本书重点调查了西双版纳傣族自治州勐腊县的政治、经济、社会、文化和生态五大文明建设的结构框架，在课题组赴勐腊县通过田野、访谈、文献等综合调查方法所获取第一手资料的基础上，撰写的调查报告，基本可以代表21世纪10年代中期我国傣族自治地方经济社会发展状况的基本面貌，展示出勐腊县所经历的改革开放特定年代带给各民族人民的繁荣发展，及其所经历的社会转型过程中从不适应到努力适应的嬗变历程。

导言
一 政治建设
二 经济发展
三 生态保护
四 社会和谐
五 文化繁荣
六 语言使用
七 宗教生活
第一章 政治文明建设
第一节 传统的封建领主制度及行政沿革
一 传统的封建领主制度
二 勐腊县的行政沿革
第二节 政治体制及政治文明建设
一 党组织建设
二 县乡人民代表大会制度的确立和发展
三 政治协商制度的建立和发展
四 基层民主制度的成功实践
五 农垦管理体制的建立与变革
第三节 民主法制建设
一 民族区域自治政策的实施
二 法制建设
第四节 问题与思考
一 干部素质依然偏低，干部结构有待进一步改善
二 农垦改革任重道远
三 边境维稳形势严峻
第二章 经济发展的世纪跨越
第一节 21世纪以来的经济发展战略
一 21世纪以来勐腊县面临的发展机遇
二 经济发展战略及其调整
第二节 21世纪以来的经济增长及结构变化
一 “十五”期间的经济增长及结构变化
二 “十一五”期间的经济增长及特点
三 “十二五”初期的经济增长及特点
四 各乡镇经济发展情况
第三节 城镇化情况
一 勐腊县城镇发展基本情况
二 城镇发展格局
三 基础设施建设
四 存在的问题
第四节 区域发展比较
一 勐腊县与省内其他民族自治地方经济发展的比较
二 勤腊县与西双版纳各县、云南省、全国经济发展的比较
三 比较中的发展特点
第五节 扶贫攻坚与新农村建设
一 勐腊县贫困问题现状与原因
二 扶贫开发政策的全面实施
三 傣族聚居区的新农村建设进程
第六节 勐腊县经济发展中的问题
一 生态环境保护与治理的问题
二 脱贫后返贫的问题
三 新农村建设中的问题
四 经济发展方式转变中的问题
五 地方财政收支矛盾的问题
第七节 促进勐腊县经济社会发展的思考
一 走科学和有特色的经济发展之路
二 落实和完善政策，继续加大扶持力度
第三章 生态文明保护与建设
第一节 基本情况
一 地形地貌
二 气候特征
三 土壤与矿物资源
四 河流水系
五 森林资源
六 生物多样性
第二节 生态文明建设
一 生态文明建设总体评价
二 生态乡镇建设概况
第三节 生态保护区
一 勐仑自然保护区
二 勐腊自然保护区
三 尚勇自然保护区
第四章 社会发展的成就与挑战
第一节 民族地区社会结构转型与变迁
一 生计方式的转型与变迁
二 民族地区社会结构的转型与变迁
三 多族群的共生互动与勐腊县民族关系的发展
四 国营农场在社会转型中的处境
第二节 民族地区的农村扶贫模式
一 “兴边富民”政策与勐腊县民族边疆地区建设
二 “整乡整村推进”：边疆民族“连片”区域发展
三 “精准扶贫”：小城镇化社会的平衡发展
第三节 人民收入和生活水平改善
第四节 民族地区的城镇化发展探索
一 勐腊县的城镇化率
二 勐腊县小城镇建设的社会发展模式
第五节 民族地区社会事业发展取得的成就与面临的挑战
一 边疆民族地区卫生事业取得的成就
二 民族地区人口与计划生育事业发展
三 民族地区妇女事业发展及妇女问题
第五章 文化繁荣与发展
第一节 民族传统文化异彩纷呈
一 物质文化
二 精神文化
三 礼俗制度
四 文化变迁
第二节 文化事业发展基础和创新机制
一 文化事业机构逐步健全
二 广电实施建设不断加强
三 创新文化机制稳步推进
四 精神文明建设成效显著
第三节 公共文化活动与服务
一 公共文化事业推陈出新
二 广电新闻宣传引导有力
三 群众文化活动丰富多彩
四 公益文化服务惠及于民
第四节 文化产业与非遗保护
一 民族文化产业蓄势待发
二 文化市场消费健康有序
三 非遗保护工作有条不紊
四 文博事业建设成绩斐然
第五节 民族文化艺术与体育
一 文化艺术创作生机盎然
二 体育运动事业健康发展
第六节 文化发展评估
第六章 语言文字使用状况
第一节 勐腊县民族语言文字概况
第二节 勐腊县傣语言文字的使用和发展情况
第三节 民族语言文字在传媒中的应用
第四节 傣语言文字使用发展问题及趋势分析
第七章 多样性的宗教生活
第一节 南传上座部佛教
第二节 其他宗教
一 傣族的原始宗教
二 哈尼族的原始宗教
三 布朗族克木人的图腾崇拜
四 基督教
五 道教信仰
后记

实践的观点是马克思主
义哲学最基本的观点，实事
求是是马克思主义活的灵魂
。坚持一切从实际出发、理
论联系实际、实事求是的思
想路线，是中国共产党把马
克思主义基本原理与中国实
际相结合，领导中国人民进
行社会主义革命和社会主义
建设不断取得胜利的基本经
验。改革开放以来，在实事
求是、与时俱进思想路线的
指导下，中国特色社会主义
伟大事业取得了举世瞩目的
伟大成就，中国道路、中国
经验在世界上赢得了广泛赞
誉。丰富多彩的成功实践推
进了中国化马克思主义的理
论创新，也为哲学社会科学
各学科的繁荣发展提供了坚
实的沃土。时代呼唤理论创
新，实践需要哲学社会科学
为中国特色社会主义理论体
系的创新发展做出更大的贡
献。在中国这样一个统一的
多民族的社会主义国家，中
国特色的民族理论、民族政
策、民族工作，构成了中国
特色社会主义的重要组成部
分。经济快速发展和社会剧
烈转型，民族地区全面建成
小康社会，进而实现中华民
族的伟大复兴，迫切需要中
国特色民族理论和民族工作
的创新，而扎扎实实地开展
调查研究则是推进民族研究
事业适应时代要求、实现理
论创新、服务发展需要的基
本途径。
早在20世纪50年代，应
民族地区的民主改革和民族
识别之需，我国进行了全国
规模的少数民族社会历史与
语言调查，今称“民族大调
查”。这次大调查收集获取
了大量有关民族地区社会历
史的丰富资料，形成300多
个调查报告。在这次调查的
基础上，整理出版了400余
种、6000多万字的民族社
会历史建设的巨大系统工程
—“民族问题五种丛书”，为
党和政府制定民族政策和民
族工作方针、在民族地区开
展民主改革和推动少数民族
经济社会的全面发展提供了
重要的依据，也为中华人民
共和国民族研究事业的发展
奠定了坚实的基础。
半个多世纪过去了，如
今我国边疆民族地区发生了
巨大而深刻的变化，各民族
逐渐摆脱了贫困落后的生产
生活状态，正在向文明富裕
的现代化社会迈进。但同时
我们也要看到，由于历史和
现实的原因，各民族之间以
及不同民族地区之间经济社
会的发展依然存在较大的差
距，民族地区经济发展不平
衡问题，以及各种社会问题
、民族问题、宗教问题、生
态问题，日益成为推动民族
地区经济社会发展必须着力
解决的紧迫问题。深入民族
地区开展长期、广泛而深入
的调查研究，全面了解各民
族地区经济社会发展面临的
新情况、新问题，科学把握
各民族地区经济社会发展趋
势，是时代赋予民族学工作
者的使命。
半个多世纪以来，中国
社会科学院民族学与人类学
研究所一直把调查研究作为
立所之本。1956年成立的
少数民族语言研究所和
1958年成立的民族研究所
（1962年两所合并，以下
简称“民族所”），从某种意
义上讲，就是第一次民族大
调查催生的结果。作为我国
多学科、综合性、国家级的
民族问题专业研究机构，民
族所非常重视田野调查，几
代学者已在中国各民族地区
近1000个地点进行过田野
调研。20世纪90年代，民
族所进行了第二次民族地区
典型调查，积数年之功完成
了20余部调研专著。进入新
的历史时期，为了更好地贯
彻党中央对我院“三个定位”
的要求，进一步明确今后一
个时期的发展目标和主攻方
向，民族所集思广益，经过
反复酝酿、周密论证，组织
实施了“21世纪初中国少数
民族地区经济社会发展综合
调查”。这是我国民族学研
究事业发展的迫切需要，也
是做好新时期民族工作的前
提和基础。
在充分利用自20世纪50
年代以来开展的少数民族社
会历史与语言调查相关研究
成果的基础上，本次民族大
调查将选择60-70个民族区
域自治地方（包括市、县/
旗或民族乡）作为调查点，
围绕民族地区政治、经济、
社会、文化、生态五大文明
建设而展开，计划用4-5年
的时间，形成60-70个田野
调查报告，出版50部左右的
田野民族志专著。民族调查
是一种专业性、学科性的调
查，但在学科分化与整合均
非常明显的当代学术背景下
，要通过调查研究获得开拓
性的成果，除了运用民族学
、人类学的田野调查方法外
，还需结合社会学问卷调查
方式和国情调研、社会调查
方式，把静态与动态、微观
与宏观、定量分析与定性分
析、典型与一般有机结合起
来，突出调查研究的时代性
、民族性和区域性。这是新
时期开展民族大调查的新要
求。
立足当代、立足中国的“
民族国情”，妥善处理民族
问题，促进各民族平等团结
，促进各民族地区繁荣发展
，是中国特色社会主义的重
要任务。“21世纪初中国少
数民族地区经济社会发展综
合调查”作为国家社科基金
特别委托项目和中国社会科
学院创新工程重大项目，希
望立足改革开放以来少数民
族地区的发展变化，围绕少
数民族地区经济社会发展，
有针对性地开展如下调查研
究：①民族地区经济发展现
状与存在的问题调查研究；
②民族地区社会转型、进步
与发展调查研究；③西部大
开发战略与民族问题调查研
究；④坚持和完善民族区域
自治制度调