随着“双循环”国家战略的实施，作为成渝地区双城经济圈的核心城市，成都市在国家整体战略中的地位、作用更加重要，而其在城乡关系领域的积极探索也将成为成都市释放城市竞争力和挖掘发展潜力的重要基础。在此背景下，本书在回顾我国城乡关系理论和历史线索的基础上，系统分析成都市从城乡统筹发展改革到城乡融合发展改革的变迁历程，总结成都市在推动城乡关系变迁过程中的主要做法和重要经验，并提出新阶段成都市进一步推进城乡融合发展的总体思路与建议。

高杰，女，经济学博士，四川省社会科学院副研究员，研究领域为农业经济管理、组织经济学。出版学术著作《中国农业产业化经营组织演进研究》一部，在《光明日报》《财经科学》《农村经济》等核心刊物发表独著、合著学术论文二十余篇，主持国家社科基金项目一项、省部级科研项目五项，参加名项国家社科基金重大课题、四川省社科基金规划项目研究。先后承担国家农业农村部、四川省省政府及省级部门、院级重大项目课题数十项，多次获得四川省哲学社会科学三等奖和两项集体成果二等奖，若干对策建议获得国务院、四川省委省政府主要领导的肯定性批示。

第一篇 城乡关系的理论脉络与历史逻辑
1 城乡融合的理论基础
1.1 城乡关系理论的学术史脉络
1.2 国内学界关于城乡关系的研究
2 我国城乡关系的变迁历程与阶段性特征
2.1 1949—1977年：国家行政命令式的城乡分割阶段
2.2 1978—2001年：经济体制转型中的城乡市场化阶段
2.3 2002—2016年：城乡统筹发展阶段
2.4 2017年至今：乡村振兴战略下的城乡融合阶段
3 城乡要素流动与城乡关系演进
3.1 城乡要素流动与城乡发展的理论分析
3.2 城乡要素流动推动城乡关系变迁的内在机理
3.3 乡村振兴战略下的城乡要素自由流动
4 我国城乡关系变迁中面临的阶段性阻碍与现实问题
4.1 我国城乡融合发展存在的主要矛盾
4.2 我国城乡融合发展面临的现实问题
第二篇 统筹城乡：成都市城乡关系变革的历史探索与经验
5 成都市统筹城乡改革的重要探索与创新
5.1 农村产权制度改革：构筑对等的城乡产权基础
5.2 要素交换制度改革：构筑城乡平等的发展机会
5.3 公共服务制度改革：实现城乡居民公共福利均等化
5.4 农业供给侧结构性改革：探索现代都市农业发展的合理路径
5.5 新农村建设工程：构建新型城乡关系的应然形态
5.6 城乡空间演进：呈现工业化新阶段城乡空问结构的基本形态
5.7 推进脱贫攻坚：补齐城乡居民共同富裕的区域短板
6 成都市统筹城乡改革取得的历史经验
6.1 系统集成推进是城乡关系有序推进的合理路径
6.2 政府引导与农民自主有机结合是城乡关系发展的内在动力
6.3 农业农村发展是城乡统筹的出发点和落脚点
6.4 “人地钱”挂钩的建设机制是统筹城乡发展的基础保障
6.5 城乡要素平等交换是城乡统筹发展的关键环节
7 成都市统筹城乡改革的总体评价
7.1 完成了国家统筹城乡综合配套改革试验的目标任务
7.2 探索了一批具有首创价值的改革模式
7.3 优化了城乡功能体系和空问布局形态
7.4 破解了农业供给侧结构性改革面临的关键难题
7.5 践行了“以人为本”的新型城镇化发展理念
第三篇 城乡融合：新阶段成都市城乡关系的探索与经验
8 成都市城乡融合改革的实践探索
8.1 成都市城乡人口迁徙制度改革的历程与创新
8.2 成都市集体经营性建设用地入市改革的实践进展
8.3 成都市农村产权抵押担保权能实现的创新做法及成效
8.4 成都市城乡产业协同发展平台建设的探索与成效
8.5 成都市构建生态产品价值实现机制的实践进展
9 成都市推进城乡融合面临的现实问题与阻碍
9.1 成都市城乡人口迁徙存在的主要问题
9.2 成都市集体经营性建设用地人市改革面临的制度制约与现实问题
9.3 成都市农村产权抵押担保权能实现面临的关键性问题
9.4 成都市城乡产业协同发展面临的主要问题
9.5 成都市生态产品价值实现面临的主要问题
10 成都市实现城乡融合发展的总体思路与对策建议
10.1 成都市城乡人口迁徙制度改革的路径分析
10.2 成都市集体经营性建设用地人市改革的破题思路与对策建议
10.3 成都市农村产权抵押担保权能实现的突破重点
10.4 成都市推动城乡产业协同发展平台建设的思路与建议
10.5 成都市促进生态产品价值实现的突破点与机制建设
参考文献