第一章 洪涝灾害概述 / 1

第一节 概念 / 1

第二节 类型 / 2

第三节 全球洪灾概览 / 5

第四节 我国洪涝灾害的特点 / 9

一、范围广 / 9

二、时空分布集中 / 10

三、突发性强且发生频繁 / 11

四、损失大 / 12

第五节 洪涝灾害的影响因素 / 13

一、自然因素 / 13

二、社会经济因素和人类活动的影响 / 17

三、城市洪灾的原因 / 19

10 洪涝灾害环境卫生与健康防护

第二章 洪涝灾害常见健康危害因素 / 21

第一节 洪涝灾害常见健康危害 / 21

一、积聚期（灾害前期） / 21

二、破坏期（冲击期） / 22

三、效应期（冲击后期） / 22

四、恢复期（灾害末期） / 22

第二节 物理性健康危害因素 / 23

一、溺水 / 23

二、物理性创伤 / 24

三、中暑和低体温 / 24

四、触电 / 25

第三节 生物性健康危害因素 / 26

一、传染性疾病 / 26

二、霉菌污染 / 30

第四节 化学性健康危害因素 / 32

一、一氧化碳中毒 / 32

二、洪水中的化学污染 / 34

第五节 心理危害因素 / 35

一、影响因素 / 35

二、主要表现 / 36

第六节 其他影响因素 / 37

一、供水系统损害 / 37

二、食物供给不足 / 38

三、营养状况恶化 / 39

四、医疗卫生设施破坏 / 40

第三章 洪涝灾害环境卫生管理 / 42

第一节 临时安置点的基本要求 / 42

第二节 饮水安全 / 43

一、一般要求 / 44

二、供水水源 / 45

三、临时应急供水及水处理技术 / 47

四、饮用水水质检验 / 49

五、饮水卫生评估 / 50

六、供水设施修复 / 50

七、饮用水安全健康教育 / 51

第三节 食品安全 / 52

一、食品原料的选择 / 52

二、食品加工 / 53

三、食品的运送 / 54

四、食品的储存 / 55

五、食物的分发 / 55

六、就餐环境 / 55

七、对食品从业人员进行监控监测 / 56

八、开展食品卫生知识宣传 / 56

第四节 临时厕所 / 57

一、临时厕所的建造要求和配置 / 57

二、临时厕所的日常管理 / 59

三、临时厕所的消毒 / 60

12 洪涝灾害环境卫生与健康防护

第五节 垃圾管理 / 61

一、一般要求 / 61

二、收集与运输 / 61

三、处理 / 62

四、卫生管理 / 65

第六节 预防性消毒 / 66

一、灾后预防性消毒的处理原则 / 66

二、预防性消毒工作的组织 / 68

三、预防性消毒工作的质量控制 / 68

四、不同对象的消毒处置 / 71

五、洪涝灾害时的饮用水安全及消毒 / 75

六、预防性消毒效果监测与评价 / 78

第七节 医疗服务 / 79

一、灾后医疗服务能力评估 / 79

二、医疗救援队伍建设 / 80

三、伤员救治和医疗 / 81

第八节 疫情与症状监测 / 82

一、监测能力和疫情风险评估 / 82

二、疫情监测 / 84

三、症状监测 / 85

四、新型冠状病毒肺炎疫情和症状监测 / 86

第九节 健康教育 / 88

一、灾前和灾后健康教育 / 88

二、需求评估 / 89

三、方法和形式 / 90

四、健康教育的重点内容 / 91

五、风险沟通 / 92

第四章 洪涝灾害人群健康防护措施 / 94

第一节 敏感人群 / 94

第二节 汛期计划与准备 / 97

一、洪水来临前预兆 / 97

二、预警与准备 / 98

三、留在屋内防护措施 / 100

四、撤离前防护措施 / 100

第三节 洪灾过程中健康防护措施 / 101

一、物理性健康风险防护 / 101

二、生物性健康风险防护 / 103

三、化学性健康风险防护 / 109

四、抗洪人员防护 / 109

第四节 洪灾结束后家园恢复与健康

防护措施 / 111

一、室外环境清洁 / 111

二、室内清洁与防护 / 111

三、霉菌处理与防护 / 113

四、个人卫生与防护 / 116

五、心理健康恢复 / 116

参考文献 / 119

随着科学技术的进步，我国在构建防洪减灾理念、加强风险预警技术以及山洪和次生灾害的防治等方面开展了很多积极实践，也取得了一些行之有效的工作成果。但从世界范围来看，洪涝灾害造成的经济损失和人员伤亡仍高居各类灾害之首，对当地的社会经济发展和公共安全构成严重威胁。洪涝灾害并非单纯的自然灾害，同时还具有社会属性，它造成了人们日常生活环境的破坏，身心健康的损害，甚至能够引起传染病的暴发流行。所以非常有必要对洪涝灾害的环境卫生问题进行梳理，对防洪减灾社会行为和应急管理进行探索，提出灾害条件下的人群健康防护策略。

为了规范开展洪涝灾害卫生应急相关工作，宣传和普及相关科学知识，保护灾区人群健康，我们组织编撰了《洪涝灾害环境卫生与健康防护》。本书以洪涝灾害的健康危害、健康防护为关键节点，结合环境卫生学、传染病学以及风险管理等理论与方法，收集国内外最新防洪政策的有关资料和相关研究，为防洪减灾卫生实践提供指导。本书共分四个章节：第一章对洪涝灾害的基本知识进行介绍，揭示其成因及影响因素；第二章以物理因素、化学因素、生物因素和心理因素为基础，阐述洪涝灾害的健康危害因素；第三章结合洪涝灾害期间受灾地区实际情况，提出环境卫生管理要求，包括临时安置点的基本要求、饮水安全、食品安全、临时厕所、垃圾管理、预防性消毒、医疗服务、疫情与症状监测、健康教育9 个方面；第四章围绕洪涝灾害主要健康危害的公众防护需求，从事前预防、事中干预、事后救助的策略角度，提出多目标、多环节、分阶段的综合防护措施。

本书编写一方面注重科学性和先进性，另一方面注重实用性和可操作性。本书可以作为疾控机构专业人员开展洪涝灾害应急工作的一本工作手册，指导其有序、规范、高效地开展洪涝灾害环境卫生应急工作；还可以作为大众阅读的一本科普材料，帮助其掌握基本的防汛健康防护知识，提高“避险”意识。本书的出版，希望能够对规范洪涝灾害环境卫生应急管理，加强应急宣传教育，减轻灾害风险，保障受灾群众健康起到积极的促进作用。

在本书出版之际，我们衷心感谢众编审专家的大力支持。由于编者知识有限，书中难免有疏漏之处，恳请广大读者和同行不吝赐教。

编者

2021 年5 月