为进一步规范严重违章查纠工作，明确作业现场检查制度依据、违章内容、评判尺度等，推动各级检查人员、作业人员准确理解把握反违章的重要意义和工作标准，特编制《国家电网有限公司安全生产严重违章释义》（简称《释义》）。《释义》中包含Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类严重违章共一百零四条，按照严重违章性质等级、纳入严重违章清单时间顺序等依次编号，逐条明确违章内容和条款依据。

编制说明
国网安监部关于印发严重违章释义的通知
一、Ⅰ类严重违章（15条）
【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。……
【第二条】存在重大事故隐患而不排除，冒险组织作业；存在重大事故隐患被要求停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而未执行的。
【第三条】建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位。
【第四条】使用达到报废标准的或超出检验期的安全工器具。
【第五条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。
【第六条】未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。
【第七条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。
【第八条】作业人员不清楚工作任务、危险点。
【第九条】超出作业范围未经审批。
【第十条】作业点未在接地保护范围。
【第十一条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。
【第十二条】组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前，未紧固地脚螺栓。
【第十三条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去保护。
【第十四条】有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求：未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。
【第一百条】牵引过程中，牵引机、张力机进出口前方有人通过。
二、Ⅱ类严重违章（30条）
【第十五条】未及时传达学习国家、公司安全工作部署，未及时开展公司系统安全事故（事件）通报学习、安全日活动等。
【第十六条】安全生产巡查通报的问题未组织整改或整改不到位的。
【第十七条】针对公司通报的安全事故事件、要求开展的隐患排查，未举一反三组织排查；未建立隐患排查标准，分层分级组织排查的。
【第十八条】承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工；承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工。
【第十九条】施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员；合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁。
【第二十条】没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程；有资质的施工单位相互借用资质承揽工程。
【第二十一条】拉线、地锚、索道投入使用前未计算校核受力情况。
【第二十二条】拉线、地锚、索道投入使用前未开展验收；组塔架线前未对地脚螺栓开展验收；验收不合格，未整改并重新验收合格即投入使用。
【第二十三条】未按照要求开展电网风险评估，及时发布电网风险预警、落实有效的风险管控措施。
……
三、Ⅲ类严重违章（59条）
附件1 《国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定》 附录7 有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值
附件2 《国家电网有限公司输变电工程建设安全管理规定》 附件4 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业（包括但不限于）
附件3 《国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定》 附表6-3 常用可燃气体或蒸气爆炸下限数据表
附件4 《国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定》 附录5 需要现场勘察的典型作业项目
附件5 住房和城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 附件2 工程项目超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
附件6 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
附件7 安全督查中心、队伍未发现严重违章追责清单
附件8 严重违章释义清单