贫困是人类社会的顽疾，摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题。东西部扶贫协作和对口支援，是中国推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富，最终实现共同富裕目标的大举措。
在扶贫支援工作中，北京市充分发挥首都教育、医疗、科技、文化、信息、人才、市场等优势，结合受援地区资源禀赋和实际需求，充分调动各方面的积极性，扶贫和扶志扶智相结合，造血与输血并重，着力增强受援地区自我发展能力，精准施策，锐意创新，在诸多方面深入探索，形成生动实践，创造了一批典型经验案例，打造出一批北京特色扶贫支援品牌。
我们选取56个具有典型代表性、效果好受益广、特色鲜明、创新性和可持续性强的典型案例，汇编成书。这些案例是北京市扶贫支援工作成效的具体体现，以点带面反映了北京市扶贫支援工作成果。这既是从一个侧面对北京市扶贫支援工作的总结，也是讲好中国脱贫攻坚北京故事的一个尝试，对于进一步做好北京市支援合作工作也具有借鉴参考意义。

连玉明，著名城市专家，教授、工学博士，北京国际城市发展研究院院长，全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席。兼任北京市人民政府专家咨询委员会委员，北京市社会科学界联合会副主席，北京市哲学社会科学京津冀协同发展研究基地首席专家，基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任，北京市社会发展研究中心理事长，北京奥运功能区首席规划师，北京新机场临空经济区发展规划首席战略顾问。2013～2017年，在贵阳市挂职市长助理，兼任贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院院长、大数据战略重点实验室主任。
研究领域为城市学、决策学和社会学，近年来致力于大数据战略研究。著有《城市的觉醒》《首都战略定位》《重新认识世界城市》《块数据：大数据时代真正到来的标志》《块数据2.0：大数据时代的范式革命》《块数据3.0：秩序互联网与主权区块链》《块数据4.0：人工智能时代的激活数据学》《块数据5.0：数据社会学的理论和方法》等，主编《大数据蓝皮书：中国大数据发展报告》《社会管理蓝皮书：中国社会管理创新报告》《街道蓝皮书：北京街道发展报告》《贵阳蓝皮书：贵阳城市创新发展报告》《临空经济蓝皮书：中国临空经济发展报告》等。主持编制了北京市西城区、朝阳区、门头沟区和贵州省贵阳市“十三五”社会治理专项规划。

产业帮扶篇
让小土豆变成农民脱贫致富的“金豆豆”
——凯达恒业乌兰察布马铃薯产业园案例
打造服务首都的“中央厨房”和内蒙古乡村振兴的“助推器”
——乌兰察布宏福现代农业产业园案例
创新扶贫模式带动整村脱贫
——锡华集团结对帮扶宁城县大窝铺村案例
“光伏”照亮贫困群众脱贫致富路
——昌平区帮扶太仆寺旗打造“光伏+”产业案例
传承非遗文化“绣”出一片新天地
——通州区帮扶科右中旗发展壮大蒙古刺绣产业案例
你“疏”我“接”协作共赢
——怀柔丰宁共建怀丰产业园案例
小硒鸽做成脱贫致富大产业
——阜平硒鸽健康产业园案例
荒山变“金山”一地生四金
——滦平晶润能源科技有限公司帮扶案例
京藏牵手让尼木藏鸡飞出“山坳坳”
——拉萨市尼木县藏鸡产业发展案例
栽好梧桐树引来金凤凰
——北京市以标准化厂房建设为突破构建产业援疆新模式案例
扎根大漠织出产业援疆路
——京和纺织厂项目案例
羊小肠“废物利用”为和田人找到致富路
——和田秋实昆仑雪公司案例
从“筑巢引凤”到“引凤驻巢”
——北京产业援疆探索园区专业化托管运营案例
走出一条“三生共赢”的高原生态畜牧业可持续发展之路
——北京助力青海玉树打造牦牛全产业链案例
消费帮扶篇
搭建全社会参与消费帮扶长效平台机制
——北京首农供应链管理有限公司案例
打造“批发市场+种植基地”全产业链消费帮扶模式
——北京新发地市场消费扶贫案例
京蒙协作“参与式”消费帮扶的创新实践
——“我在扎赉特有一亩田”项目案例
打通电商扶贫通道解决农产品销售难题
——通州区助力奈曼旗发展电商扶贫中心案例
探索“互联网+新媒体+消费扶贫”新模式
——字节跳动助力内蒙古打造特色优质农畜产品和文旅产业品牌案例
教育帮扶篇
让优质教育资源在雪域高原生根
——北京“组团式”教育援藏案例
以宏志精神助力拉萨脱贫奔小康
——拉萨北京实验中学“京藏宏志班”案例
用智能化手段推动教育对口支援转型升级
——“首都教育远程互助工程”和田项目案例
“造血式”“集团式”“共享式”教育帮扶的典范
——东城区对口帮扶阿尔山市教育案例
打造高端协作平台整体提升教育质量
——京保实施“名校长工作室”工程案例
让大山里的孩子也能登上世界舞台
—“北京老校长下乡”送教工程案例
企业参与职教扶贫的范本
——阜平“职教协作拔穷根”工程案例
对口帮扶助发展合作办学促均衡
——北京景山学校崇礼分校案例
健康帮扶篇
大病不出藏北京有良方
——北京“组团式”医疗援藏案例
一座高原医院的现代化之路
——北京援青医疗队打造“院长+团队+改革”帮扶模式案例
智慧分级诊疗打通健康扶贫“最后一公里”
——中关村华医研究院扶贫案例
在“家门口”也能享受北京医疗专家服务
——京张携手打造协同发展医联体案例
用互联网架起北京与帮扶地区之间的“健康桥”
——北京尤迈慈善基金会远程医疗扶贫案例
创新社会力量参与健康帮扶新机制
——水滴公司参与北京扶贫协作案例
科技帮扶篇
让沙土地种上科技种、结出致富花
——新疆沙田农业综合开发有限公司案例
科技帮扶建三链创新驱动塑优势
——北京市农林科学院助力通辽玉米产业升级案例
把小秸秆做成绿色循环大产业
——爱放牧推动兴安盟秸秆资源化综合利用案例
滤粹生命甘泉造福一方百姓
——北京科泰兴达高新技术有限公司案例
“三金一订单”模式助力脱贫增收
——北京绿山谷芽菜有限责任公司案例
帮农民轻松创业 助农民科学致富
——北京天安农业探索科技扶贫新路径案例
文旅帮扶篇
打造京藏文化交往交流交融的名片
——“首都艺术家拉萨行”活动案例
德吉藏家：北京文旅援藏的样板
——拉萨市堆龙德庆区“德吉藏家”项目案例
“文旅融合”让牧区百姓吃上文化饭
——当雄县《天湖·四季牧歌》项目案例
打造中华文化标识 铸牢中华民族共同体意识
——和田文化中心案例
文化润疆北京担当
——“我们的中国梦·中华文化耀和田”首都文化月活动案例
老城改造惠民生产城融合促就业
——和田市老城区（团城）改造项目案例
让“三江源”生态旅游品牌响亮世界
——北京助力玉树打造高端旅游目的地案例
智力帮扶篇
发挥专业优势创新智力支援
——北京援藏团队实施分领域“小组团”援建案例
以“党建”带“队建”促援建
——北京援青团队建设案例
培养全面推进乡村振兴的先锋
——北京援建青海玉树州基层干部学院案例
就业帮扶篇
打造脱贫温暖家园促进在京稳定就业
——东城区建立“在京务工人员之家”帮扶就业案例
“设站布点”精准帮扶
——朝阳区

贫困是人类社会的顽疾
，摆脱贫困一直是困扰全球
发展和治理的突出难题。党
的十八大以来，以习近平总
书记为核心的党中央团结带
领全党全国各族人民，组织
推进人类历史上规模空前、
力度最大、惠及人口最多的
脱贫攻坚战，让近1亿人摆
脱绝对贫困，完成了消除绝
对贫困的艰巨任务，提前10
年实现联合国可持续发展议
程确定的减贫目标，创造了
减贫治理的中国样本，为全
球减贫事业做出了重大贡献
。
东西部扶贫协作和对口
支援，是推动区域协调发展
、协同发展、共同发展的大
战略，是加强区域合作、优
化产业布局、拓展对内对外
开放新空间的大布局，是实
现先富帮后富，最终实现共
同富裕目标的大举措。北京
市没有国家标准下的贫困人
口，脱贫攻坚战期间，北京
市承担着党中央交给的对口
帮扶内蒙古自治区呼和浩特
市、乌兰察布市、赤峰市、
通辽市、兴安盟、锡林郭勒
盟、呼伦贝尔市等7个盟市
的原31个国家级贫困旗县，
以及河北省张家口市、承德
市、保定市的23个区县的扶
贫协作任务，对口支援西藏
自治区拉萨市“两区两县”（
城关区、堆龙德庆区、当雄
县、尼木县），新疆维吾尔
自治区和田地区“一市三县”
（和田市、和田县、墨玉县
、洛浦县）及新疆生产建设
兵团第十四师5个团场，青
海省玉树州“一市五县”（玉
树市、囊谦县、治多县、称
多县、曲麻莱县、杂多县）
，共73个县级地区纳入国家
脱贫攻坚考核。此外，北京
还对口支援湖北省恩施州巴
东县（三峡库区移民县之一
），与湖北、河南两省南水
北调中线工程水源区（湖北
省十堰市所属县区和神农架
林区、河南省6个县市）开
展对口协作（这17个县市区
有扶贫帮扶项目但不纳入国
家脱贫攻坚考核）。
北京市始终坚持以习近
平扶贫工作重要论述为指引
，深入贯彻党中央、国务院
脱贫攻坚决策部署，时刻牢
记“看北京首先从政治上看”
的要求，把扶贫支援作为光
荣的政治任务、义不容辞的
责任和分内之事，立标杆、
作示范。“十三五”期间，全
市共投入市区两级财政帮扶
资金292亿余元，实施项目
7234个，选派干部人才
8115人次，培训各类人员
25.4万人次，推动消费扶贫
达530多亿元。经过援受双
方持续不懈努力，北京市帮
扶的纳入中央考核的73个贫
困县级地区全部摘帽、
200.6万贫困人口全部脱贫
，解决了区域性整体贫困，
圆满完成了党中央、国务院
交给的任务，为受援地区乡
村振兴打下坚实基础。北京
市连续3年在国家东西部扶
贫协作考核评价中位居全国
前列，7名个人和3家单位获
全国脱贫攻坚奖，25人获全
国脱贫攻坚先进个人、20个
单位获全国脱贫攻坚先进集
体荣誉称号。
在扶贫支援工作中，北
京市充分发挥首都教育、医
疗、科技、文化、信息、人
才、市场等优势，结合受援
地区资源禀赋和实际需求，
充分调动各方面的积极性，
扶贫和扶志扶智相结合，造
血与输血并重，着力增强受
援地区自我发展能力，精准
施策，锐意创新，在产业帮
扶、消费帮扶、就业帮扶、
教育帮扶、健康帮扶、科技
帮扶、文旅帮扶和社会帮扶
等方面深入探索，形成生动
实践，创造了一批典型经验
案例，打造出一批北京特色
扶贫支援品牌。我们选取56
个具有典型代表性、效果好
受益广、特色鲜明、创新性
和可持续性强的典型案例，
汇编成《京心聚力——北京
扶贫支援典型案例集》一书
。这些案例是北京市扶贫支
援工作成效的具体体现，以
点带面反映了北京市扶贫支
援工作成果。编辑出版此书
既是从一个侧面对北京市扶
贫支援工作的总结，也是讲
好中国脱贫攻坚北京故事的
一个尝试。
作为彰显我国社会主义
集中力量办大事的政治优势
的一项制度，和党中央着眼
推动区域协调发展、促进共
同富裕做出的重大决策，东
西部协作和对口支援将长期
坚持下去。顺应全党“三农”
工作重心历史性地转移到全
面推进乡村振兴上的大趋势
，北京市正深入贯彻落实习
近平总书记关于东西部协作
和对口支援工作的指示精神
和新要求，立足新发展阶段
、贯彻新发展理念、构建新
发展格局，坚持首善标准，
与受援地携手巩固拓展脱贫
攻坚成果，全面推进乡村振
兴，朝着共同富裕的目标稳
步迈进，努力谱写支援合作
工作的新篇章，此书的出版
对于进一步做好北京市支援
合作工作也具有借鉴参考意
义。