本说明介绍了国家电网有限公司《电网调度控制运行安全风险辨识手册（2019年版）》的编制目的、内容特点及应用说明，旨在帮助各级以上调控机构工作人员更好地理解和应用电网调控安全风险辨识手册，扎实推进电网调控安全风险管理机制建设。

编制与应用说明
电网调度控制运行安全风险辨识防范手册
1 综合安全
1.1 安全管理体系
1.2 风险管控
1.3 流程控制
1.4 应急管理
1.5 分析改进
1.6 人员安全管控
2 调度控制
2.1 调控运行人员状态
2.2 调度交接班
2.3 调度运行监视
2.4 调度当班工作联系
2.5 检修工作申请单管理
2.6 调度倒闸操作
2.7 调度运行故障及异常处理
2.8 新设备启动
2.9 监控交接班管理
2.10 监控运行
2.11 监控远方遥控操作
2.12 监控运行故障及异常处理
2.13 调度持证上岗
2.14 备调管理
3 调度计划
3.1 停电计划
3.2 停电申请单
3.3 发用电计划
3.4 计划执行
4 系统运行
4.1 参数管理
4.2 稳定计算
4.3 安全自动装置
4.4 日前稳定控制措施
4.5 新设备启动
4.6 网源协调
4.7 年度方式
4.8 配网运行方式安排
4.9 黑启动
4.10 风险预警
5 水电及新能源
5.1 气象信息及水情、风情、辐照度预报
5.2 水电及新能源调度运行
5.3 水电及新能源并网管理
5.4 调度控制系统水电及新能源模块
6 继电保护
6.1 继电保护整定计算
6.2 继电保护定值
6.3 继电保护运行
6.4 继电保护技术监督
6.5 检修工作申请单
6.6 新设备启动
6.7 继电保护现场工作
7 自动化
7.1 自动化运行
7.2 自动化机房
7.3 自动化主站电源系统
7.4 自动化基础数据
7.5 自动化系统
7.6 备用调度系统
7.7 配电自动化
7.8 变电站监控系统
7.9 自动化现场工作
8 电力监控系统安全防护
8.1 基本原则
8.2 网络安全管理系统
8-3通用安全防护
8.4 网络安全运行管理
9 设备监控管理
9.1 监控系统功能管理
9.2 监控信息管理
9.3 监控运行管理
10 配网抢修指挥
10.1 配抢人员状态
10.2 配抢交接班
10.3 系统、网络监管
10.4 当班工作联系
10.5 停电信息报送管理
11 通信管理
11.1 通信调度
11.2 通信检修
11.3 工程项目
11.4 技术安全监督
典型案例
【案例1】 ××公司方式员、调度员危险点分析预控工作不到位，发生误调度事故
【案例2】 ××公司调度值班员因对系统方式不清误下调度命令，发生误拉开关导致主变压器失电事故
【案例3】 ××公司方式安排未考虑假日负荷增长，造成过流保护动作
【案例4】 ××公司调度值班员漏发复役令，造成带接地线合闸的恶性误调度事件
【案例5】 ××公司发生500kV电缆故障，造成所供下级3座110kV变电站停电，损失负荷8万kW
【案例6】 ××供电公司10kV××重要用户变电站，一条电源线路检修期间方式安排不合理，发生全停事故
【案例7】 ××变电站电压切换继电器插件损坏引起110kV备自投拒动，导致全站失电
【案例8】 ××公司110kV××变电站备自投装置电压引入接线错误，造成备自投没有动作，变电站停电
【案例9】 ××电厂运行人员在220kv××设备检修工作结束后，未按要求将继电保护装置恢复至正确状态，造成继电保护误动跳闸事故
【案例10】 ××供电公司110kV××站主变压器低后备保护“闭锁各自投”压板未投入，造成低后备保护动作后253自投误动作
【案例11】 ××开发公司违规作业造成省调调度自动化系统运行异常事件
【案例12】 ××变电站站用电失电，引起104.1通道中断，暴露站端自动化设备供电电源问题
【案例13】 ××公司自动化主站系统数据库遥控配置错误，监控人员执行遥控操作后导致非计划线路停电，给用户造成损失
【案例14】 500kV××电厂通信机房一保护小室联络光缆破损缺陷，导致该条线路两套保护4条通道全部中断
【案例15】 ××供电公司220kv××线48芯光缆中断故障