本书广泛汲取行业专家和领导的观点、意见，通过座谈调研、资料整理及文献阅读，总结近几年全国各地林长制实践中积累的经验做法和成效，结合国家林业和草原局产业发展规划院编制的《六安市林长制改革总体规划（2019-2025年）》和各地林长制改革工作过程中的实际案例，立足林长制改革工作的目标和任务，阐述林长制的起源、发展、定义与内涵，介绍林长制改革工作的具体实施步骤，探讨林长制组织体系、制度体系、监督考核体系、信息化平台、宣传教育体系的构建。希望本书的出版能为推进林长制改革工作提供理论支撑，为各地开展林长制改革工作提供借鉴指导。

国家林业和草原局产业发展规划院是国家林业和草原局直属单位，以从事林业工程、风景园林、林产工业、建筑工程的咨询、规划、设计、项目管理和工程总承包为核心业务，为工程建设项目提供多方位、全过程服务。
国家林业和草原局产业发展规划院现有员工400多名，中高级职称人数占80%以上。其中：国家级设计大师、享受国家特殊津贴的专家及有突出贡献的中青年专家20余名；各类注册工程师百余人。
为全面推进林业和草原工程建设，提供有力的技术支撑和服务保障，竭诚为社会、为林业和草原行业、为各界顾客提供优良的产品和服务。

前言
第一章 林长制概述
第一节 林长制起源与发展
第二节 林长制内涵解读
第二章 林长制主要任务及实施步骤
第一节 总体要求与工作原则
第二节 林长制主要任务
第三节 林长制实施步骤
第三章 林长制组织体系建设
第一节 总体要求
第二节 组织体系
第三节 管理职责
第四节 制度体系
第四章 林长制考核体系建设
第一节 考核评价概述
第二节 考核评价指标及评分
第三节 考核方式及组织程序
第四节 考核结果运用
第五章 林长制保障体系建设
第一节 林长制信息化建设
第二节 林长制督察体系建设
第三节 林长制宣传教育体系建设
第六章 林长制经验做法
第一节 安徽省
第二节 江西省
第三节 贵州省
第四节 山东省
第五节 山西省
第六节 重庆市
第七节 其他省（自治区、直辖市）
第七章 林长制改革的具体实践——以安徽省六安市为例
第一节 六安市林长制改革背景和意义
第二节 六安市概况
第三节 六安市林长制改革现状分析
第四节 六安市林长制改革指导思想与发展思路
第五节 六安市林长制体制机制建设
第六节 六安市林长制主要任务
第七节 六安市林长制重点工程
第八节 六安市林长制智慧平台与考核体系建设
第九节 六安市林长制改革保障措施
主要参考文献

林长制是推进生态文明
建设的重大制度创新。
2017年，我国开始探索实
行林长制；2019年，林长
制被写入《森林法》；
2020年，中共中央办公厅
和国务院办公厅联合印发了
《关于全面推行林长制的意
见》。经过创新探索、试点
建立、全面推行三个阶段的
发展，林长制改革成效获得
党中央、国务院的充分肯定
。目前全国各省已基本建立
林长制组织体系和制度体系
。
林长制的全面推行，是
全面贯彻习近平生态文明思
想和新发展理念的重大实践
，也是守住自然生态安全边
界的必然要求，能有效解决
林草资源保护的内生动力问
题、长远发展问题、统筹协
调问题，不断增进人民群众
的生态福祉，更好地推动生
态文明和美丽中国建设。
自开展林长制改革试点
工作以来，全国各地把林长
制改革作为加快林草治理体
系建设和治理能力现代化的
重要抓手。在林长制的改革
过程中，各地注重源头管理
和基层建设，划分森林资源
责任区网格单元，针对发现
的突出问题提出意见并加强
督办，推动落实保护发展森
林草原资源的目标责任制，
构建党委领导、党政同责、
属地负责、部门协同、源头
治理、全域覆盖的长效机制
。
本书广泛汲取行业专家
和领导的观点、意见，通过
座谈调研、资料整理及文献
阅读，总结近几年全国各地
林长制实践中积累的经验做
法和成效，结合国家林业和
草原局产业发展规划院编制
的《六安市林长制改革总体
规划（2019-2025年）》和
各地林长制改革工作过程中
的实际案例，立足林长制改
革工作的目标和任务，阐述
林长制的起源、发展、定义
与内涵，介绍林长制改革工
作的具体实施步骤，探讨林
长制组织体系、制度体系、
监督考核体系、信息化平台
、宣传教育体系的构建。希
望本书的出版能为推进林长
制改革工作提供理论支撑，
为各地开展林长制改革工作
提供借鉴指导。
林长制作为森林和草原
监管体制和领导机制的重大
创新，其理论和方法在各地
的实践中正不断地丰富和创
新。由于编者水平有限，本
书存在的不足，敬请广大读
者指正。
本书要特别感谢国家林
业和草原局森林资源管理司
林长制工作处提供的全国各
地林长制改革情况资料；感
谢安徽省林业局林长制工作
处、江西省林业局林长制办
公室、贵州省林业局林长制
办公室、河南省林业局林长
制工作专班、重庆市总林长
办公室等单位提供的林长制
改革先进经验做法；感谢六
安市林业局、安庆市林业局
、滁州市林业局、蚌埠市自
然资源和规划局、新乡市林
业局、信阳市林业和茶产业
局、新县林业和茶产业局、
定远县自然资源和规划局提
供的林长制改革典型案例和
工作成效，并为本书的编著
提供了大量图片资料；感谢
抚州市林业局、资溪县林业
局提供的林长制信息化平台
建设经验；感谢中国林业科
学研究院韩锋、张金晓，国
家林业和草原局发展研究中
心陈雅如，北京林业大学贾
黎明教授对本书的大力支持
。
编著者
2022年