本书以讲故事的形式，对党领导人民制定宪法、实施宪法的实践和经验进行总结，向读者呈现我国宪法的光辉历程和巨大功效，让党政干部和人民群众领悟到我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族伟大复兴的好宪法。

序言 中国宪法故事很精彩杨振武
第一篇 中国共产党领导人民制定、修改宪法的光辉历程
“全国人民的大宪章”
“搞宪法是搞科学”
1.5亿人参加宪法草案大讨论
一次特殊的临时会议
“五四宪法”全票通过
一封200字的宪法修改意见电报
2383名代表的紧急议案
宪法修正案里两个逗号的删改
2018年宪法修正案诞生记
为新中国第一部宪法而歌唱
第二篇 宪法是国家制度的最高法律形式
全国人大常委会的立法权
“我赞成第三方案”
中国特色社会主义法律体系的形成
习总书记来到基层立法联系点
“还是我们的民族区域自治制度比较好”
“一国两制”伟大实践与宪法
全国人大的决定和香港国安法
国旗、国徽是怎样确定的
《义勇军进行曲》写入宪法
第三篇 宪法为改革开放和社会主义现代化建设保驾护航
“八二宪法”与改革开放相伴而生
“一茬接着一茬干”
小岗村的突破催生“家庭承包经营”入宪
“有恒产者有恒心”
从“外资三法”到外商投资法
特区条例为什么要由全国人大批准
“社会主义也可以搞市场经济”
编织世界上最大的社会保障网
从“送瘟神”到“以人民健康为中心”
用最严格制度最严密法治保护生态环境
第四篇 宪法是公民权利的保障书
“公民的基本权利和义务”置于
“国家机构”之前
宪法中“公民”概念的确立
公民在法律面前人人平等
“国家尊重和保障人权”写入宪法
一位106岁老人的18次选举投票
一件来自公民的备案审查建议
“公民有受教育的权利和义务”
推动“男女同工同酬”的功勋人物申纪兰
少数民族代表共话脱贫攻坚故事
“我们要为残疾人创造一切可能性”
“被告人有权获得辩护”
第五篇 让文本上的宪法落地生根、浸润人心
国家主席首次宪法宣誓
以共和国名义授勋
“两次特赦”的宪法依据
全国人大专门委员会首次冠以“宪法”之名
从“全国法制宣传日”到“国家宪法日”
处理辽宁拉票贿选案的创制性安排
走进“五四”宪法历史资料陈列馆
后记

中国宪法故事很精彩
杨振武
宪法是国家主权意志的
庄严表达，是国家性质、历
史、经验、理念的高度凝练
。
1954年9月20日，第一届
全国人民代表大会第一次会
议全票通过《中华人民共和
国宪法》。这是中国历史上
第一部真正意义上的人民宪
法，是中国共产党领导中国
人民经过浴血奋战和不懈探
索，在取得新民主主义革命
胜利、实现民族独立和人民
解放、扫除一切旧势力的基
础上制定的，是为了建设社
会主义新中国而制定的全新
的宪法。1982年12月4日，
第五届全国人民代表大会第
五次会议通过现行宪法。这
部宪法根据党的十一届三中
全会确立的路线方针政策，
总结我国社会主义建设正反
两方面经验，适应了我国推
进改革开放和社会主义现代
化建设、加强社会主义民主
法制建设的新要求。1988
年、1993年、1999年、
2004年、2018年，在党中
央的领导下，全国人大先后
五次对宪法作出修改，及时
确认党和人民创造的伟大成
就和宝贵经验，保证宪法紧
跟时代步伐，不断与时俱进
，更好推动和保障党和国家
事业发展。习近平总书记指
出：“回顾我国宪法制度发
展历程，我们愈加感到，我
国宪法同党和人民进行的艰
苦奋斗和创造的辉煌成就紧
密相连，同党和人民开辟的
前进道路和积累的宝贵经验
紧密相连。”
我国宪法集中体现了党
和人民的统一意志和共同愿
望。为了制定好新中国第一
部宪法，毛泽东同志率领宪
法起草小组在杭州西湖边工
作了77个日日夜夜，他说：
“搞宪法是搞科学。”“宪法
的起草是慎重的，每一条、
每一个字都是认真搞了的。
”当时，1.5亿多人参加了
1954年宪法草案大讨论，
宪法通过后，人民群众自发
游行庆祝，抒发当家作主的
喜悦自豪之情。1982年宪
法草案交付全国人民讨论时
，有80%到90%的成年公
民参加，一位内蒙古的工人
用月工资的四分之一发出一
封关于宪法修改意见的电报
，成为宪法人民性的一个生
动缩影。在最近一次宪法修
改时，习近平总书记主持召
开座谈会听取意见，党中央
关于修改宪法部分内容的建
议几上几下、反复修改、凝
聚共识，并专门召开一次中
央全会通过修宪建议。正如
习近平总书记所讲：“我国
宪法实现了党的主张和人民
意志高度统一，克服了一切
旧宪法只代表少数人意志、
为少数人利益服务的弊端，
因而得到最广大人民拥护和
遵行，具有显著优势、坚实
基础、强大生命力。”
宪法是国家的根本法，
是治国安邦的总章程。我国
宪法确认了中国共产党执政
地位和领导核心作用，确立
了人民民主专政的国体和人
民代表大会制度的政体，确
立了国家的根本任务、指导
思想、发展道路、奋斗目标
和一系列制度、原则、规则
、大政方针，是我们国家和
人民经受住各种困难和风险
考验、始终沿着中国特色社
会主义道路前进的根本法治
保证。人民代表大会制度不
断巩固、完善、发展，中国
特色社会主义法律体系如期
形成并不断完善，民族区域
自治制度彰显中国特色、日
益健全完善，“一国两制”构
想写入宪法并付诸实践，依
法保护国旗、国徽、国歌等
国家象征，这些宪法实施的
成就，有力推进了国家治理
体系和治理能力现代化。
宪法有“居庙堂之高”的
宏大叙事，也是饱含温度的
公民权利的保障书。现行宪
法将“公民的基本权利和义
务”一章调整到“国家机构”
之前，2004年宪法修改将“
国家尊重和保障人权”写入
宪法，充分体现了保证人民
依法享有广泛的权利和自由
的宪法精神。从选举权到生
存权、发展权，从扫盲运动
到希望工程，从推动男女同
工同酬的申纪兰到促进残疾
人权益保障的张海迪，我国
宪法为保证公民政治、经济
、文化、社会等各方面权利
的落实，实现人民对美好生
活的向往和追求，提供了坚
实而可靠的根本法保障。
我国宪法全力支持和促
进改革开放和社会主义现代
化建设。1982年宪法明确
规定，今后国家的根本任务
是集中力量进行社会主义现
代化建设。经济体制改革的
重大成果“国家实行社会主
义市场经济”写入1993年宪
法修正案。小岗村分田到户
的“生死状”在宪法关于家庭
承包经营制度的规定中得到
确认。个体经济、私营经济
从社会主义公有制的补充到
社会主义市场经济的重要组
成部分，再到确立公有制为
主体、各种所有制经济共同
发展的基本经济制度，都在
宪法中得到体现。依照宪法
和法律规定，我国已经实施
十四个国民经济和社会发展
计划或规划，一茬接着一茬
干，取得举世瞩目的发展成
就。这些都充分体现了我国
宪法的独特优势，充分彰显
了宪法对国家各项事业发展
的规范、引领、推动、保障
作用。
宪法的生命在于实施，
宪法的权威也在于实施。党
的十八大以来，以习近平同
志为核心的党中央把宪法实
施摆在治国理政的突出位置
，强调坚持依法治国首先要
坚持依宪治国，坚持依法执
政首先要坚持依宪执政，推
动我国宪法制度建设和宪法
实施取得历史性成就。习近
平法治思想特别是习近平总
书记关于宪法的重要论述为
新时代全面依