本书旨在关注核电公司“核”和“电”的特殊性，关注核电公司作为普通法人主体的一般性，对核电公司经营管理在国家法律、行政法规、部门规章层面的相关监管要求、法律责任等进行梳理，从法律合规的角度，对核电公司及核电项目立项、投资、建设、运营中所涉及的相关重点问题进行了阐述和分析。

第一章 核电项目安全管理法律合规指引
第一节 核电项目安全管理体系
第二节 核电项目核安全
第三节 核电项目核安保
第四节 核电项目核保障
第五节 核损害与核损害赔偿的财务保证制度
本章法律法规索引（表1-16）
第二章 核电项目前期阶段法律合规指引
第一节 核电项目选址阶段法律合规指引
第二节 核电项目初步可行性研究阶段法律合规指引
第三节 核电项目核准阶段法律合规指引
第四节 核电项目前期阶段重点法律问题
本章法律法规索引（表2-15）
第三章 核电项目设计与建造阶段法律合规指引
第一节 核电项目设计阶段法律合规指引
第二节 核电项目建造阶段
第三节 核电项目调试合规法律指引
本章法律法规索引（表3-26）
第四章 核电项目运行阶段法律合规指引
第一节 核电项目运行阶段营运单位的基本职责
第二节 核电项目运行相关许可文件
第三节 核材料管理规定
第四节 核电项目乏燃料与放射性废物的管理
第五节 核电项目特种工艺人员资格证书管理
第六节 核电项目安全监督检查
第七节 并网售电管理
第八节 核电项目延寿和退役
本章法律法规索引（表4-17）
第五章 核电公司的设立与公司治理法律合规指引
第一节 核电公司设立之法律合规指引
第二节 核电公司之公司治理法律合规指引
第三节 核电公司之合并与分立
本章法律法规索引（表5-9）
第六章 核电公司劳动用工法律合规指引
第一节 劳动合同管理的法律合规指引
第二节 五险一金及其他员工福利管理的法律合规指引
第三节 女职工权益保护的法律合规指引
第四节 竞业限制与保密管理的法律合规指引
第五节 劳务派遣管理中的法律合规指引
第六节 企业年金管理中的法律合规指引
本章法律法规索引（表6-17）
第七章 核电公司采购与合同管理领域法律合规指引
第一节 核电公司采购领域管理
第二节 核电设备、材料国际采购管理
第三节 核电公司合同管理领域管理
本章法律法规索引（表7-16）
第八章 核电公司融资与纳税管理法律合规指引
第一节 核电公司债务融资的法律合规指引
第二节 核电公司权益融资的法律合规指引
第三节 核电公司对外担保的法律合规指引
第四节 核电公司纳税合规指引之税种
第五节 核电公司纳税合规指引之税收优惠
本章法律法规索引（表8-12）
第九章 核电公司国资管理法律合规指引
第一节 国资监管主体的法律合规指引
第二节 产权登记的法律合规指引
第三节 资产转让的法律合规指引
第四节 无偿划转的法律合规指引
第五节 增资行为的法律合规指引
第六节 资产评估的法律合规指引
本章法律法规索引（表9-8）
第十章 核电公司知识产权管理法律合规指引
第一节 专利权管理的法律合规指引
第二节 技术秘密管理中的法律合规指引
第三节 技术进出口中的法律合规指引
第四节 商标权管理的法律合规指引
第五节 著作权管理中的法律合规指引
第六节 知识产权管理的其他法律合规指引
本章法律法规索引（表10-18）
附录 本书法律法规汇总表
后记

2021年是非常有纪念意
义的一年，中国共产党迎来
了百年华诞，同时中国大陆
第一座核电站——秦山核电
安全发电30周年。这一年，
中国核能电力股份有限公司
（以下简称中国核电）积极
落实国家相关政策，在确保
安全的基础上积极有序发展
核电。从“国之光荣”到“国
之重器”，中国核电响应国
家发展战略，积极践行“强
核报国，创新奉献”的新时
代核工业精神，坚守安全底
线，坚持自主创新，开启“
核能助力‘双碳’目标，清洁
赋能美好生活”的新征程，
逐步构建“核能+非核清洁
能源+敏捷端新产业”产业
布局，助力碳达峰、碳中和
目标，赋能美好生活，持续
擦亮“国家名片”！
1991年12月15日，我国
第一座自行设计、自行建造
的核电站——秦山核电站并
网发电，我国成为世界上第
七个能够自行设计建造核电
站的国家。时至今日，秦山
核电站已安全运行30年，建
成后的秦山核电基地总装机
容量达660万千瓦，年发电
量约520亿千瓦时，累计安
全发电6900亿千瓦时，成
为我国核电机组数量最多、
堆型最全面、核电运行管理
人才最丰富的核电基地。
2021年1月30日，我国自主
研发的三代核电技术、全球
第一台“华龙一号”核电机组
——福建福清核电5号机组
投入商业运行。从核岛浇灌
第一罐混凝土到商业运行，
“华龙一号”仅用时68.7个月
，是唯一按期建成的全球三
代核电首堆。自秦山核电站
到“华龙一号”，中国核电人
逐步建立起了“核安全高于
一切”“纵深防御”“三新一高
”“六大控制七个零”等核电
项目建设和运营理念。在中
国共产党的正确领导下，在
中国核工业人的共同努力下
，中国核电坚定贯彻落实习
近平法治思想，扎实推进依
法治理，不断加强法律合规
体系建设，严格执行监管要
求，公司经营业绩和核电机
组安全运行成绩斐然。截至
2021年年底，中国核电公
司总资产约为3900亿元，
公司市值超过1200亿元，
核电装机排名世界第四，控
股在役核电机组数24台，控
股在建核电机组6台，累计
安全运行超过210堆年，19
台机组WANO综合指数满分
100分，排名并列世界第一
。
基业长青，法治先行。
为深入贯彻党中央全面依法
治国战略、全面落实国资委
法治央企建设部署，推进一
流企业建设，提升依法合规
经营管理水平，保障企业持
续健康发展，中国核电以“
围绕中心，服务大局”为基
本原则，坚持全面覆盖，突
出重点，着力做好顶层设计
，在不断推进组织体系健全
完善的同时，着力培育法治
文化，营造“人人、事事、
时时”的合法合规氛围，使
依法合规经营的理念深入人
心，使法治文化植入企业文
化，使依法治企和合规管理
能力成为中国核电高质量发
展的重要支撑和保障。在这
样的背景下，本书应运而生
。中国核电总结30余年项目
建设及运行经验，组织编制
本部著作，旗下控股公司中
核辽宁核电有限公司作为本
书著作权人倾注了大量的人
力、物力承接并完成了这项
艰巨的任务，中国核电旗下
秦山核电、江苏核电、三门
核电、福清核电、海南核电
等核电运营单位的法务同仁
参与了审核，中国核工业集
团公司总法律顾问李朝晖同
志，审计与法务部胡耀芳同
志、李爱秀同志、高宏雷同
志及各兄弟单位的法务专家
给予了指导，北京中伦律师
事务所参加了本书编写组，
在此，向所有参加本书编写
的单位和同志表示诚挚的感
谢！
“双碳”目标的提出为我
国核能事业的发展带来了全
新的机遇。未来，中国核电
将胸怀“两个大局”，立足“
三新一高”的要求，牢记“国
之大者”，大力弘扬“强核报
国、创新奉献”的新时代核
工业精神，知敬畏，守底线
，尽责任，更好地落实“安
全第一，质量第一，回报股
东，服务社会，促进员工发
展”的经营宗旨，为美丽中
国和生态文明建设贡献更多
力量，以实际行动迎接党的
二十大胜利召开！
中国核能电力股份有限
公司
2021年12月