本书编著者作为长期从事工程总承包法律、合同研究的专业律师，通过编写本书，希望能够带给工程总承包行业的从业者一份2020版工程总承包合同示范文本的实务解析指引。全书共分上、下两篇，上篇为针对2020版工程总承包合同示范文本通用合同条件的逐条精解，指出条款来源、相关合同示范文本的对比差异解读、适用应注意事项、相关程序流程图（如有）以及关联条文等。下篇则通过专题的方式，针对某些带有工程总承包鲜明特点与属于本合同示范文本体系下专有的问题，进行归类梳理研究。

徐寅哲律师，上海市建纬律师事务所高级合伙人，中国仲裁法学研究会会员，上海市律师协会仲裁业务研究委员会委员，福建省建筑业协会法务工作委员会委员，上海仲裁委员会、深圳国际仲裁院、广州、南通、台州、南昌、大连、宁波等地仲裁委员会仲裁员。常设中国建设工程法律论坛观察员，第十、第十二工作组成员。英国皇家特许建造师（MCIOB），2021ENR/建筑时报最值得推荐的中国工程法律60位专业律师。
徐寅哲律师长期专注于建设工程领域的相关法律服务。工作多年以来，为诸多大型工程建设项目提供了全过程和专项法律服务，并参与代理了数百起工程纠纷诉讼与仲裁案件，其中不乏各类大标的疑难案件。
曾参与了建纬所主持的住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等规范性文件课题成果的起草工作。
还参与了《工程总承包（EPC/DB）诉讼实务》《建设工程总承包合同纠纷裁判指引》《工程总承包政策精要》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法理解与适用》《最高人民法院建设工程施工合同司法解释（二）理解适用与实务指南》《法院审理建设工程案件观点集成》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法适用指南》《“一带一路”国家工程与投资法律制度及风险防范》等书籍的编写工作。
并在《建筑》《建筑时报》《施工企业管理》《商法》《上海律师》等期刊上发表了诸多专业文章。

上篇 条文精解
第一章 建设项目工程总承包合同（示范文本）目录解析
第二章 建设项目工程总承包合同（示范文本）第一部分协议书解析
第三章 建设项目工程总承包合同（示范文本）第二部分通用合同条件解析
第1条 一般约定
1.1 词语定义和解释
1.2 语言文字
1.3 法律
1.4 标准和规范
1.5 合同文件的优先顺序
1.6 文件的提供和照管
1.7 联络
1.8 严禁贿赂
1.9 化石、文物
1.10 知识产权
1.11 保密
1.12 《发包人要求》和基础资料中的错误
1.13 责任限制
1.14 建筑信息模型技术的应用
第2条 发包人
2.1 遵守法律
2.2 提供施工现场和工作条件
2.3 提供基础资料
2.4 办理许可和批准
2.5 支付合同价款
2.6 现场管理配合
2.7 其他义务
第3条 发包人的管理
3.1 发包人代表
3.2 发包人人员
3.3 工程师
3.4 任命和授权
3.5 指示
3.6 商定或确定
3.7 会议
第4条 承包人
4.1 承包人的一般义务
4.2 履约担保
4.3 工程总承包项目经理
4.4 承包人人员
4.5 分包
4.6 联合体
4.7 承包人现场查勘
4.8 不可预见的困难
4.9 工程质量管理
第5条 设计
5.1 承包人的设计义务
5.2 承包人文件审查
5.3 培训
5.4 竣工文件
5.5 操作和维修手册
5.6 承包人文件错误
第6条 材料、工程设备
6.1 实施方法
6.2 材料和工程设备
6.3 样品
6.4 质量检查
6.5 由承包人试验和检验
6.6 缺陷和修补
第7条 施工
7.1 交通运输
7.2 施工设备和临时设施
7.3 现场合作
7.4 测量放线
7.5 现场劳动用工
7.6 安全文明施工
7.7 职业健康
7.8 环境保护
7.9 临时性公用设施
7.10 现场安保
7.11 工程照管
第8条 工期和进度
8.1 开始工作
8.2 竣工日期
8.3 项目实施计划
8.4 项目进度计划
8.5 进度报告
8.6 提前预警
8.7 工期延误
8.8 工期提前
8.9 暂停工作
8.10 复工
第9条 竣工试验
9.1 竣工试验的义务
9.2 延误的试验
9.3 重新试验
9.4 未能通过竣工试验
第10条 验收和工程接收
10.1 竣工验收
10.2 单位/区段工程的验收
10.3 工程的接收
10.4 接收证书
10.5 竣工退场
第11条 缺陷责任与保修
11.1 工程保修的原则
11.2 缺陷责任期
11.3 缺陷调查
11.4 缺陷修复后的进一步试验
11.5 承包人出入权
11.6 缺陷责任期终止证书
11.7 保修责任
第12条 竣工后试验
12.1 竣工后试验的程序
12.2 延误的试验
12.3 重新试验
12.4 未能通过竣工后试验
第13条 变更与调整
13.1 发包人变更权
13.2 承包人的合理化建议
13.3 变更程序
13.4 暂估价
13.5 暂列金额
13.6 计日工
13.7 法律变化引起的调整
13.8 市场价格波动引起的调整
第14条 合同价格与支付
14.1 合同价格形式
14.2 预付款
14.3 工程进度款
14.4 付款计划表
14.5 竣工结算
14.6 质量保证金
14.7 最终结清
第15条 违约
15.1 发包人违约
15.2 承包人违约
15.3 第三人造成的违约
第16条 合同解除
16.1 由发包人解除合同
16.2 由承包人解除合同
16.3 合同解除后的事项
第17条 不可抗力
17.1 不可抗力的定义
17.2 不可抗力的通知
17.3 将损失减至最小的义务
17.4 不可抗力后果的承担
17.5 不可抗力影响分包人
17.6 因不可抗力解除合同
第18条 保险
18.1 设计和工程保险
18.2 工伤和意外伤害保险
18.3 货物保险
18.4 其他保险
18.5 对各项保险的一般要求
第19条 索赔
19.1 索赔的提出
19.2 承包人索赔的处理程序
19.3 发包人索赔的处理程序
19.4 提出索赔的期限
第20条 争议解决
20.1 和解
20.2 调解
20.3 争议评审
20.4 仲裁或诉讼
20.5 争议解决条款效力
下篇 专题解读
专题一 建设项目工程总承包合同（示范文本）中“工程师”与“发包

工程总承包是当下建筑
业转型升级的重要举措之一
。住建部在2016年的93号
文（《关于进一步推进工程
总承包发展的若干意见》）
中指出要充分认识推进工程
总承包的意义，促进设计施
工的深度融合、提高工程建
设和管理水平，不断做优做
强工程企业，服务于国家“
一带一路”战略实施。国务
院办公厅随后在2017年的
19号文（《关于促进建筑业
持续健康发展的意见》）中
也明确要求，加快推进工程
总承包的发展。建纬所有幸
在这样一个重要时间节点，
加人到为建筑业改革发展出
谋划策的专业力量中。过去
的5年里，建纬所先后参与
了有关单位委托的房屋建筑
和市政基础设施项目工程总
承包管理办法和完善工程组
织实施方式研究的相关课题
组，并由我本人担任两个课
题组的组长，积极配合有关
单位完成课题。此外，在形
成工程总承包管理办法和新
版工程总承包合同示范文本
有关成果的同时，建纬所还
努力利用自身优势，组织编
写出版了有关配套的理解与
适用以及适用指南，尽力为
行业发展作出自身应为的专
业贡献。
眼前摆在读者诸君面前
由徐寅哲律师著作的这本新
书，则是所有建纬人始终秉
持专业立本之宗旨，积极参
与工程总承包行业发展的又
一例证。个人著作不同于集
体编著，对于作者个人的心
力耗费较大，我本人在过去
20年间撰写了十本个人专著
，深知其中艰辛。根据徐寅
哲律师跟我讲的情况，本书
萌发于建纬所在2021年春
节期间组织的工程总承包发
包人要求课题，其个人资料
查阅、检索与写作时间先后
历时1年整，过程中基本上
所有工作之余的时间都在埋
头这本新书的写作。我仔细
翻阅了徐寅哲律师交给我的
书稿，全书共分上下两篇，
上篇与新版工程总承包合同
示范文本的目录、协议书以
及通用条款一一对应，逐个
条款进行了精细解读，既指
出了作者发现的条款来源、
出处，并据此进行了横向对
照与比较分析，又提出了作
者个人独到的风险防范建议
。下篇则是在上篇的基础上
，基于作者对整个新版工程
总承包合同示范文本的贯通
理解，提炼出了八个具体专
题，逐一进行了进一步的深
入分析。我相信，读者诸君
在阅读完本书之后，应该会
对新版工程总承包合同示范
文本，乃至对工程总承包项
目的合约与法律风险防范产
生新的认知。
最后不得不提到的是，
今年是建纬所成立的30周年
，在这样一个特殊的年份里
，我自是带有别样的情感。
30年来，有志于投身中国建
设法治事业发展的建纬人们
，不断以自身的各项实际行
动，来贡献属于我们建纬人
特有的专业力量，著书立说
即是其中非常重要的一种方
式。因此，在本书即将付梓
之际，徐寅哲律师前来请我
作序，翻阅全书后我甚感欣
慰，并愿为其作序。我想，
这是建纬人自己给建纬30周
年生日非常好的祝贺。在我
看来，这，很建纬！
是为序。
2022年8月
于建纬所上海办公室