《指南》从社会责任概述、社会责任实践、社会责任管理、社会责任报告编写等方面明确了我国煤炭企业履行社会责任的主要内涵与核心要求，涵盖了能源供应、安全生产、企业经营、环境责任、和谐矿区等社会责任方面的重点议题。《指南》的编制，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，落实能源安全新战略，以煤炭行业已有的社会责任理论和实践为现实依据，以提升煤炭企业的社会责任管理能力为目标，推动煤炭企业全面、合理地关注各利益相关方的利益和期望，适应新时期煤炭企业履行社会责任的新使命、新要求和新任务。

第一章 煤炭行业社会责任概述
一、理解社会责任
二、指导思想和基本原则
第二章 煤炭行业社会责任实践
一、能源供应
二、安全生产
三、企业经营
四、环境责任
五、和谐矿区
六、员工责任
第三章 煤炭行业社会责任管理
一、行业特征与社会责任内涵、范畴（外延）
二、企业社会责任辨识
三、利益相关方识别与参与
四、将社会责任融入企业经营
五、社会责任沟通
六、评审和改进社会责任实践
第四章 煤炭行业社会责任报告编写
一、报告过程管理
二、报告价值管理
三、报告质量标准
第五章 案例
一、陕西煤业：践行责任担使命，追赶超越勇作为
二、中煤集团：打造社会责任品牌，彰显央企责任担当
三、中国煤炭地质总局：聚焦央企责任担当，积极投身“三个地球”建设
四、中国神华：主动履责勇担当，携手共圆中国梦
五、准能集团：践行央企责任担当，以绿色发展为引领，开创和谐共赢新局面
六、神东：稳供稳价责任如山，争创一流初心不改
七、徐矿集团：聚焦“五个责任”，展现徐矿担当
八、郑煤机：锚定未来，携手再启程
附录
一、规范性引用文件
二、术语和定义
参考文献

煤炭是我国能源安全的“
压舱石”，是能源绿色低碳
转型发展的重要支撑。作为
关系国家能源安全和国民经
济命脉的基础性行业，煤炭
行业历来十分重视社会责任
建设，不仅肩负着促进国民
经济健康发展、实现国有资
产保值增值的经济责任，还
肩负着推动能源绿色低碳转
型、实现“双碳”目标的环境
责任，更肩负着支撑国家能
源安全稳定、促进社会和谐
发展的政治责任。
多年来，中国煤炭工业
协会致力于做好煤炭行业社
会责任建设工作。自2012
年以来，协会已连续十年组
织召开全国煤炭行业企业社
会责任报告发布活动，多次
发布煤炭行业社会责任报告
和煤炭类上市公司社会责任
报告，这不仅成为煤炭行业
社会责任建设的一个交流平
台，更是增强煤炭企业影响
力、提高行业社会责任意识
的重要举措；这不仅充分展
示了煤炭人履行生产经营的
主体责任，更全方位彰显了
煤炭人承担政治、经济、环
境、安全等诸多社会责任的
使命担当。十年来，以国家
能源集团、中煤集团、陕煤
集团、晋能控股集团、开滦
集团、神东集团、兖矿能源
、伊泰集团等为代表的208
家（次）行业企业社会责任
通过协会平台进行了集中发
布，基本涵盖了煤炭生产、
建设、制造、地勘、科研等
不同规模、不同类型、不同
所有制的行业典型企业。
多年来，在习近平新时
代中国特色社会主义思想的
指引下，这些企业坚持贯彻
落实党和政府关于煤炭行业
的一系列决策部署，以强烈
的社会责任感和使命感，坚
定不移地推动高质量发展，
为履行社会责任做出了重要
贡献，是煤炭企业履行社会
责任的典范。他们长年累月
从地下深处开采“光和热”，
奉献全社会，点亮全中国，
这是几百万煤炭人承担的最
光荣的社会责任；在能源保
供和疫情防控等特殊时刻，
他们坚持保供稳价“硬核”推
进，一列列运煤专列驰而不
息，一份份“暖心煤”温暖百
姓心窝；他们坚持安全发展
，将安全生产主体责任永担
在肩，将安全发展红线意识
铭刻于心，不断确保全行业
安全生产，屡创历史最好水
平；他们积极融入“双碳”行
动，持续推进生态文明矿区
建设，因地制宜推行绿色开
采和减污降碳，促进了矿区
资源开发、区域经济与生态
环境协调发展；他们坚持“
人民至上”，践行“社会主义
是干出来的”伟大号召，秉
承“发展依靠职工，成果职
工共享”理念，不断铸就煤
炭人“煤”好未来；他们坚持
将新发展理念融入社会责任
实践，精心培育先进社会责
任文化，努力将抢险救灾、
企地共建、社会捐赠、乡村
振兴、海外支援等化为行动
自觉，让企业影响力和行业
美誉度持续提升；他们履约
尽责，诚信经营，遵守社会
公德和商业道德，注重公司
治理，注重信用建设，企业
发展因承担了更多的社会责
任而行稳致远。
为更好地引导广大煤炭
企业履行好社会责任，全面
提升煤炭企业社会责任建设
标准化、规范化、现代化水
平，中国煤炭工业协会组织
有关单位编制了这本《煤炭
行业社会责任指南》（以下
简称《指南》），目的在于
为我国煤炭企业树立社会责
任建设的标杆，引导煤炭企
业科学、持续、系统地履行
好社会责任，促进煤炭行业
高质量发展。
《指南》从社会责任概
述、社会责任实践、社会责
任管理、社会责任报告编写
等方面明确了我国煤炭企业
履行社会责任的主要内涵与
核心要求，涵盖了能源供应
、安全生产、企业经营、环
境责任、和谐矿区等社会责
任方面的重点议题。《指南
》的编制，立足新发展阶段
，贯彻新发展理念，落实能
源安全新战略，以煤炭行业
已有的社会责任理论和实践
为现实依据，以提升煤炭企
业的社会责任管理能力为目
标，推动煤炭企业全面、合
理地关注各利益相关方的利
益和期望，适应新时期煤炭
企业履行社会责任的新使命
、新要求和新任务。
煤炭企业社会责任的建
设不仅关乎自身发展，也关
乎行业未来，更关乎社会的
文明进步。煤炭企业多年的
社会责任实践充分证明：只
有真诚回报社会、切实履行
社会责任的企业，才能真正
得到社会认可，才是符合时
代要求的一流企业。煤炭企
业这本《指南》作为行业社
会责任建设的工具书，将为
行业内外广大企业和专家学
者提供有益借鉴和参考，真
诚希望广大读者提出批评建
议，以便编者根据行业发展
状况和企业实施情况适时进
行修订。