本教材系统阐述了公共经济学的基本内容，给学生和读者提供了一个有关公共部门经济活动及其规律的基本知识架构。本教材运用现代经济学的原理和方法，以混合经济这一现代市场经济的基本模式为背景，侧重于公共经济领域公共资源配置的基本理论问题，力求将公共经济重要的基本理论介绍给学生和读者，同时提供某些理论发展中不同观点的争论和最新研究成果，以引导学生和读者了解公共经济学的学术动态和前沿问题。
全书共分为十一章，包括五个部分的内容：第一部分侧重于市场与政府之间关系的理论分析；第二部分侧重阐述外部性、公共产品、公共选择和公共规制等公共经济的基础理论；第三部分侧重阐述公共支出与效益的相关理论；第四部分主要介绍公共收入的两个主要来源——税收和公债方面的核心理论；第五部分重点介绍公共经济中收入分配与社会保障、多级政府财政和宏观调控中财政政策运用这三大制度和政策中的理论问题。
本教材的主要特点：一是对公共经济学的基础理论和知识体系进行了较为完整的阐述；二是安排了大量案例、专栏和延伸阅读的内容，使理论与实际相结合，符合中国实际；三是强调应用性和实践性，注重培养学生运用公共经济学理论和方法来解决实际问题的能力，力求符合国家对公共管理人才培养和发展的需要；四是在编写体例上注重与教学环节设计匹配，每章前设计了课程导入、内容图解和学习目标，章后设有关键术语，力求方便教师备课、授课和学生阅读学习。 本教材可以作为高等院校公共管理类专业及相关专业本科生、研究生和MPA学员的教材，也可以用于政府部门、事业单位和党校的干部培训，还可以供社会相关人士学习参考。读者在学习、阅读本教材之前应具有一定的现代经济学基础。

前言
第一章 导论
第一节 公共经济学的内涵与研究对象
第二节 公共经济学的产生、兴起与发展
第三节 公共经济学的研究方法
第四节 公共经济学的学科性质
第二章 市场与政府
第一节 资源配置与市场效率
第二节 市场失灵与政府干预
第三节 政府的经济职能定位
第四节 市场活动中政府的经济角色
第五节 政府失灵
第六节 政府与市场关系理论演变
第三章 公共产品理论
第一节 公共产品的属性
第二节 公共产品供给与市场失灵
第三节 公共产品有效供给的均衡分析
第四节 公共产品的供给主体与方式
第四章 外部性理论
第一节 外部效应概述
第二节 外部效应与资源配置效率
第三节 外部效应的矫正
第五章 公共选择理论
第一节 公共选择理论概述
第二节 公共选择的方式与规则
第三节 公共选择过程中的主体行为
第四节 利益集团与寻租理论
第六章 公共规制理论
第一节 公共规制概述
第二节 公共规制的内容
第三节 公共定价
第四节 规制失灵与规制改革
第七章 公共支出理论与实践
第一节 公共支出概述
第二节 公共支出规模和控制
第三节 购买性支出与经济影响
第四节 转移性支出与经济影响
第五节 公共支出效益评价
第八章 公共收入理论与实践
第一节 公共收入的形式
第二节 税收原理
第三节 税收效应
第四节 税收制度
第五节 公债
第六节 政府费收入
第九章 收入分配与社会保障
第一节 收入分配概述
第二节 收入分配理论
第三节 社会福利项目
第四节 收入分配与社会保障制度
第十章 政府间的财政关系
第一节 分级财政体制与政府间职能的划分
第二节 各级政府间的支出划分
第三节 各级政府间的收入划分
第四节 政府间的转移支付制度
第十一章 政府宏观经济管理
第一节 财政政策类型与政策工具
第二节 财政政策传导与效应
第三节 财政政策与货币政策配合运用
第四节 地方政府债务风险识别与预警
参考文献