党的二十大报告指出：全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。
本书从党务工作的原则和方法、发展党员工作、党员教育培训工作、党员组织管理工作、党的纪检工作、宣传思想工作、换届选举工作、党内民主监督工作、党务工作者素质培养和党务工作常用文书写作等方面进行了讲解，注重操作性、实用性、典型性，是广大党务工作者做好基层党建工作的重要参考。

前言
第一章 党务工作的概念、原则和方法
一、党务工作概念
二、党务工作基本原则
三、党务工作基本方法
第二章 党员发展工作
一、党员发展工作基本原则
二、坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位
三、严格履行发展党员的基本程序和手续
第三章 党员教育培训工作
一、党员教育培训工作的基本内容
二、党员教育培训工作的基本形式和方法
第四章 党员组织管理工作
一、党员组织管理工作的主要内容
二、不断探索党员组织管理的新途径
第五章 党的纪律建设和纪律检查工作
一、党的纪律的基本内容
二、党的纪律处分的原则、种类和程序
三、党的纪律检查
第六章 党内民主监督工作
一、党内民主监督的基本原则
二、党内民主监督的对象及重点对象
三、党内民主监督的主要内容和基本形式
第七章 党的舆论宣传工作
一、舆论宣传工作的基本原则和方针
二、舆论宣传工作的基本任务
三、做好舆论宣传工作的基本方法和技巧
第八章 党的思想政治工作
一、思想政治工作的主要内容
二、努力实现思想政治工作的全面创新
三、思想政治工作的基本方法
第九章 党组织换届选举工作
一、党组织换届选举制度
二、党组织换届选举基本概念
三、基层党组织换届选举的实施
第十章 党务工作者的素质培养
一、党务工作者的必备素质
二、党务工作者素质结构中的核心素质
三、党务工作者提高素质修养的基本方法
第十一章 党务工作常用文书
一、决议
二、决定
三、通知
四、请示
五、报告
六、总结
七、通报
八、计划
九、消息
十、通讯
十一、发言稿
十二、讲话稿
十三、政审报告
十四、党员鉴定
十五、会议纪要
附录 中国共产党支部工作条例（试行）
后记

2022年10月，中国共产
党第二十次全国代表大会在
北京召开。二十大修改了《
中国共产党章程》，实现了
党章的与时俱进，体现了鲜
明的时代特色，反映了时代
要求，这不但有利于促进全
党同志准确把握新时代的新
要求，而且有利于推动党和
国家事业沿着正确的方向发
展。办好中国的事情，关键
在党，党坚强有力，事业才
能兴旺发达，国家才能繁荣
稳定，人民才能幸福安康，
中国共产党的领导是中国特
色社会主义最本质的特征。
新的历史时代、新的发展阶
段，党要团结带领人民进行
伟大斗争、推进伟大事业、
实现伟大梦想，必须毫不动
摇坚持和完善党的领导，毫
不动摇推进党的建设新的伟
大工程，毫不动摇把党建设
得更加坚强有力。
习近平总书记在党的二
十大报告中指出，经过十八
大以来全面从严治党，我们
解决了党内许多突出问题，
但党面临的执政考验、改革
开放考验、市场经济考验、
外部环境考验将长期存在，
精神懈怠危险、能力不足危
险、脱离群众危险、消极腐
败危险将长期存在。全党必
须牢记，全面从严治党永远
在路上，党的自我革命永远
在路上，决不能有松劲歇脚
、疲劳厌战的情绪，必须持
之以恒推进全面从严治党，
深入推进新时代党的建设新
的伟大工程，以党的自我革
命引领社会革命。
继续推进全面从严治党
，对党务工作提出了新要求
。因为党务工作不仅包括了
党的自身建设的宏观领域和
微观事务，而且几乎涵盖了
党在国家中的全部工作，比
如党领导国家经济建设、政
治建设、文化建设、社会建
设以及生态文明建设的各项
工作以及党的群众工作、思
想政治工作、统战工作、军
事工作、外事工作等等。我
们要按照党的二十大的要求
，把党的政治建设摆在首位
，坚持不懈用习近平新时代
中国特色社会主义思想凝心
铸魂，建设堪当民族复兴重
任的高素质干部队伍，加强
基层组织建设，增强党组织
政治功能和组织功能，特别
在基层组织建设方面，抓好
党员的教育工作。党员是党
组织的细胞，党员的素质关
系到党的性质，关系到党的
先进性。提高党员素质是党
的建设的一项基础性工程，
是共产党员须臾不可放松的
重大任务。各级党组织要履
行党章赋予的各项职责，把
党的路线方针政策和党中央
决策部署贯彻落实好，把各
领域广大群众组织凝聚好。
坚持大抓基层的鲜明导向，
抓党建促乡村振兴，加强城
市社区党建工作，推进以党
建引领基层治理，持续整顿
软弱涣散基层党组织，把基
层党组织建设成为有效实现
党的领导的坚强战斗堡垒。
全面提高机关党建质量，推
进事业单位党建工作。推进
国有企业、金融企业在完善
公司治理中加强党的领导，
加强混合所有制企业、非公
有制企业党建工作，理顺行
业协会、学会、商会党建工
作管理体制。加强新经济组
织、新社会组织、新就业群
体党的建设。注重从青年和
产业工人、农民、知识分子
中发展党员，加强和改进党
员特别是流动党员教育管理
。落实党内民主制度，保障
党员权利，激励党员发挥先
锋模范作用。严肃稳妥处置
不合格党员，保持党员队伍
先进性和纯洁性。
当下，国内外形势正在
发生深刻复杂变化，我国社
会主要矛盾的变化是关系全
局的历史性变化，对党和国
家工作提出了许多新要求。
党的二十大指出，全面建成
社会主义现代化强国，总的
战略安排是分两步走：从二
〇二〇年到二〇三五年基本
实现社会主义现代化；从二
〇三五年到本世纪中叶把我
国建成富强民主文明和谐美
丽的社会主义现代化强国。
未来五年是全面建设社会主
义现代化国家开局起步的关
键时期。我们要通过实实在
在的党务工作，不忘初心，
牢记使命，为推进全面从严
治党打好思想组织和作风建
设的基础。

第一章
党务工作的概念、原则和方法
中国共产党是一个具有严密组织体系的政治组织，是中国特色社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党，关键在把党建设好。把党建设好不是一个空洞的口号，而是有许多具体、翔实的党务工作要做。这就充分表明，党务工作是党的建设的基础性工作。做好这些具体、翔实的党务工作，要求党务工作者必须遵循科学原则，运用科学方法，才能取得事半功倍的效果。
一、党务工作概念
党务工作是一个内涵十分丰富、外延十分广泛的概念。全面理解党务工作概念，可以从三个层面来分析。一是从最宽泛的角度来看，党务工作是指党所从事的全部活动，特别是在党处于执政地位条件下，党务工作不仅包括了党的自身建设的宏观领域和微观事务，而且几乎涵盖了党在国家中的全部工作，比如党领导国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各项工作以及党的群众工作、思想政治工作、统战工作、军事工作、外事工作等等。二是从一般意义上来看，党务工作是围绕党的建设在党内开展的各项工作，是党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，既涵盖了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等宏观领域，又包括党内所有具体的事务性和业务性微观事务。三是从最狭窄的角度来看，党务工作是指党内那些具体的、日常的事务性和业务性管理工作和文秘工作，比如：一些党内表格的填写、党内文书的写作、党内文件的保管、党内会议的记录、党内证件的发放、党员档案及各种材料的管理、党员党费收缴收据及使用情况的管理、党内会议会场的布置等等。由此可见，从不同的角度，可以理解为党的工作、党的建设和具体的日常的党务管理工作。三者之间既有密切联系，又有较为明确的区别。其联系在于，三者都是以马克思主义政党作为研究对象的科学，都是党所从事的事业。其区别在于，三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。其中：党的工作是三者中最高层面、外延最大的概念，党的建设是处于党的工作和党具体的日常的党务管理工作之间的第二层面、外延居中的概念，具体的日常的党务管理工作则是第三层面、外延最小的概念。
二、党务工作基本原则
党务工作要以马克思主义基本理论特别是马克思主义关于党的学说作为指导，以《中国共产党章程》（以下简称党章）和党内基本法规为依据，以坚持和实现党的基本纲领、基本路线为目标。当前，具体说来，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十大关于全面从严治党的要求，切实做好各项党务工作。这就要求党务工作者不仅要认真学习和运用党的建设的基本理论和基本知识，特别是要学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，要熟悉和掌握党规党法，而且还要在党务工作实践中坚持如下一些基本原则。
（一）党性原则
党性原则，即党务工作体现。群众路线的科学内涵，党高度概括为：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
“一切为了群众”，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须坚持马克思主义群众观点，做到把人民的根本利益作为出发点和归宿；坚持群众利益无小事的观点，把最大多数人的利益始终视为最紧要和最具有决定性的因素，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，决不允许党内形成既得利益集团，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。正如习近平总书记在二十大报告中指出的，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。这些思想观点和实践经验，不仅指出了密切党同人民群众联系的极端重要性，而且赋予党的执政理念深刻的时代内涵，为党务工作者指明了方向。
“一切依靠群众”，是群众路线的基本要求，它一方面强调了党的事业是群众的事业，另一方面强调了党是群众的领导者和组织者，而不是群众的救世主，人民的解放和幸福只能靠人民自己去奋斗、去争取，党的全部任务就是全心全意为人民服务，就是正确地给人民群众指明斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上；每一个党员和党的干部必须养成为人民服务、对群众负责、遇事同群众商量和同群众同甘共苦的工作作风。
“从群众中来，到群众中去”，是群众路线的具体实施过程。对此，毛泽东早就指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行