本目标。相对于立法与执
法中的人权保障，人权的
司法保障就功能发挥而言
具有被动性、派生性、终
局性、中立性、程序性、
强制性和透明性等特征。
在实现人权立法保障向司
法保障转型之后，也就是
在从抽象规范走向具体制
度实践的过程中，人权司
法保障需要选择自己的实
现路径：首先，要有效实
现从人权观念向制度性权
利的转变，主要包括从人
权原则转变为细化的权利
规则、从实体性基本权利
中分化出完整的诉权、制
度性权利通过司法实践转
变为现实权利、将人权保
障从价值观念转变为司法
改革中的具体权利目标；
其次，有效实现人权保障
理念在司法领域的具体应
用，例如，合理配置审判
权和检察权，在民事诉讼
中充分保障诉权，在行政
诉讼中充分发挥限权效果
，在刑事诉讼中充分发挥
权利保护效果，在司法救
助领域展现补救性功能，
通过宪法的监督实施补强
司法保障人权的效果等；
最后，通过履行国际公约
义务加强人权司法保障，
实际上，各公约的缔约国
都有义务通过司法程序来
实现人权的救济保障，条
约信守原则也要求缔约国
通过立法、执法、司法的
方式，将公约中的人权以
某种方式纳入国内法中明
文规定的基本权利体系。
不同国家和地区在人
权司法保障制度的建构和
演化过程中，深受自身传
统、文化、习俗、政治体
制、国民构成等因素