本书是上海城建职业学院组织编写的《长三角城市发展报告》系列之一。本书聚焦城市文化活力，提出包括文化政策、文化禀赋、文化产业、文化参与和文化包容5个方面共19项指标的长三角中小城市文化活力评价指标体系。本书搜集长三角地区60个中小城市的数据并进行分析，得到长三角中小城市文化活力排行榜以及各个维度的具体排名，并对3个文化发展有特色的城市做了典型案例分析。
本书阐述了城市文化活力之源，指明了城市文化活力之路，提出了城市文化活力建设之策，可为相关政府部门制定城市文化政策与文化发展规划、推进文化事业和产业提供参考，也可以为对城市研究感兴趣的读者提供借鉴。

褚敏，现任上海城建职业学院党委书记。曾先后担任共青团上海市南市区委副书记、书记，共青团上海市委组织部副部长、地区工作部部长、研究室主任、团市委常委，上海青年管理干部学院（上海师范大学青年学院）党委书记、常务副院长，上海青年管理干部学院（上海师范大学青年学院）常务副院长等职。长期从事青少年工作实务，主持过上海青年工作联席会议制度、上海青少年发展五年规划、上海青年发展蓝皮书等重大研究项目。

总体报告
第一章 城市文化活力研究综述及理论建构
一、绪论
二、城市文化活力相关理论综述
三、城市文化活力理论建构
第二章 长三角中小城市文化活力指标设计与评价方法
一、城市文化活力指标体系的研究现状
二、城市文化活力评价相关文献的可视化分析
三、长三角中小城市文化活力指数指标分析与计算方法
第三章 长三角中小城市文化活力指数研究
一、长三角中小城市文化活力指数得分与排名
二、长三角中小城市文化活力指数分析
三、长三角中小城市文化活力总报告结论与建议
分项报告
第四章 长三角中小城市文化政策指数报告
一、十八大以来城市文化政策发展沿革
二、长三角中小城市文化政策指数指标体系
三、长三角中小城市文化政策指数指标说明
四、长三角中小城市文化政策指数指标权重
五、长三角中小城市文化政策指数排名与分析
六、长三角中小城市文化政策指数各分指标排名分析
七、长三角中小城市文化政策指数分报告结论与建议
第五章 长三角中小城市文化禀赋指数报告
一、长三角中小城市文化禀赋指数指标体系
二、长三角中小城市文化禀赋指数指标说明
三、长三角中小城市文化禀赋指数指标权重
四、长三角中小城市文化禀赋指数排名分析
五、长三角中小城市文化禀赋各分指标排名分析
六、长三角中小城市文化禀赋指数分报告结论与建议
第六章 长三角中小城市文化产业指数报告
一、城市文化活力与文化产业指标体系的关系解析
二、长三角中小城市文化产业指数指标分析
三、长三角中小城市文化产业指数测度结果
四、长三角中小城市文化产业指数测度异质性分析
五、长三角中小城市文化产业指数测度稳健性检验
六、长三角中小城市文化产业指数分报告结论与建议
第七章 长三角中小城市文化参与指数报告
一、长三角中小城市文化参与指数指标体系
二、长三角中小城市文化参与指数指标说明
三、长三角中小城市文化参与指数指标权重
四、长三角中小城市文化参与指数排名分析
五、长三角中小城市文化参与指数各指标排名分析
六、长三角中小城市文化参与指数分报告结论与建议
第八章 长三角中小城市文化包容指数报告
一、长三角中小城市文化包容指数指标体系
二、长三角中小城市文化包容指数指标说明
三、长三角中小城市文化包容指数排名
四、长三角中小城市文化包容指数各指标排名
五、长三角中小城市文化包容指数各指标相关分析
六、长三角中小城市文化包容指数分报告结论与建议
典型案例
案例一 桐乡市
一、桐乡市乌镇概况
二、文化IP定义与长三角地区文化发展问题
三、桐乡市乌镇文旅发展四个阶段
四、桐乡市文化标志性IP：“乌镇模式”的做法
五、近年来桐乡市“文旅融合”建设相关政策与发展趋势
六、桐乡市文化标志性IP建设的启示与借鉴
案例二 昆山市
一、规划引领，顶层设计指方向
二、设施保障，昆曲活动有场所
三、文艺创作，内容产品强基础
四、彰显影响，品牌活动扬声名
五、非遗保护，见人见物见生活
六、人才培养，非遗传承有后人
案例三 宜兴市
一、宜兴市概况
二、宜兴市提升城市文化活力的主要政策
三、宜兴市文化标志性IP建设的做法
四、宜兴市文化标志性IP建设的启示与借鉴
附录

文化是一个国家、一个
民族的灵魂。党的十九大报
告指出，“文化兴国运兴，
文化强民族强。没有高度的
文化自信，没有文化的繁荣
兴盛，就没有中华民族伟大
复兴”，为此“要坚持中国特
色社会主义文化发展道路，
激发全民族文化创新创造活
力，建设社会主义文化强国
”。习近平总书记进一步指
出，“文化自信是一个国家
、一个民族发展中最基本、
最深沉、最持久的力量”。
以上重要论述深刻阐明了文
化与发展的辩证关系，即文
化的繁荣、文化的自信是一
个地区、一个国家、一个民
族发展的重要基石，同时也
是高质量发展的重要标志。
随着“五位一体”总体布
局推进和“建设社会主义核
心价值观”“提升文化软实力
”“建设文化强国”等国家层
面文化战略的提出，我国文
化事业和文化产业迎来了蓬
勃发展的历史机遇。2021
年国家“十四五”规划明确提
出“社会主义文化繁荣发展
工程”，成为文化建设上升
为国家战略并迈入全新发展
阶段的重要标志。此后国家
多部委发布了多个文化发展
政策，包括中宣部、国家发
改委、教育部、科技部等九
部委联合印发的《关于推进
博物馆改革发展的指导意见
》，文旅部发布的《“十四
五”文化和旅游发展规划》
《“十四五”公共文化服务体
系建设规划》，国家广播电
视总局发布的《广播电视和
网络视听“十四五”发展规划
》等，有力推动了我国各地
的文化建设和发展。
随着国家文化建设的推
进，各地传统文化、红色文
化、当代文化、地域文化交
相辉映，民族精神、时代精
神、奋斗精神、创新精神深
入人心，文化资源、文化政
策、文化工程、文化活动争
相出台，文化的力量已经深
深融入每一个地区、每一座
城市的软实力中，越来越成
为地方或城市综合实力和国
际竞争力的重要组成部分。
激发城市文化活力，推
动城市文化与人、与产业和
谐发展，促进文化与城市共
同繁荣，已经成为城市发展
领域高度关注的重要议题。
上海城建职业学院城市发展
研究中心致力于长三角城市
发展研究，连续多年每年出
版“长三角城市发展报告”。
2020年课题组把研究聚焦
到长三角中小城市活力上，
提出了包含人才、文化、创
新、生态和品牌五个方面的
城市发展活力观，2021年
起每年针对一个方面进行专
题研究、五年开展一次综合
研究。今年课题组根据我国
社会发展的需求和政策环境
的推动，围绕长三角中小城
市文化活力进行专题研究，
具有很强的针对性和现实意
义。
课题组在对前人相关理
论进行梳理和整合的基础上
，提出城市文化活力的概念
，构建了城市文化活力的模
型，形成以文化政策、文化
禀赋、文化产业、文化参与
和文化包容五大要素为核心
的城市文化活力评价指标体
系。本书搜集长三角地区60
个中小城市的19项文化活力
指标数据并进行分析，得到
长三角中小城市文化活力排
行榜，并选择了3个文化发
展有特色的城市作为典型案
例进行个案研究，积累了宝
贵的研究资料，取得了一定
的研究成果。
本项研究阐述了城市文
化活力之源，指明了城市文
化活力之路，提出了城市文
化活力建设之策，丰富了我
国关于城市文化活力的研究
成果，可为相关政府部门制
定城市文化政策与文化发展
规划、推进文化事业和产业
提供参考，也可以为对城市
研究感兴趣的读者提供借鉴
。相信在各方专家、广大读
者的不吝赐教下，课题组一
定能坚持城市活力研究方向
，不断优化完善研究内容和
方法，拿出更多高质量的应
用性研究成果，为长三角一
体化高质量发展和世界级城
市群建设做出更大的贡献。
叶银忠
2022年9月20日