本书立足特殊类型地区的视角，以老工业基地为研究对象，面向区域政策制定实施的理论与实践需求，以振兴发展为主题，对东北地区高质量发展面临的突出问题和发展路径进行了深入剖析和设计。本书全面阐释了东北地区振兴发展的资源环境与地理基础，总结了中国区域政策的历史沿革和东北地区开发历史、振兴方略演进路径；系统总结了东北地区振兴战略实施以来的发展现状与基本特征，考察了主要存在的问题与突出矛盾；对东北各地区和各领域的高质量发展水平进行了系统评价，考察了东北地区振兴发展的新要求、重大关系、关键矛盾与突出难点。基于此，本书从国土空间结构、粮食基地、经济产业、人居环境、民生事业等领域提出东北地区高质量发展的战略路径，针对各地级行政区提出了高质量发展的基本指引，最后提出了东北地区高质量发展的保障机制与扶持政策。以此，科学分析和设计了新时代下东北地区高质量发展的战略路径，为中国加快推动东北地区全面振兴、全方位振兴提供科学指导。
本书可供从事东北振兴与发展的学者、规划工作者及政府管理决策者参考借鉴。

前言
第一章 东北地区的资源环境与地理基础
第一节 自然地理环境基础
一、地形地貌
二、气候降水
三、河流湖泊
第二节 资源禀赋与土地利用
一、资源禀赋
二、植被土壤
三、土地利用
第三节 地理区位与社会文化
一、地理空间区位
二、社会文化环境
第二章 区域政策沿革与东北振兴回顾
第一节 国土开发与区域政策
一、区域政策演化
二、四大区域板块
第二节 东北地区概况与开发历程
一、行政区划范围
二、东北地区开发过程
三、东北工业基地发展历史
第三节 东北地区的振兴历程
一、第一阶段
二、第二阶段
三、第三阶段
四、第四阶段
第三章 东北地区的发展现状与总体特征
第一节 经济与产业
一、经济发展特征
二、经济布局变化
三、经济结构调整
四、重点工业行业
五、农业生产
第二节 城镇与社会
一、城镇人口
二、城乡居民收入
三、社会事业发展
四、国有企业改革
第三节 区域支撑与开放合作
一、基础设施
二、生态环境
三、对外开放
四、区域合作
五、营商环境
第四章 东北地区的主要问题与突出矛盾
第一节 经济发展与产业结构
一、综合经济
二、产业结构
第二节 人口城镇与社会事业
一、人口
二、城镇建设
三、社会事业
四、区域发展环境
第三节 技术创新与体制机制
一、科技创新
二、对外合作
三、体制机制
第四节 生态保护与环境污染
一、生态安全
二、环境污染
三、资源利用
第五章 东北地区高质量发展水平的评价
第一节 高质量发展与指标体系
一、发展背景
二、概念辨析
三、评价指标
第二节 东北地区高质量发展评估
一、总体评价结果
二、分项评价结果
三、贡献差异
四、高质量发展分类
第三节 高质量发展短板
一、短板领域
二、短板地区
三、各地区的短板领域
第六章 东北地区高质量发展的总体思路
第一节 发展背景环境
一、宏观形势与变化
二、东北地区发展新要求
第二节 东北地区高质量发展的矛盾思辨
一、重大关系
二、关键矛盾
三、突出难点
第三节 高质量发展思路
一、基本理念
二、基本原则
三、振兴方案
四、战略定位
五、重点方向
第七章 东北地区国土空间优化发展格局
第一节 三大发展板块
一、东部绿色发展区
二、中部城镇建设区
三、西部生态经济区
第二节 重点开发轴线
一、纵向发展轴线
二、横向发展轴线
第三节 主体功能区建设
一、优化开发区
二、重点开发区
三、生态功能区
四、农产品主产区
第八章 东北地区粮食安全与黑土保护路径
第一节 生态农业发展
一、复合型特色农业基地
二、优质粮食生产基地
三、蒙东草原畜牧基地
四、高寒森林产业基地
第二节 农业保障能力
一、粮食仓储物流
二、农业科创体系
三、绿色农牧业品牌
四、农业机械化
第三节 黑土保护与合理利用
一、高标准粮田
二、土地轮休耕
三、黑土综合治理
四、参与主体职责
五、保护长效机制
第九章 东北地区经济产业高质量发展路径
第一节 传统优势产业
一、化解过剩产能
二、矿产资源开发
三、资源精深加工
四、农产品加工业
五、纺织服装业
第二节 装备制造业
一、交通运输设备制造
二、重大工业装备制造
三、重大工程装备制造
第三节 战略性新兴产业
一、生物产业
二、大数据产业
三、新能源产业
四、节能环保产业
五、电子信息产业
六、新材料产业
第四节 现代服务业
一、生态旅游业
二、特色文化产业
三、现代物流业
四、金融和商贸服务业
五、科技服务和软件业
六、电子商务服务业
七、养老健康服务业
第十章 东北地区人居环境高质量发展路径
第一节 生态建设与环境保护
一、东北亚生态屏障
二、环境污染治理
三、能源资源利用
四、防灾减灾体系
第二节 建设美丽宜居宜业东北
一、城镇密集区
二、宜居中小城市
三、特色小镇
四、美丽乡村
五、新型城镇化试点
第十一章 东北地区发展环境高质量建设路径
第一节 区域基础设施网络
一、现代交通设施
二、能源基础设施
三、水利基础设施
四、安全信息网络
第二节 多元对外开放平台
一、区域合作网络
二、扩大对外开放
第三节 公共服务体系建设
一、就业创业
二、社会公共事业
三、社会保障事业
第十二章 东北各地区高