未来产业是新一轮科技革命催生的新物种。本书第一部分从国际、国内两个维度对未来产业提出的时代背景进行阐述，主要回答了为什么发展未来产业的问题；第二部分是理论篇，从政治意义、经济意义、文化意义、社会意义、生态意义、安全意义等维度进行多方位的意义审视和理论解构，尝试在中国特色社会主义理论体系下构建未来产业发展的理论架构；第三部分是工具篇，作者在对国内外实践的分析基础上，提出未来产业布局的统筹论、规划编制的方法论、培育的过程论，中国经验特点突出；第四部分是实践篇，从企业、科研院所、政府等主体以及技术、人才和资金要素等不同角度和层面，对未来产业创新发展的路径进行了系统分析，最后，对未来数字经济、未来生命健康、未来能源等行业发展进行了展望。
本书坚持理论和实践并重、国内和国际并重、预见和机制并重、方法和政策并重，旨在助力企业家和未来产业相关学者、研究者提升战略管理能力、战略预见能力、战略把控能力，助力产业转型升级和国民经济高质量发展。

陈劲，清华大学经济管理学院教授、博士生导师，清华大学技术创新研究中心（教育部人文社会科学重点研究基地）主任，清华大学政策研究室特约研究员。兼任中国科学学与科技政策研究会副理事长、中国管理科学学会副会长、中国技术经济学会技术管理专业委员会理事长，以及学术期刊International Journal of Innovation Studies创始主编、International Journal of Knowledge Management Studies主编、Journal of Digital Innovation主编、Global Transitions联合主编，《管理工程学报》《科学学与科学技术管理》副主编以及《清华管理评论》执行主编等。整合式创新、有意义的创新以及“基于核心能力的企业创新生态系统”理论的提出者。先后在《人民日报》《光明日报》《科技日报》《瞭望》等报刊发表多篇创新战略与政策相关文章。

推荐序
前言
第1章 大变局时期的重要命题
1.1 未来产业提出的时代背景
1.1.1 共同富裕——坚守百年荣光中的庄严承诺
1.1.2 攀升高端——提升国际竞争力的导航之灯
1.1.3 科技强国——铸造新发展格局的循环之锚
1.1.4 引领未来——奏响命运共同体的时代强音
1.2 未来产业的全球发展态势
1.2.1 美国——理念先行
1.2.2 欧盟——务实布局
1.2.3 日韩——精准投资
1.3 我国未来产业发展的现状与挑战
1.3.1 国家层面的纲领性引导
1.3.2 区域层面的争先规划布局
1.3.3 产业和企业界的发展忧虑
1.3.4 理论界需要作答的历史问卷
理论篇
第2章 未来产业的理论解析
2.1 未来产业的理论超越
2.2 未来产业的概念内涵
2.3 未来产业的特征阐释
2.3.1 以科技创新和培育机制创新为核心驱动力
2.3.2 面向未来经济社会高质量发展的超前布局
2.3.3 以坚持自主可控和可持续发展为基本原则
2.3.4 坚持以迈向社会主义高级阶段为正确方向
2.3.5 推动人类命运共同体和共同富裕伟大实践
工具篇
第3章 未来产业布局的统筹论
3.1 意义导向的整合式规划布局
3.2 科技创新成果的整合式培育
3.2.1 来自美国国防高级研究计划局的启示
3.2.2 推动科技成果整合式培育的重点举措
3.2.3 整合式培育的落地逻辑与框架分析
3.2.4 整合式培育的管理系统架构设计方案
3.3 从传统到未来的一体化发展
3.4 科技安全工程学与复盘工程
第4章 未来产业编制的方法论
4.1 未来蓝图分析
4.2 知识图谱分析
4.3 头脑风暴
4.4 技术预见
4.5 情景分析
4.6 颠覆性技术预测
4.7 科幻小说的价值
4.7.1 基于科幻小说的需求提炼
4.7.2 基于科幻小说的回溯分析
4.7.3 案例演示——以人工智能产业为例
第5章 未来产业培育的过程论
5.1 党领导下的新型举国体制
5.1.1 面向应急攻关的政府举国动员式
5.1.2 基于国家战略科技力量的协同式
5.1.3 以央企为主导的整合式创新模式
5.2 群众路线指引下的人民创新
5.2.1 创新发展的人民中心论
5.2.2 全球视野下的人民创新
5.2.3 人民创新驱动未来产业发展
5.3 开放包容视角下的生态构建
5.3.1 美国未来产业研究所
5.3.2 谷歌X实验室
5.3.3 麻省理工学院媒体实验室
5.3.4 清华大学未来实验室
5.4 未来产业政策的跨周期调节
5.5 未来科技与产业的四元治理
实践篇
第6章 未来产业的创新发展路径
6.1 企业为主体的未来产业发展模式
6.1.1 发挥科技领军企业的创新主导作用
6.1.2 释放中小企业的科技型创新创业活力
6.1.3 培育面向未来的共益型企业家精神
6.1.4 善用“揭榜挂帅”激发全产业创新潜力
6.2 科研院所的支撑
6.2.1 发挥国家战略科技力量的关键作用
6.2.2 中国科学院的战略性先导科技专项
6.3 加强高校创新体系建设和未来科技人才培育
6.3.1 支撑未来产业高质量发展的重要支柱
6.3.2 不断塑造产业发展新优势的重要保障
6.3.3 可持续推进未来产业发展的长效动力
6.3.4 高校主导下的国家未来产业战略力量
6.3.5 以劳动教育树立正确的未来产业发展观
6.3.6 推进未来科技、未来产业管理学科建设
6.4 创新知识权益保护和共享激励模式
6.5 未来产业的金融支持
6.5.1 构建未来产业友好的金融支持体系
6.5.2 打造未来产业金融生态系统
6.5.3 推动金融科技合理应用和基础条件建设
6.5.4 出台重大攻关任务的专项支持计划
6.5.5 提升金融审慎监管的能力和力度
6.6 未来产业的政府角色
6.6.1 有为政府的主要抓手
6.6.2 硅谷奇迹的再认识
6.6.3 创新发展的西雅图现象
6.6.4 大波士顿的未来产业
6.6.5 德国鲁尔地区的转型
6.6.6 杭州未来工厂现雏形
6.6.7 深圳严守实体经济红线
6.6.8 创新发展的青岛模式
6.6.9 武汉生物医药产业崛起
第7章 主要领域的未来展望
7.1 未来数字经济
7.1.1 虚拟现实与元宇宙
7.1.2 云计算、数字孪生与工业互联网
7.1.3 大数据融合创新
7.1.4 量子科技
7.1.5 万物互联与可信智能社会
7.1.6 人工智能与无机生命
7.2 未来生命健康
7.2.1 生物与基因
7.2.2 医疗与大健康
7.2.3 生命护盾
7.3 未来材料
7.3.1 先进半导体材料
7.3.2 特种金属材料
7.3.3 碳基新材料与复合材料
7.4 未来能源
7.4.1 核能
7.4.2 氢能
7.4.3 可再生能源
7.4.4 储能
7.4.5 能源免疫系统与模块化供能
7.5 未来装备
7.5.1 航空航天
7.5.2 远洋深海与极地
7.5.3 先进轨

引领未来产业创新发展
的中国思维
抢占未来产业发展先机
，培育先导性和支柱性产
业，推动战略性新兴产业
融合化、集群化、生态化
发展，这是国家面向未来
、特别是面向2035 年远景
目标做出的一项重要战略
决策。无论是从全球范围
还是全国各区域来看，布
局和推动未来产业发展都
越来越受到重视。近年来
，主要发达国家纷纷加强
对人
工智能、量子信息科学
、先进制造、生物技术、
先进通信网络等前沿领域
的布局，持续加大研发投
入力度，提前谋划颠覆性
、变革性产业发展，未来
产业已成为衡量一个国家
科技创新和综合实力的重
要标志。2020 年4 月，习
近平总书记在浙江考察时
指出，要抓住产业数字化
、数字产业化赋予的机遇
，加快5G网络、数据中心
等新型基础设施建设，抓
紧布局数字经济、生命健
康、新材料等战略性新兴
产业、未来产业，大力推
进科技创新，着力壮大新
增长点、形成发展新动能
。
未来产业是新一轮科技
革命催生的新物种，如何
发展未来产业，是亟待学
术界作答的历史问卷。当
前，学术界对未来产业的
研究尚不够深入，缺少对
未来产业的概念、内涵、
特点、演进规律、发展路
径的系统性研究。清华大
学陈劲教授、朱子钦博士
的新书《未来产业：引领
创新的战略布局》是这方
面的一
个重要成果。本书系统
论述了未来产业提出的时
代背景，未来产业发展的
理论、方法框架，未来产
业发展的路径，并对重点
行业发展进行了前瞻性展
望，系统性强、内容丰富
。
该书第一部分从国际、
国内两个维度对未来产业
提出的时代背景进行阐述
，主要回答了为什么发展
未来产业的问题；第二部
分是理论篇，从政治意义
、经济意义、文化意义、
社会意义、生态意义、安
全意义等维度进行多方位
的意义审视和理论解构，
尝试在中国特色社会主义
理论体系下构建未来产业
发
展的理论架构；第三部
分是工具篇，作者在对国
内外实践的分析基础上，
提出未来产业布局的统筹
论、规划编制的方法论、
培育的过程论，中国经验
特点突出；第四部分是实
践篇，从企业、科研院所
、政府等主体，以及技术
、人才和资金要素等不同
角度和层面，对未来产业
创新发展的路径进行了系
统分析，最后，对未来数
字经济、未来生命健康、
未来能源等行业的发展进
行了展望。
两位学者立足于中国实
践，用一套更具有中国经
验和话语特色的叙事逻辑
对未来产业发展的内涵、
规律和治理模式等进行了
深入的分析，得到很多有
价值的研究成果。
首先，本书并没有像其
他产业经济学、创新经济
学学术著作那样直接从概
念体系入手展开分析，而
是将未来产业作为大变局
时代的一个重要命题，从
夯实双循环新发展格局根
基、全面建设社会主义现
代化强国、铸牢中华民族
共同体意识、推动构建人
类命运共同体等角度，以
全球视野和大战略观来探
讨其发
展意义和发展道路。从
作者对未来产业概念的理
解上，我们能深刻感受到
两位学者的大战略观和独
到见解，“未来产业是以满
足未来经济社会和人类文
明发展需求为目标，以未
来科技创新为驱动力，以
要素超越、时间跨越、空
间阶跃为发展源泉，旨在
释放人类自身潜力，扩大
人类认知范围，扩展能源
、资源和空间利用级数，
促进经济社会可持续发展
，推动人类文明进入更高
发展阶段的产业”。这可能
也是本书以“引领创新的战
略布局”作为副书名的原因
。
其次，本书提出的未来
产业布局的统筹论、产业
规划编制的方法论、产业
培育的过程论，理论创新
性和系统性强，中国经验
、中国方案特色突出。在
产业布局的统筹论中，作
者提出，推动未来产业整
合式规划布局和发展，需
要将其多元意义价值与中
国特色社会主义事业相结
合，并聚焦“人民性”“整合
性”“责任性”和“底线性”
四个维度建构框架体系。
在产业编制的方法论中，
除了大家熟知的知识图谱
、情景分析、技术预见等
方法工具外，作者特别提
出了基于科幻小说的需求
提炼、回溯分析等方法，
并用这些方法来构建未来
产业的治理原则、治理底
线、治理框架、治理技术
、治理系统等，很具创新
性。在产业培育的过程论
中，提出了群众路线指引
下的人民创新，包括创新
发展的人民中心论、全球
视野下的人民创新、人民
创新驱动未来产业发展等
；同时还提出了面向未来
科技和未来产业的“发展、
规制、复盘、重启”四元治
理机制。这些理论和方法
很具独创性。
再次，本书特别关注了
未来产业发展的全球协同
治理模式。过去一百年来
，人类经历了三次技术革
命，与之相交互的政治经
济思想发展演进也经历了
从古典自由主义——各种反
自由主义——新自由主义的
循环。两次自由主义与技
术革命叠加所造成的贫富
分化、经济深度调整和政
治社会震荡都非常剧烈。
现阶段全球面临着与一
百年前类似的走势与风险
，经济民族主义色彩日趋
浓厚，政治极化趋势明显
，国际政治冲突风险加剧
。以英国

未来产业是重大科技创新产业化后形成的，代表新一轮科技和产业革命的发展方向，对未来5～30年经济社会变迁起到关键性、支撑性和引领性作用的前沿产业。未来产业已经成为国际竞争新焦点，孕育着国内发展新机遇。
我国发展未来产业面临哪些机遇？有哪些未来产业正蓬勃兴起？加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对未来产业的布局和发展将产生哪些影响？正在全球蔓延的新冠肺炎疫情，是否会对未来产业产生重大影响？我国在把握未来产业发展机遇中面临哪些挑战、障碍和风险？中国地区差异较大，如何培育具有国际竞争力的“大木桶”，避免各地分别形成缺乏产业竞争力的“小木桶”，各地该如何布局发展未来产业……
本书聚焦“十四五”科技创新规划的重要内容——未来产业，阐述中国的未来产业发展的相关问题，旨在助力企业家和未来产业相关学者、研究者，提升战略管理能力、战略预见能力、战略把控能力，助力产业转型升级和国民经济高质量发展。

未来产业是我们持续赢
得未来的关键。本书以习
近平总书记关于未来产业
的重要思想为基础，较为
系统地阐述了未来产业的
战略意义、理论体系、工
具方法、发展路径、领域
展望，以期为当前和今后
一段时期更好推动未来产
业良性发展提供理论和实
践借鉴。
在学术交流和访谈调研
中我们发现，最有影响力
的战略研究专家们首要关
注的问题是发展未来产业
的意义是什么。如果不能
很好地明确这个问题，那
么我们很可能会偏离夯实
双循环新发展格局根基、
全面建设社会主义现代化
强国、铸牢中华民族共同
体意识、推动构建人类命
运共同体等国家和人民的
真实需求，而将有限的战
略资源浪费在无意义的概
念炒作上。因此，本书对
于未来产业的发展道路、
理念、原则和战略方面的
思考展望，相较产业研判
、技术预测、机制设计、
政策建议等具体细节而言
更具参考价值。
本书第一个核心观点是
：道路问题是决定未来产
业发展成败的第一位问题
。如果我们将目光放得足
够长远，全球未来产业何
去何从，将很大程度上决
定人类文明的兴衰存亡。
从新冠肺炎疫情在各国的
发展情况来看，中国道路
、理论、制度和文化在应
对全球性的发展议题上具
有显著优势，很多方面可
以说是难以替代的。在前
瞻性、综合性更强的未来
科技和未来产业发展与治
理问题上，我国更要坚定
四个自信、树立底线思维
、坚持和加强党的领导、
完善新型举国体制、贯彻
党的群众路线、构建开放
包容新秩序，以全球视野
推进以人民为中心的发展
思想深入人心，为破解全
球治理的“四个赤字”和推动
构建人类命运共同体贡献
中国智慧。
本书第二个核心观点是
：与时俱进地推动生产资
料和创新资料公有制是保
持我国未来产业根植于实
体经济良性可持续发展的
重要前提。未来产业的发
展需要有与之相适应的政
治体制、经济水平、社会
制度、文化土壤、技术能
力才能真正落地。对于我
国而言，公有制经济是维
护国家发展安全、保障人
民共同利益、切实推动共
同富裕的重要力量，是培
育未来产业核心力量，是
在推进人民币国际化的进
程中确保全球资源始终服
务于实体经济发展的定海
神针，必须理直气壮、坚
定不移地将其做强做优做
大。这就要求我们将未来
产业理论体系和实践框架
的构建完善作为一个伴随
社会主义政治、经济、社
会、文化、生态、技术等
各领域融合发展、螺旋上
升的长期系统工程来与时
俱进地推进，让未来产业
成为全体人民共创共享的
普惠产业。
本书第三个核心观点是
：“发展、规制、复盘、重
启”的四元治理模式和治理
技术体系是实现未来科技
和未来产业高效、可控发
展的必要抓手。对于高度
不确定的未来科技和未来
产业而言，单靠传统的政
策思维、理念倡导、原则
共识甚至法律法规都不足
以平衡其发展和规制之间
的关系。对于未来产业这
类本身极具复杂性的治理
对象，我们的观点始终明
确，在2019年发表的“意义
导向的科技创新管理模式
探究”一文中，便提出要通
过系统工程思维、基于硬
科技的管理模式和系统构
建来实现对未来科技和未
来产业的动态评估与精准
调控，并在随后发表的“底
线式科技安全治理体系构
建研究”中系统地搭建了“底
线式治理”的理论体系、方
法体系、技术体系、系统
架构。本书在此基础上，
初步构建了未来产业四元
治理的系统架构，并提出
加快培养具备扎实的理工
科学术功底和跨学科大类
战略研究能力、能够超脱
具体产业和科技领域利益
而持中立立场、具备独立
判断能力的复合型科技管
理人才。
即便如此，由于研究时
间相对有限，本书具体到
管理系统架构和技术方案
的设计主要面向人工智能
产业领域，今后还需要将
研究不断拓展到其他未来
产业，最终形成通用的管
理系统构建方案和相关技
术方案。此外，还应探究
能够支撑管理系统运行逻
辑的领导体系、组织结构
和体制机制，比如“决策委
员会”“执剑委员会”“动态轮
值制度”等。之所以现在提
出“科技安全工程学”“复盘
工程”和“四元治理”等看似
超前的理论概念、管理模
式、系统架构和技术方案
，以及能源免疫系统、能
源神经网络、模块化供能
体系、生命护盾体系等未
来产业领域，是因为未来
科技和未来产业的治理理
念和技术路线一旦走偏，
想要调整会遇到很大阻力
，甚至再难回头。我们希
望能够为今后适时构建未
来科技与未来产业的四元
治理框架做出前瞻性研究
并提供借鉴，待时机合适
时再对上述概念和观点做
进一步专题探讨，也期待
下一本书能够如期与读者
见面。
对理想境界的追求是中
国优秀传统文化的重要内
核，是我国推动世界人民
走向大团结、引领人类共
创共享未来产业、共同赢
得未来的重要法宝。如果
将人类的发展进程类比作
人的一生，那么三次工业
革命和两次世界大战的洗
礼就是人类十有五而立志
于学、奋发不辍而又跌跌
撞撞的青春时代的缩影。
党的十八大以来，我国在
全面建成小康社会和双循
环新发展格局的基

朱宏任中国企业联合会
、中国企业家协会党委书
记、常务副会长兼理事长
未来已来。无论是企业
家还是学者，惟有以未来
产业的视角看现在，抓紧
时机大力创新，全面布局
，才可能在新时代到来时
，夯实企业竞争力基础，
避免被淘汰或边缘化。陈
劲教授多年来深耕创新领
域，对创新理论开展全面
深入研究，已为学界同仁
所称道。此次联手朱子钦
博士，选准社会最为关注
的方向，以理论为指导，
以时代为纸张，以方法为
笔墨，以精选的企业案例
点染晕染，成就了一篇既
细数未来产业林林总总、
又立足当下企业趁势发展
的时代画卷。相信打开书
的企业家、专家学者和其
他有志有识的读者，会从
中获取意想不到的收获。
周云杰海尔集团董事局
主席、首席执行官
站在百年未有之大变局
的时代路口，企业最大的
风险是迷失方向。“预则立
，不预则废”，能否预测未
来产业并把握其带来的机
会是对每个企业的考验。
《未来产业》系统地阐述
了未来产业的战略意义、
理论体系、工具方法、发
展路径，有助于企业从充
满不确定性的未来中塑造
出创新生态的真正力量。
李斌全国优秀科技工作
者，《未来产业——塑造未
来世界的决定性力量》《
领跑力——企业、城市和国
家的引领之道》等书主编
登高，方能望远。在纷
纷扰扰、充满不确定性的
世界里，最可以确定的就
是中国古人所说的那句话—
—“欲穷千里目，更上一层
楼”。陈劲教授长期在技术
创新、管理科学等领域从
事研究，在全球创新研究
领域都有一定影响力，他
和朱子钦联袂，将理论和
实践结合，层层叠叠架构
起了产业认知的“鹳雀楼”，
这就是《未来产业》一书
。期待这本书能助力人们
穷尽“千里目”，洞察未来、
掌握未来。

第1章
大变局时期的重要命题
未来产业是重大科技创新产业化后形成的，与战略性新兴产业相比，更能代表未来科技和产业发展的新方向，对经济社会变迁起到关键性、支撑性和引领性作用（陈劲，2020），影响人类文明进程的前沿产业。2020年4月，习近平总书记在浙江考察时指出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。
未来产业提出的时代背景
从国际来看，未来产业已经成为全球竞争新焦点。以多领域、跨学科、群体性突破新态势为特征的新一轮科技革命和产业革命正在不断催生重大颠覆性技术，科技成果转化速度明显加快，产业组织形式（李晓华，2005）和产业链条正呈现出垄断性越来越强的趋势。美国、日本、德国等发达国家高度重视战略、科技、产业、政策“四位一体”和“软硬”件融合发展（Freeman,1987），纷纷加强对人工智能、大数据、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天、能源、材料、生命、医药等关键前沿领域的未来产业布局（Ross，2016）。在空前激烈的国际竞争下，未来产业已经成为衡量一个国家、地区、企业科技创新和综合实力的重要标志（沈华等，2021；李斌等，2020）。
从国内来看，未来产业蕴含重大战略发展新机遇。2020年5月14日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。要实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成，人民币国际化进程的稳步推进正在为我国整合全球资源推动共创共享打下基础，也为我国未来产业发展提供了无限广阔的空间。为了在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机，在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展，推动经济体系优化升级，国内众多省市高度重视未来产业发展（陈恭，2015），北京、上海、山西、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础，围绕人工智能、半导体材料、工业互联网、生物技术等重点领域强化前瞻布局，宁波等其他城市也在加紧汲取已有经验（何介强，2019），面向社会广泛征求未来产业培育与发展规划的意见。2021年6月24日，山西省政府新闻办发布了国内首个省级层面“十四五”未来产业规划，从四层培育体系提出25个未来产业具体领域（王龙飞，2021），迈出了我国地方政府系统性布局和培育未来产业的重要一步（陈劲和朱子钦，2021）。
1.1.1共同富裕——坚守百年荣光中的庄严承诺
未来产业的发展不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。共同富裕是社会主义的本质要求，也是未来产业必须坚持的根本导向。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，解决发展不平衡不充分、城乡区域发展和收入分配差距较大等问题，促进全体人民共同富裕成了新时期的长期任务。
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