本书在分析义务教育均衡发展场域依赖的基础上，探讨了区域义务教育均衡发展的范式与路径，并从理论和实践两个层面研究了区域义务教育均衡发展的政策理路，提出了区域义务教育均衡发展的政策建议。本书可供研究人员、行政人员、高校教师和研究生阅读，也可供相关人员参考。
本书主要运用问卷调查、文献研究、比较研究和行动研究等方法，研究我国区城义务教育均衡发展问题，具体以杭州市下城区和成都市青羊区为例。

刘光余，男，1968年10月出生于山东日照，枣庄学院副教授，曾在中国教育科学研究院工作。先后在《教育发展研究》《教育理论与实践》《中国教育学刊》和《全球教育展望》等教育核心刊物上发表多篇学术论文。获得过直属机关“文明标兵”等多项荣誉称号。

第一章 导论
第一节 区域义务教育均衡发展选题的背景
第二节 区域义务教育均衡发展的意义
第三节 义务教育均衡发展的研究现状
第四节 研究区域义务教育均衡发展的视角
第五节 区域义务教育均衡发展的研究内容
第二章 我国义务教育均衡发展的政策实践
第一节 新中国义务教育均衡发展的政策历程
第二节 各省、市、自治区义务教育均衡发展的政策实践
第三节 部分省、市、自治区义务教育均衡发展要点
第三章 我国义务教育均衡发展的政策理路
第一节 区域义务教育均衡发展的场域依赖
第二节 区域义务教育均衡发展的范式与路径
第三节 区域教育均衡发展的政策理路
第四章 杭州市下城区义务教育均衡发展的实践
第一节 杭州市下城区义务教育均衡发展现状分析
第二节 构建区域教育生态理论
第三节 涵养教师队伍
第四节 创新集团化办学模式
第五节 调整教育布局结构
第六节 开展教育质量监测
第五章 成都市青羊区义务教育均衡发屈的实践
第一节 成都市青羊区义务教育均衡发展现状分析
第二节 建设教育人才队伍
第三节 建设现代学校制度
第四节 建设教育信息化
第五节 建立教育质量监测体系
第六节 教育集团发展
第六章 区域义务教育均衡发展的政策建议
第一节 明确义务教育均衡发展的责任
第二节 合理配置义务教育均衡发展的资源
第三节 创新义务教育均衡发展的制度
第四节 选择义务教育均衡发展的路径
第五节 义务教育均衡发展的监测
附录
参考文献
后记

本书主要运用问卷调查
、文献研究、比较研究和
行动研究等方法，研究我
国区城义务教育均衡发展
问题，具体以杭州市下城
区和成都市青羊区为例。
新中国成立以来，我国
的义务教育政策在不同的
时期呈现出不同的特点。
新中国成立初期国家实行
学校的教育政策，提高工
农子女受教育的机会。20
世纪60年代末至70年代初
，我国实均主义的义务教
育政策。改革开放后，我
国的教育政策突出教育效
率。20世纪80年代中期以
来，我国的义务教育政策
呈现出均衡发展的趋向。
本书在探讨我国义务教育
均衡发展政策演变的基础
上，研究了各省、市、自
治区义务教育均衡发展的
政策实践，探讨了我国部
分省、市、自治区义务教
育均衡发展的要点。
义务教育均衡发展与复
杂而又特殊的区域密切相
关，义务教育均衡发展必
须面对不同的利益诉求，
必须面对实践困境与应然
愿景之间的张力。区域社
会历史、现实条件和经济
基础差异的存在，决定了
区域义务教育均衡发展模
式不可能一致，也就产生
了义务教育均衡发展区域
的要求。本书在分析义务
教育均衡发展场域依赖的
基础上，探讨了区域义务
教育均衡发展的范式与路
径，并从理论和实践两个
层面研究了区域义务教育
均衡发展的政策理路。下
城区是浙江的省会城市杭
州为繁华的中央商务区，
拥有文化、人力资源、政
策等方面的优势。下城区
强化区域教育“高位均衡”与
“轻负高质”的两大，全面区
域义务教育均衡发展。
2009年1pan>月3日，下城
区被授予“全国义务教育均
衡发展工作地区”光荣称号
。本书在分析杭州市下城
区义务教育均衡发展现状
的基础上，探讨了下城区
构建区域教育生态理论、
涵养教师队伍、创新集团
化办学模式、调整教育布
局结构和开展教育质量监
测等义务教育均衡发展的
实践。
青羊区是四川省成都市
的中心城区，是成都市的
政治、经济和文化中心。
青羊区的教育发展长期在
四川乃至整个西南地区处
于地位，其一系列改革经
验与实践在全国具有示范
作用年来，青羊区、政府
切实贯彻“教育优先发展”战
略，坚持以“填谷扬峰、人
才决胜、全面发展”为核心
思想，不断加大教育投入
，追求教育内涵发展，学
校的办学条件发生了天翻
地覆的变化，教育均衡在
这里得到很好体现。本书
在分析成都市青羊区义务
教育均衡发展现状的基础
上，研究了青羊区建设教
育人才队伍、建设现代学
校制度、建设教育信息化
、建立教育质量监测体系
和教育集团发展等义务教
育均衡发展的实践。
义务教育均衡发展的关
键是如何在行动中落实，
因此，提出义务教育均衡
发展的政策建议，探索义
务教育均衡发展的解决途
径，已成为目前我国教育
均衡发展紧迫而重要的任
务。本书在研究杭州市下
城区和成都市青羊区义务
教育均衡发展实践的基础
上，从明确义务教育均衡
发展的责任、合理配置义
务教育均衡发展的资源、
创新义务教育均衡发展的
制度、选择义务教育均衡
发展的路径行义务教育均
衡发展的监测等五个方面
，提出了区域义务教育均
衡发展的政策建议，研究
了我国区域义务教育均衡
发展的“路线图”。