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书名 | 公共规制--话语理论与实践 |
分类 | 经济金融-经济-中国经济 |
作者 | 靳文辉 |
出版社 | 中国社会科学出版社 |
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简介 | 内容推荐 在现代市场经济条件下,公共规制被认为是增强个体力量、克服市场缺陷的一种努力。政府以规制的方式广泛介入经济活动,克服市场自发运行中的各种扭曲和不公,是现代国家的一项经常性任务。公共规制的有效运行不仅在宏观上与一国的整体市场、经济形势息息相关,同时还关涉所有人的命运、利益和关切,是现代社会对政府的一个普遍要求和期待。面对公共规制运行中复杂、多变的事实和规范,本书通过对公共规制关键命题与核心范畴的阐述,试图勾勒出一幅更清晰的公共规制知识地图。并以此为基础,探讨了公共规制实施的方法和技术,试图为我国公共规制的规范展开提供某种指引和支撑。 作者简介 靳文辉,甘肃天水人,法学博士,博士生导师。2010年起任教于重庆大学法学院,2011年破格评聘为副教授,2014年破格评聘为教授。现为重庆大学社科学部学术委员会委员,重庆大学法学院经济法学科学术带头人。研究旨趣集中于经济法基础理论、公共规制、金融法等领域。在《中国社会科学》《法学研究》等期刊发表论文40余篇;主持国家社科基金项目2项、国家社科基金重大项目子课题1项,重庆市社科基金重大项目、教育部项目、中国法学会项目、司法部项目和其他各类项目20余项。 目录 第一章 公共规制的知识基础 第一节 规制知识的类型及其与规制者、规制行动间的关联 一 规制知识的类型界分 二 规制知识与规制者的关联 三 规制知识与规制行动的关联 第二节 公共规制为何失败——“知识失灵”的视角 一 规制事实知识与规制失败 二 规制价值知识与规制失败 三 规制方法知识与规制失败 第三节 知识视角下完善公共规制的具体路径 一 规制事实知识的获取 二 规制价值知识的形成路径与存在方式 三 规制技术知识的选择与评价 第二章 公共规制的形式理性及限度 第一节 形式理性要求下公共规制的应有品格 第二节 公共规制追求形式理性的限度分析 第三节 公共规制极端形式化思维的矫正路径 第三章 公共规制的社会可接受性——以税收法律制度为例 第一节 “掠夺之手”抑或“扶持之手”:税收功能与税法的可接受性 第二节 动态一致与国家承谐:信懒利益保护与税法的社会可接受性 第三节 民意体现与共识生成:税法决策程序与税法的社会可接受性 第四节 信息公开与“知”的权利:纳税人的知情权与税法的社会可接受性 第五节 税法语言和税法解释:税法理解与税法的社会可接受性 第四章 弹性政府:风险规制中的政府形式 第一节 弹性政府:理论述要 第二节 风险规制中弹性政府的功能优势 第三节 弹性政府弊病克服的基本方略 第五章 论公共规制的有效性及实现——以市场主体的行动为中心 第一节 市场主体的行为逻辑与公共规制的有效性 一 直接违法 二 制度规避 三 制度套利 四 共谋行为 五 集体抗争 第二节 激励与约束:公共规制中市场主体行为的决定因素 一 市场主体的贴现率 二 市场主体对规制制度的理解程度 三 市场主体对规制制度的信任及程度 四 市场主体的自主性 第三节 提升有效性:建立市场主体可接受的公共规制 一 重视激励型规制 二 提升公共规制的经济绩效和公平相容性 三 强化规制制度的可理解性 四 提升规制制度的稳定性品格 第六章 试验型规制制度的理论解释与规范适用 第一节 问题、现象和目标 第二节 试验型规制制度的本体论阐释:存在方式与思想渊源 一 试验型规制制度的实践形态及理解 二 寻求“共同的理解”:试验型规制制度的思想来源 第三节 试验型规制制度的价值论:“试验”的有用性及适用边界 一 交易费用、成本可控性与试验型规制制度的效率价值 二 试验型规制制度的适用空间:基于法律经济学的分析 第四节 试验型规制制度的规范论:以规制制度试验特有内容的规范化为对象 一 试验型规制立法环节的特殊要求及规范化 二 试验型规制制度实施环节的特有内容及规范路径 第七章 公共规制的回应型执行机制 第一节 问题和意义 第二节 规制受体偏好的显示及机制建构 一 规制受体诉求和偏好呈现方式的类型 二 市场主体偏好表达方式的规范建构 第三节 公共规制执行中回应性实现的方式及规范行使 一 公共规制回应性执行方式例举 二 公共规制回应性执行的规范化路径 第八章 公共规制实施的利益机制 第一节 公共规制回应“利益诉求”的法治意蕴 一 “利益诉求”的公共规制回应与规制正义 二 “利益诉求”的公共规制回应与规制民主 三 “利益诉求”的公共规制回应与规制解释 第二节 公共规制实施中利益机制的功能 一 利益识别机制是发现市场失灵的有效手段 二 利益分配机制是矫正规制失灵的重要工具 第三节 公共规制识别“利益诉求”的规范方案 一 利益主体、规制者的注意力和利益诉求的识别 二 物品类型、规制职责与利益诉求的判断 三 时空条件、规制准确性与利益诉求的识别 第四节 公共规制落实“利益诉求”的规范技术 一 基于“基本经济权利”标准的规制资源配置 二 基于“应得”标准的规制资源配置 三 基于“时间”标准的规制资源配置 四 基于“价格”标准的规制资源配置 五 基于“纯粹机会平等”标准的规制资源配置 第九章 空间正义实现的公共规制 第一节 问题及意义 第二节 公共规制促成空间正义的法理分析 一 经济场域中空间正义的内涵及属性 二 公共规制保障空间正义的合法性证成 第三节 我国公共规制保障空间正义的运行实践 一 我国以宪法为统帅保障空间正义的公共规制体系 二 我国空间正义实现中公共规制及其规范化的实践基点 三 我国空间正义实现中公共规制运行实践评价 第四节 空间正义实现的公共规制优化 一 基础机制的优化:以公众经济权利的充分实现为中心 二 实施机制的优化:以公共规制的系统化实施为中心 三 保障机制的优化:以规制绩效评估的科学设计为中心 参考文献 后 |
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