20世纪80年代至21世纪初，纽约市经历了犯罪率快速上升和明显下降的起伏过程，从美国的“犯罪之都”转变为“安全城市”。
20世纪80年代到90年代初，两届纽约市政府用传统方法治理犯罪，但收效甚微，以致纽约市犯罪率达到第二次世界大战以来的顶峰。1994年朱利亚尼市长铁腕治理纽约犯罪终使纽约摆脱“犯罪之都”的困境。本书从城市经济、文化环境、人口构成、警务改革、“零容忍”政策、福利政策和教育培训等方面，探讨20世纪80年代至21世纪初纽约市犯罪率起伏的原因以及纽约市在治理犯罪过程中的启示、经验和教训。
本书材料丰富、个案典型、分析合理，可供历史相关学科研究人员及城市管理、警察系统人员参考使用。

前言
绪论
第一章 20世纪80～90年代纽约市犯罪状况及特点
第一节 20世纪80年代的纽约—“犯罪之都”
第二节 凤凰涅槃：20世纪90年代纽约成为“安全城市”
第三节 20世纪80～90年代纽约市犯罪情况变化特点
第二章 20世纪80年代纽约市治理犯罪的尝试
第一节 “定点严打行动”与毒品犯罪的治理
第二节 “生活质量运动”与社会治安
第三节 枪支管理及其困境
第四节 20世纪80年代纽约市犯罪治理工作的评价
第三章 纽约市犯罪问题的经济分析
第一节 纽约市经济形势的演变
第二节 财政状况与犯罪率的起伏
第三节 家庭经济因素与犯罪率起伏
第四节 失业率与犯罪率的相关性
第四章 纽约市犯罪率起伏的文化因素
第一节 纽约城市文化环境的恶化
第二节 城市精神文化腐败与城市犯罪
第三节 朱利亚尼治理纽约市文化环境的举措及其效果
第四节 纽约城市文化环境的改善
第五章 20世纪90年代纽约市警务改革实践
第一节 20世纪90年代初纽约市犯罪与治理
第二节 “生活质量警务”的出台与实施
第三节 纽约市警察局的技术革新
第四节 社区警务与预防犯罪
第六章 “零容忍”政策与纽约市犯罪治理
第一节 “零容忍”政策与毒品犯罪治理
第二节 “零容忍”政策与青少年犯罪治理
第三节 “零容忍”政策与公共场所犯罪治理
第四节 “零容忍”政策及实施的评价
第七章 人口结构与纽约市犯罪率变化
第一节 年龄、种族与犯罪的关系
第二节 20世纪80～90年代纽约市族裔结构的变化及其影响
第三节 纽约市犯罪率与人口年龄结构
第八章 福利改革与纽约城市犯罪
第一节 战后美国社会福利政策的演变
第二节 福利政策与纽约市犯罪率上升
第三节 20世纪90年代社会福利政策与纽约市犯罪率下降
结语
参考文献
后记