优化国土空间格局，是推进国家经济社会高质量发展、助力人与自然和谐共生的中国式现代化建设以及提高人民生活品质的必然要求和关键举措。本书以“优化国土空间开发保护格局”为主线，对我国国土空间规划、开发、保护、利用、整治和治理的相关理论与实践展开研究。本书在全面分析我国国土资源开发保护面临的形势和现状格局的基础上，深刻把握我国国土空间开发保护格局优化的战略导向，从“空间与格局”“规划与管控”“底线与安全”“效率与发展”“整治与转型”“治理与改革”六大方面展开深入分析，并基于人类命运共同体理念延伸探讨了国际公地治理模式。本书对于我国新时期优化国土空间布局，推动国土空间高质量发展，加快区域协调发展和新型城镇化的总体进程，实现国土空间治理现代化具有较大参考价值和借鉴意义。

严金明，教育部长江学者特聘教授，中国人民大学二级教授，剑桥大学访问学者。现任中国人民大学公共管理学院副院长，土地规划研究中心主任，土地管理系教授，博导。国际土地联盟(ILC)特邀顾问，国土资源部科技专家咨询委员会委员，全国土地利用总体规划专家组成员，全国海岛保护规划专家审查委员会委员，国家统计局自然资源资产负债表专家咨询组成员，中国土地学会常务理事，青年工作委员会主任委员。主持了国家社科基金重大项目、国家科技支撑项目、国家自然科学基金、教育部、国土资源部的课题三十余项，获部级科研奖励10项，其中一等奖3项；发表SSCI＼SCI、EI和CSCD／CSSCI等核心期刊论文150余篇，出版专著合著8本。先后入选教育部新世纪优秀人才、国土资源部首批科技领军人才、国土资源部创新团队、宝钢优秀教师奖和中国人民大学“十大教学标兵”。

第一章 现状与形势
第一节 国土资源自然禀赋
第二节 国土资源开发保护成就
第三节 国土资源开发保护面临挑战
第四节 国土空间开发保护格局亟须优化
第二章 战略与导向
第一节 国土空间格局优化战略机遇
第二节 国土空间格局优化战略导向
第三节 国土空间格局优化战略任务
第三章 空间与格局
第一节 国土空间区域发展格局
第二节 国土空间开发格局
第三节 国土空间保护格局
第四章 规划与管控
第一节 国土空间规划的本质诠释
第二节 国土空间规划的战略思考
第三节 国土空间规划与管控的体系框架
第四节 国土空间规划与管控的法治逻辑
第五章 底线与安全
第一节 国土资源利用的资源底线划定
第二节 国土资源利用的空间阈值界定
第三节 国土资源利用的安全内涵体系构建
第四节 后疫情时代安全之治
第六章 效率与发展
第一节 国土资源利用进入新的发展阶段
第二节 全面提高国土资源利用效率的理论支撑
第三节 全面提高国土资源利用效率的路径模式
第四节 全面提高国土资源利用效率的保障机制
第七章 整治与转型
第一节 国土综合整治内涵演变
第二节 国土综合整治战略转型
第三节 国土综合整治功能单元划定
第八章 治理与改革
第一节 规划与供给侧结构性改革
第二节 深化土地要素市场化改革的战略思考
第三节 国土空间治理数字化改革的系统框架设计
第九章 国际公地的治理与展望
第一节 国际公地治理现状与问题
第二节 国际公地治理的伦理观
第三节 国际公地治理模式
第四节 中国国际公地治理方向
第十章 结论与建议
参考文献