本书采用夹叙夹议、理论与事例相结合的方式，从重修养、讲政治、善学习、精业务、会领导、强机制等方面深入阐述了如何成为一名优秀党支部书记，归纳总结优秀党支部书记身上所具有的优秀素质和先进的工作方法，并选取建党百年来一些优秀党支部书记，介绍他们成长奋斗的历程，为新时代党支部书记做好工作提供参考，使其能够结合自身条件及工作实际，对工作内容及方法进行调整，进而更好履行党支部书记的职责，不断提升党支部的组织力凝聚力向心力，完成党和人民赋予的光荣使命。

马彦涛，中央党校哲学博士，清华大学管理学博士后，现为中国社会科学院哲学研究所助理研究员。公开发表文章40多篇，主持2项省级课题，参与多项国家社科基金项目，包括2项国家社科基金重大项目。出版《增强斗争本领》《防范化解政治领域重大风险》等著作。

第一章 党支部与党支部书记
一、党支部
二、党支部书记
三、优秀党支部书记的特征
第二章 重修养，以上率下示范引领
一、提升自我修养有利于党支部书记行稳致远
二、党支部书记应如何提升自我修养
三、党支部书记自我修养的提升之路
第三章 讲政治，不断提升政治能力
一、政治能力是党支部书记的力量之源　
二、党支部书记应具有哪些政治能力　
三、多措并举提升党支部书记的政治能力　
第四章 善学习，依靠学习开阔视野
一、党支部书记要养成善于学习的习惯　
二、党支部书记应学习什么　
三、党支部书记应向谁学习　
四、党支部书记如何进行有效学习　
第五章 精业务，推动工作全面发展
一、做好工作是优秀党支部书记的底色　
二、做好中心工作　
三、做好思想政治工作　
四、做好组织生活工作
五、做好发展党员工作　
六、做好党员管理工作　
七、做好纪律处分工作　
八、做好联系服务群众工作　
第六章 会领导，增强系统领导才能
一、党支部书记要善于在领导上下真功夫　
二、战略决策能力是党支部书记的第一能力　
三、协调沟通能力是顺利开展工作的“润滑剂”　
四、应急处突能力是平稳开展工作的“稳定器”　
五、执行创新能力是突出工作特色的“添加剂”　
六、选人用人能力是实现工作永续发展的保障　
七、领导艺术力是提升工作品质的“美化剂”　
第七章 强机制，提升组织保障力度
一、培养优秀党支部书记需要健全的组织机制　
二、健全培养选拔机制　
三、健全考核评价制度　
四、健全监督问责制度　
后记　

基础不牢，地动山摇
。党的执政根基在基层。
党支部是党的基础组织，
是党组织开展工作的基本
单元，是党在社会基层组
织中的战斗堡垒，是党的
全部工作和战斗力的基础
，担负直接教育党员、管
理党员、监督党员和组织
群众、宣传群众、凝聚群
众、服务群众的职责。
党支部书记是基层党
组织的第一负责人，党支
部书记优秀与否，影响着
党的基层组织的战斗力，
影响着党同人民群众的血
肉联系，影响着党和国家
事业的发展。在全面建成
社会主义现代化国家新征
程，向第二个百年奋斗目
标进军的关键时刻，第一
步能否走稳走好，能否做
到开新局写新篇，其关键
在基层，根基在基层。而
基层工作能否开展好，其
核心在基层的千千万万个
党支部书记。
在基层，每一个党支
部就是一个战斗堡垒，就
是一个战斗团队，团队的
力量、智慧能否发挥，关
键在党支部书记这个“领
头羊”。习近平总书记在
2018年全国组织工作会
议上指出：“实现中华民
族伟大复兴，坚持和发展
中国特色社会主义，关键
在党，关键在人，归根到
底在培养造就一代又一代
可靠接班人。”党的二十
大报告指出：“抓好后继
有人这个根本大计，健全
培养选拔优秀年轻干部常
态化工作机制，把到基层
和艰苦地区锻炼成长作为
年轻干部培养的重要途径
。”基层党支部书记不但
是做好基层工作的关键所
在，更是党的领导干部的
来源，在基层锻炼过的领
导干部，做过基层党支部
书记的领导干部，有能力
担当更大责任。
成为一名党员是光荣
的，成为一名党员领导干
部是不容易的，成为一名
好的领导干部则更难，而
要成为一名新时代的优秀
党支部书记则是难上加难
。这是因为，一方面，党
支部书记的工作是全面的
、整体的，需要其有“身
在兵位，胸有帅谋”的战
略意识，考虑问题、解决
问题、作出决策必须善于
从全局出发，从基层群众
的利益出发。另一方面，
党支部书记所处的是基层
。基层是什么？基层是历
练干部的最好课堂，基层
条件差、基层矛盾多、基
层级别低、基层环境复杂
，基层有可能是登天之梯
，也可能是沉沦之渊。但
“凡是在各种领导岗位上
有所作为、成绩突出的干
部，都是注重实践锻炼特
别是基层实践锻炼，在丰
富生动的实践中成长起来
的，这已经成为一种规律
性的现象”。基层虽然条
件较差，但艰难困苦，玉
汝于成；基层虽然矛盾复
杂，但复杂环境更能锻炼
人；基层虽然层级较低，
但直接为百姓服务，更能
体现一个干部的价值。
新时代新阶段，优秀
党支部书记应该具有什么
样的特征，应该如何炼成
呢？优秀党支部书记首先
是好的、优秀的领导干部
。要做到自觉增强“四个
意识”，坚定“四个自信”
，坚决做到“两个维护”，
自觉同党的基本理论、基
本路线、基本方略对标对
表，同党中央决策部署对
标对表，经常校正偏差，
始终沿着正确方向前进。
要用党章党规党纪来约束
自己，做到“四个合格”，
即政治合格、执行纪律合
格、品德合格、发挥作用
合格。要做到信念过硬、
政治过硬、责任过硬、能
力过硬、作风过硬，按照
“忠诚干净担当”的标准严
格要求自己，更要在“信
念坚定、为民服务、勤政
务实、敢于担当、清正廉
洁”上下功夫。
在这个基础上，优秀
党支部书记更要结合党支
部的具体实际，结合具体
工作的需要，在重修养、
讲政治、善学习、精业务
、会领导上不断提升自我
。同时，党组织更要在强
机制上予以保障，以使优
秀党支部书记更加优秀，
使更多的党支部书记变得
优秀，使党的基层组织更
加坚强有力。

本书从理论上探讨优秀党支部书记的特征，阐释了怎样才是优秀的党支部书记，从重修养、讲政治、善学习、精业务、会领导、强机制六个方面分析了优秀党支部书记炼成的原因。并辅之以一些正面优秀党支部书记的案例作为解读，反面的案例作为警示，有助于党支部书记对标对表，不断提升工作能力，在新形势下带领党员群众充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党支部书记的先锋模范作用，是新时代党支部书记进行自我提升的重要读物，也是党组织开展集中学习的生动教材。
全书用广大读者喜闻乐见的语言，从理论和实践的角度来讲述优秀党支部书记的修炼之法，既有丰富的党建等理论支撑，又有如沈浩、王娟娟、朱有志等不同领域优秀典型的鲜活事例，内容接地气，可参考性强。

中国共产党历来重视
党的基层组织建设，特别
是党的支部建设。党支部
书记作为党支部的第一负
责人，不但要努力按照党
对党支部书记的要求开展
党支部工作，更应按照党
员领导干部的标准严格要
求自己。优秀党支部书记
不但能把党支部建设好，
而且能带领党支部在所属
领域作出优异成绩。
《优秀党支部书记是
这样炼成的》旨在从党的
基本理论上探讨优秀党支
部书记的特征，并辅之以
一些正反两方面的案例。
本书从“重修养，以上率
下示范引领；讲政治，不
断提升政治能力；善学习
，依靠学习开阔视野；精
业务，推动工作全面发展
；会领导，完善系统领导
才能；强机制，提升组织
保障力度”六个方面分析
优秀党支部书记炼成的原
因。
本书是分工合作的结
果：中国社会科学院哲学
研究所助理研究员马彦涛
负责提纲设计，前言、第
一章至第四章、后记的编
写；中央党校（国家行政
学院）图书和文化馆数字
资源建设室副主任赵婧文
负责第五章、第六章的编
写；中国社会科学院哲学
研究所办公室副主任马修
文负责第七章的编写，并
对整个文稿进行核校。
真诚希望这书的出版
能够帮助广大党支部书记
更好地开展工作，不断夯
实党执政的根基，防范化
解战胜干事创业中的各种
风险挑战，为中国特色社
会主义事业奉献力量与智
慧。
在写作的过程中，本
书吸收了多位专家学者的
研究成果，参考了大量著
作、论文及新闻稿，由于
篇幅所限没有一一标出，
在此一并表示真诚感谢。
由于时间和水平所限
，本书的研究难免有不足
之处，欢迎广大读者批评
指正。
马彦涛
2022年12月

一、党支部
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，党支部坚强有力，党的领导就坚强有力。党支部在中国革命、建设、改革的过程中，在实现第一个百年奋斗目标的过程中，起到了强基固本的作用。在党的第二个百年奋斗目标开启之时，更需要发挥好党支部的基础性作用。
(一)党支部的定义和类型
“党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”新时代新阶段，在社会主义初级阶段进人更高阶段的过程中，在第二个百年奋斗目标开启之时，党支部更要发挥好战斗堡垒作用，更加积极主动地担负起“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落地的历史使命和艰巨任务。
据中组部发布的中国共产党党内情况公报，截至2021年12月31日，中国共产党党员总数为9671．2万名，比2020年底净增343．4万名。中国共产党现有基层组织493．6万个，比2020年底净增11．7万个，增幅为2．4％。其中基层党委27．8万个，总支部31．6万个，支部434．2万个。
从党组织情况看，全国共有党的各级地方委员会3198个。其中，省(区、市)委31个，市(州)委397个，县(市、区、旗)委2770个。在城市街道、乡镇、社区(居委会)、行政村党组织的分布上，全国9034个城市街道、29649个乡镇、114065个社区(居委会)、491129个行政村已建立党组织，覆盖率均超过99．9％。在机关、事业单位、企业和社会组织党组织的分布上，全国共有机关基层党组织74．5万个，事业单位基层党组织94．9万个，企业基层党组织153．2万个，社会组织基层党组织17．1万个，基本实现应建尽建。而我们所指的党支部书记是指在社区(居委会)、农村、机关、事业单位、企业和社会组织中的党组织的负责人。党支部书记成为党治国理政的排头兵，是接触群众、干事创业的一线指挥员。
从党支部的领域分布及重点任务来看，党支部存在于党的不同领域的各类基层组织中，不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务。
(1)村党支部，全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路，领导村级治理，建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领群众，全力打赢脱贫攻坚战。
(2)社区党支部，全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。
(3)国有企业和集体企业中的党支部，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。
(4)高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。
(5)非公有制经济组织中的党支部，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展。
(6)社会组织中的党支部，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
(7)事业单位中的党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。
(8)各级党和国家机关中的党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
(9)流动党员党支部，组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。
(10)离退休干部职工党支部，宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。
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