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内容推荐 本书以授权立法范围的界定为切入点,比较分析了中西方国家在授权立法主体范围、授权立法权限范围、授权立法期限范围的实践做法,指出我国授权立法范围在实践中的不足;基于法律监督理论,分析研究了我国对超越授权立法范围的控制方面存在的问题;从统一授权立法的概念范畴、限定授权立法的主体范围、厘定授权立法的权限范围、规范授权立法的期限范围、健全授权立法的监督机制五个方面提出了完善我国授权立法范围的具体建议。 作者简介 吕东锋,男,1980年生,陕西洋县人,法学博士,副教授,任职于东华理工大学法学系,硕士研究生导师,主要从事法学理论的教学与研究工作。 目录 导论 一 研究背景与目的 二 理论及现实意义 三 研究现状与评述 四 研究文本与方法 五 本书的结构安排 第一章 授权立法范围之法理阐释 第一节 授权立法范围的界定 一 授权立法范围之“授权立法” 二 授权立法范围之“范围” 三 授权立法范围之特征 第二节 授权立法范围的形成依据 一 授权立法存在的正当及合理性 二 授权立法范围的理论形成依据 三 授权立法范围的法律形成依据 第三节 授权立法范围的作用 一 纵向维度的作用 二 横向维度的作用 第四节 授权立法范围的演变 一 西方国家授权立法范围的演变:空泛授权——范围逐步明确 二 中国授权立法范围的演变:空白授权——部分明确——日臻完善 第二章 授权立法主体范围:授权立法的主体限定 第一节 授权立法主体范围概述 一 授权立法主体的特征 二 授权立法主体的种类 第二节 确定授权立法主体范围的实践 一 域外授权立法主体范围的实践 二 授权立法主体范围的中国实践 三 中外授权立法主体范围的比较 第三节 对授权立法主体范围有关问题的思考 一 确定授权立法主体范围的原则和依据 二 授权立法主体的资格 三 我国授权立法主体范围存在的问题 第三章 授权立法权限范围:授权立法的权限边界 第一节 立法权限的划分 一 立法权限与授权立法权限范围 二 影响立法权限划分的主要因素 三 立法权限的纵向划分 四 立法权限的横向划分 第二节 中西方国家授权立法权限范围的实践考察 一 部分西方国家授权立法权限范围的实践 二 中国授权立法权限范围的实践 第三节 对授权立法权限范围有关问题的讨论 一 法律保留理论 二 重要性理论 三 授权立法权限范围明确性的标准 四 可授权事项与不可授权事项 第四节 对我国授权立法权限范围的反思——以《立法法》第8条、第9条为分析对象 第四章 授权立法期限范围:授权立法的期限要求 第一节 授权立法期限的意义 第二节 中西方国家授权立法期限的实践 一 部分西方国家授权立法期限范围的实践考察 二 中国授权立法期限范围的具体实践 第三节 授权立法期限届满后的处理方式 第五章 超越授权立法范围的控制:法律监督 第一节 超越授权立法范围的类型及控制理据 一 超越授权立法范围的几种类型 二 超越授权立法范围的控制理据 第二节 西方国家对超越授权立法范围的监督机制 一 立法监督 二 司法监督 第三节 中国对超越授权立法范围的监督 一 监督方式及适用标准 二 立法监督存在的问题 第六章 我国授权立法范围的完善建议 第一节 统一授权立法的概念范畴 第二节 限定授权立法的主体范围 一 明确授权立法主体资格条件 二 完善现有立法规定的不足 第三节 厘定授权立法的权限范围 一 完善专门性授权立法权限范围 二 规范法条授权立法的权限范围 第四节 规范授权立法的期限范围 一 规范专门授权立法中授权期限之规定 二 完善法条授权中的授权期限范围制度 三 健全超越授权立法期限范围责任追究 第五节 健全授权立法的监督机制 一 健全批准监督机制 二 完善备案审查制度 三 建构合宪性审查机制 结语 参考文献 后记 |