本书基于理论研究、政策分析、国际比较、问卷调查和实践案例剖析，系统梳理了新时代劳动教育的历史脉络、内涵特点和政策走向，总结了国内外先进实践经验，提出了加强新时代中小学劳动教育的对策建议。劳动教育是中国特色社会主义制度的重要内容，构建德智体美劳全面培养的教育体系，有利于培养社会主义核心价值观、劳动技能及良好的精神面貌。
本书可供教育行政部门工作者、理论研究者、中小学教育工作者及学生家长阅读参考。

姜朝晖，湖南邵阳人，中国教育科学研究院院办副主任，教育学博士。研究领域主要为高等教育领导力、民办高等教育、教育智库等。近年来，参著《中国高等教育发展报告2012》《高等学校绩效评价报告2013》等著作5本。参与国家重大教育政策文稿、国家自然科学基金项目、教育部重大攻关项目和承担北京市教育科学规划课题等20余项。在国内期刊公开发表论文、文章120余篇，多篇论文被《新华文摘》《人大复印资料》转载（摘）。

第一章 新时代劳动教育——理论研究和政策分析
第一节 新时代加强劳动教育的重大意义
第二节 我国劳动教育的研究回顾
第三节 我国劳动教育发展的历史脉络
第四节 新时代劳动教育的政策走向
小结
第二章 国外中小学劳动教育的做法和启示
第一节 国外中小学劳动教育的案例
第二节 国外中小学劳动教育的特点
第三节 对我国中小学劳动教育的启示
小结
第三章 我国中小学劳动教育的现状调研和分析
第一节 调研设计
第二节 我国中小学劳动教育现状调研结果
第三节 我国中小学劳动教育调研结果讨论
第四节 对策建议
小结
第四章 我国中小学劳动教育典型案例的做法和经验
第一节 深刻认识和积极贯彻新时代劳动教育政策
第二节 探索形成“课程-平台-资源”相结合的劳动教育实践模式
第三节 全面加强劳动教育实践效果的保障与评估
小结
第五章 全面加强我国中小学劳动教育的对策建议
第一节 准确把握新时代劳动教育的理念与内涵
第二节 加快构建新形态的劳动教育课程体系
第三节 充分发挥“家-校-社”协同育人的合力
第四节 健全完善劳动教育保障机制
第五节 积极探索具有中国特色的劳动教育模式
小结
后记
附录一 新时代中小学劳动教育调查问卷（教师卷）
附录二 《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》
附录三 《教育部关于印发〈大中小学劳动教育指导纲要（试行）〉的通知》

以劳促全，培育时代新
人
党和国家领导人高度重
视劳动教育。2018年9月，
习近平总书记在全国教育大
会上提出加强新时代劳动教
育的时代命题，并强调：“
要在学生中弘扬劳动精神，
教育引导学生崇尚劳动、尊
重劳动，懂得劳动最光荣、
劳动最崇高、劳动最伟大、
劳动最美丽的道理，长大后
能够辛勤劳动、诚实劳动、
创造性劳动。”习近平总书
记以更高远的历史站位，提
出关于劳动教育的重要论述
，为新时代健全立德树人落
实机制、促进学生德智体美
劳全面发展指明了方向。
2020年3月，中共中央、
国务院出台《关于全面加强
新时代大中小学劳动教育的
意见》，就全面贯彻党的教
育方针，加强大中小学劳动
教育进行了系统设计和全面
部署；7月，中华人民共和
国教育部印发《大中小学劳
动教育指导纲要（试行）》
，主要面向学校，重点针对
劳动教育是什么、教什么、
怎么教等问题，明确了具体
要求。姜朝晖撰写的《新时
代劳动教育——理念与实务
》，既是学习贯彻落实习近
平总书记关于教育的重要论
述的研究成果，也为各地各
校落实《关于全面加强新时
代大中小学劳动教育的意见
》提供了理论分析、政策梳
理和实践案例，具有较高的
参考价值。
新时代对劳动教育的重
视，源起于马克思提倡的“
教劳结合”思想。在马克思
看来，“生产劳动同智育和
体育相结合，它不仅是提高
社会生产的一种方法，而且
是造就全面发展的人的唯一
方法”。可以说，参与劳动
实践的过程，就是人自我实
现的过程，是人实现全面解
放的过程。从某种程度上讲
，教育与生产劳动相结合，
不仅是促进人的全面发展的
必然要求，也是社会主义教
育区别于资本主义教育的本
质特征。
马克思主义的“教劳结合
”思想，直接影响了社会主
义国家的教育方针。1958
年9月，中共中央、国务院
发布的《关于教育工作的指
示》中明确提出“教育与生
产劳动相结合”，之后在我
国历次教育方针表述上都有
所体现；2021年修正的《
中华人民共和国教育法》（
以下简称《教育法》）就明
确规定“教育必须与生产劳
动和社会实践相结合”。
2018年，习近平总书记在
全国教育大会上提出了“培
养德智体美劳全面发展的社
会主义建设者和接班人”，
首次把劳动教育和德育、智
育、体育、美育放在同等重
要的位置，真正实现了“五
育并举”，在我国教育发展
史上具有重要的里程碑意义
。
当前，我国基础教育实
现全面普及，人民群众“有
学上”的问题基本解决，“上
好学”的需求日益强烈，提
升质量成为基础教育面临的
最紧迫、最核心的任务。
2019年7月，中共中央、国
务院印发了《关于深化教育
教学改革全面提高义务教育
质量的意见》，这是党中央
、国务院颁布的第一个聚焦
义务教育阶段教育教学改革
的重要文件，是新时代深化
教育教学改革、全面提高义
务教育质量的纲领性文件。
文件提出，要树立科学的育
人理念，坚持“五育并举”，
全面发展素质教育，再次吹
响了新时代发展素质教育的
号角。从某种意义上讲，加
强劳动教育是发展素质教育
、提高基础教育质量的应有
之义。
总之，全面加强新时代
劳动教育，既是对马克思主
义“教劳结合”思想的继承和
发展，也是新时代推进素质
教育的必然要求。中小学教
育工作者要认真学习贯彻落
实国家劳动教育有关的政策
，通过多种形式开展丰富多
彩的劳动教育，同时还要充
分发挥劳动教育以劳树德、
以劳增智、以劳健体、以劳
育美的功能，最终实现以劳
促全，培养担当民族复兴大
任的时代新人，培养德智体
美劳全面发展的社会主义建
设者和接班人。
是为序。
国家教育咨询委员会委
员
中国教育学会原会长
北京师范大学原校长、
教授
钟秉林
2020年11月