当前我国反腐败形势的客观分析和正确回答，既是政治立场问题，也是思想方法问题。对这一问题的正确认识，关系到对中国共产党及中国特色社会主义道路的态度和信心，也是新时代深入开展反腐败斗争的基础和前提。《肃纪正风筑防线(建立健全惩戒防范保障三维反腐机制研究)》一书正是基于这一问题，坚持正确的政治立场，通过十二个方面对我国反腐败斗争形势和反腐措施等进行解读，科学研判反腐败斗争形势，对于读者了解我国反腐败斗争形势有积极作用。

刘焕明，教授、博士。江南大学社会科学处处长，常州大学苏南现代化研究协同创新中心特邀研究员，教育部重大攻关项目首席专家，江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心(江南大学)首席专家，教育部马克思主义理论类课程教学指导委员会委员，江苏省思想政治理论课教学指导委员会委员。在《人民日报》《红旗文稿》《中共党史研究》等报刊发表论文百余篇，出版著作5部，获江苏省哲学社会科学优秀成果奖2项，教育部科学研究优秀成果奖1项。承担和完成国家社科基金项目2项，教育部哲学社会科学重大攻关项目1项，教育部规划基金项目2项，江苏省社科基金项目和重点、重大项目4项，江苏高校哲学社会科学研究重点项目1项。

前言
第一章 中国特色社会主义新时代的反腐败斗争形势
第一节 中国特色社会主义新时代的反腐败斗争形势
一、认识腐败现象的科学立场
二、新时代反腐败斗争的战略环境
三、防腐机制的三重维度
第二节 党的十八大以来反腐败的战略举措
一、战略举措
二、基本特征
第三节 党的十八大以来反腐败的成效与经验
一、反腐成效
二、经验启示
第四节 党的十九大以来的新挑战新部署
一、腐败斗争形势依然严峻复杂
二、健全不敢腐的惩戒机制
三、健全不能腐的防范机制
四、健全不想腐的保障机制
第二章 持之以恒正风肃纪
第一节 持之以恒正风肃纪的必要性
一、关系党的生死存亡
二、赢得人民群众认同
三、党的建设内在要求
四、涵养政治生态需要
第二节 持之以恒正风肃纪的内容体系
一、作风建设的历史定位
二、作风建设的重点问题
三、作风问题的内在因素
第三节 党的纪律作风建设的现实境遇
一、党的十八大以来纪律作风建设特点分析
二、推进新时代党的纪律作风建设
第四节 新时代进一步推进正风肃纪的对策建议
一、强化理论武装
二、坚持人民立场
三、坚持以上率下
四、严肃执纪问责
五、拓宽监督渠道
六、深化标本兼治
第三章 惩治群众身边的腐败
第四章 加强反腐败国际合作
第五章 构建权威高效的国家监察体系
第六章 党内监督和人民群众监督结合
第七章 有效运用监督执纪“四种形态”
第八章 深化巡视巡察制度
第九章 压实主体责任和监督责任抓住“关键少数”
第十章 反腐败工作法治化
第十一章 加强纪检监察机关自身建设
第十二章 坚定理想信念筑牢反腐败思想防线
后记

韩庆祥
（中共中央党校一级教
授）
为政清廉利取信于民，
秉公用权能赢得人心。腐败
问题不仅给人民群众带来经
济利益的损失，也在一定程
度上动摇了党和政府在人民
群众中的基础。群众身边的
腐败现象每减少一分，群众
的获得感就会增加一分。“
人民群众最痛恨腐败现象，
腐败是我们党面临的最大威
胁”，坚定不移严惩腐败是
民心所向、民愿所归。
近日，刘焕明教授及其
团队积数年潜心研究之功，
以一部厚重的《肃纪正风筑
防线——建立健全“惩戒防
范保障”三维反腐机制研究
》，系统梳理了党的十八大
以来反腐败的伟大历程和基
本经验，深刻回答了新的历
史条件下“为什么要反腐败
、怎样反腐败”“为什么要全
面从严治党、怎样全面从严
治党”等重大理论和实践问
题。该书既有对历史经验的
总结，也有对现实问题的分
析，还有对未来发展的展望
，提出了许多发人深省的见
解。
首先，腐败产生可能性
的大小与权力及其约束大小
成正相关关系。虽然贪婪、
沉溺于声色、惯弄于权术、
好大喜功、追名逐利等既是
个体的弱点，也是整个人类
的弱点。但是，权力只掌握
在极少数人手里，所以只有
少数人具备腐败的客观条件
。权力的大小决定于官职的
大小，官职及其权力的大小
决定滋生的腐败案件的大小
。当权力与人性的弱点结合
时，就必然产生腐败。因此
，约束权力是反腐败的基础
和根本。
其次，反腐败理论的创
新必须体现中国特色。这里
的中国特色既体现在中国特
色社会主义新时代，我们党
在推进“四个伟大”的具体实
践中进行艰辛的理论探索和
创新，形成了习近平新时代
中国特色社会主义思想，因
此，反腐败理论的创新必须
站在坚持和完善中国特色社
会主义制度、推进国家治理
体系和国家治理能力现代化
这一更高层面去思考和谋划
；反腐败理论的中国特色还
体现在运用马克思主义世界
观和方法论，学习、传承、
转化中华优秀传统文化，为
反腐败理论注入中国基因和
中国智慧，进一步提升党风
廉政建设和反腐败斗争新境
界新水平。
最后，反腐败需要依靠
国际间的通力合作。腐败是
全球性政治顽疾，反腐败既
是历史性课题、世界性难题
，也是全球治理的重要领域
，是国际社会广泛关注的议
题。近年来，随着各个国家
经贸往来的增多，腐败也随
之出现跨国化特征，腐败分
子外逃、腐败资产转移、跨
国公司行贿等现象都是其具
体表现。这些现象的出现给
许多国家的反腐败进程带来
了阻碍，仅靠一个国家自身
的力量已经难以解决腐败的
跨国化挑战。携手共建人类
命运共同体，是习近平总书
记提出的具有世界意义的重
大理念，是推动全球有序发
展的重要原则，符合全球治
理的根本趋势，而推动全球
反腐败国际合作已经成为中
国践行人类命运共同体理念
的重要成果。
刘焕明教授是江南大学
马克思主义学院院长、江苏
省中国特色社会主义理论体
系研究中心（江南大学）主
任、教育部马克思主义理论
类课程教学指导委员会委员
。他博洽多闻，潜心治学，
具有一颗关心国家前途、民
族命运的拳拳之心，长期致
力于反腐败问题研究，研究
成果相继获得江苏省哲学社
会科学优秀成果奖一等奖、
高等学校科学研究优秀成果
奖（人文社会科学）二等奖
等重量级奖项，在学术界产
生了广泛影响。
百代兴盛依清正，千秋
基业仗民心。党的十八大以
来，以习近平同志为核心的
党中央以强烈的历史责任感
、深情的为民担当意识和顽
强的意志品质，大力推进党
风廉政建设和反腐败斗争，
在这场“输不起的斗争”中，
向党和人民交出了一份优异
的答卷，为继续推进反腐败
斗争奠定了坚实基础，创造
了决胜条件，更重要的是坚
定了全党全社会战胜腐败的
信心。
2021年1月22日，习近平
总书记在十九届中央纪委五
次全会上的重要讲话中强调
，我们党作为百年大党，要
永葆先进性和纯洁性、永葆
生机活力，必须一刻不停推
进党风廉政建设和反腐败斗
争。反腐败，依然任重道远
。祝愿刘焕明教授在学术道
路上不断开拓，继续探索反
腐败的内在规律，努力求解
反腐倡廉的中国答案，取得
更加丰硕的成果。
是为序！
2021年冬月于中共中央
党校