“十四五”生态环境保护规划是我国第十个五年生态环境保护综合规划，是站在全面建成小康社会历史起点上，面向美丽中国的首个五年规划。本书系统回顾两年多来“十四五”生态环境保护规划基本思路研究和规划文本编制的考虑，说明“十四五”生态环境保护规划的定位、构架、特点、目标指标，总结形成了“十四五”生态环境保护的思路与框架。本书共12章，包括规划定位、基本形势分析、总体思路、目标指标、绿色发展、减污降碳协同效应、三水统筹陆海统筹改善流域海域生态环境、严守环境安全底线、强化生态保护修复及监督管理、推进国家重大区域战略发展、推进生态环境治理体系和治理能力现代化，以及规划体系与规划实施机制等研究，基本涵盖了规划研究的重点内容，是规划编制的重要支撑。

第1章 新发展阶段的生态环境规划定位
1.1 国家发展规划的功能与作用
1.2 五年生态环境规划的定位与历程
1.3 “十四五”生态环境保护规划背景
第2章 基本形势分析
2.1 “十三五”生态环境保护规划实施进展
2.2 面向美丽中国建设的形势分析
2.3 主要生态环境问题
第3章 规划总体思路研究
3.1 总体要求分析
3.2 规划的总体考虑
3.3 框架结构的考虑
第4章 规划目标指标研究
4.1 美丽中国建设目标分析
4.2 美丽中国建设进程分析
4.3 规划总体目标研究
4.4 规划具体指标研究
第5章 绿色发展研究
5.1 绿色发展思路研究
5.2 绿色发展机制研究
5.3 结构调整优化研究
5.4 绿色技术创新研究
第6章 减污降碳协同效应研究
6.1 减污降碳的总体思路
6.2 应对气候变化研究
6.3 大气环境治理研究
6.4 协同推进减污降碳的制度与政策
第7章 “三水”统筹陆海统筹改善流域海域生态环境研究
7.1 统筹推进流域海域生态环境治理的思路
7.2 流域水生态环境治理思路与任务
7.3 海洋生态环境保护治理任务
7.4 “三水”统筹、陆海统筹的制度与政策
第8章 严守环境安全底线研究
8.1 加强环境风险防控
8.2 保障土壤环境安全
8.3 实施地下水污染风险管控
8.4 加强固体废物环境管理
8.5 加强重金属污染防控
8.6 重视新污染物治理
8.7 加强核安全与放射性污染防治
8.8 强化生态环境与健康管理
8.9 健全环境风险应急管理体系
第9章 强化生态保护修复及监督管理研究
9.1 生态系统保护监管总体思路
9.2 加强生态保护修复
9.3 强化生物多样性保护
9.4 加强生态保护监管
9.5 加强农村环境保护
第10章 推进区域绿色发展战略与对策研究
10.1 促进国家区域绿色协调发展战略布局
10.2 长江和黄河流域绿色发展
10.3 重点区域绿色高质量发展
10.4 其他重点地区绿色协调发展对策
第11章 推进生态环境治理体系和治理能力现代化研究
11.1 推进现代环境治理体系的总体思路
11.2 健全生态环境保护体制机制与政策体系
11.3 加强监测监管能力建设
11.4 加快构建全民行动体系
11.5 共建清洁美丽世界
第12章 规划体系与规划实施机制研究
12.1 规划体系研究
12.2 规划重大工程研究
12.3 规划实施机制研究
12.4 总结与展望
参考文献