本书以中央统筹重点支持的“三区三州”深度贫困地区由摆脱绝对贫困到迈向乡村振兴的这一伟大变革为研究对象，按照“贫困-扶贫-脱贫-防返贫-有效衔接-全面振兴”的路径和思路开展研究。本书系统分析了我国深度贫困地区的贫困特征与成因，归纳“三区三州”摆脱深度贫困的政策演变、减贫举措及成效与经验启示；通过问卷调查和建档立卡贫困数据分析深度贫困人口的特征与影响因素。本书认为“三区三州”巩固拓展脱贫攻坚成果必须有效防止返贫风险，实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，在迈向社会主义现代化新征程的伟大实践中接续推进“三区三州”乡村全面振兴。
本书可供从事脱贫攻坚、乡村振兴、民族地区减贫与发展等领域研究的专家学者作为研究参考，也能作为对民族经济学、区域经济学感兴趣的高等院校学生的学习资料，还能为制定区域发展和乡村振兴规划等具体实务部门提供决策参考。

耿新，1978年出生，山东临清人，法学博士，副研究员，硕士生导师。主要研究民族地区减贫政策与发展，主持国家社科基金项目2项、国家社科基金重大项目子课题1项；在CSSCI来源期刊发表论文9篇，2篇论文被《新华文摘》、人大复印报刊资料全文转载，研究成果获国家民委和武汉市社科优秀成果奖2项。2019年入选国家民委民族研究优秀中青年专家，兼任中国人类学民族学研究会人口较少民族研究专业委员会理事、中国武陵山减贫与发展研究院研究员。

前言
第一章 绪论
一、研究缘起
二、研究价值
三、研究综述
四、研究路径
五、研究方法
六、创新之处
第二章 概念界定与理论基础
第一节 概念界定
一、贫困
二、深度贫困
三、返贫与稳定脱贫
第二节 理论基础
一、“贫困陷阱”理论
二、可持续生计理论
三、人力资本投资理论
四、贫困脆弱性理论
五、中国特色反贫困理论
六、乡村振兴战略
第三章 “三区三州”深度贫困地区特征
第一节 “三区三州”深度贫困地区基本特征
一、区位特征
二、地理特征
三、人口特征
四、经济特征
五、社会特征
第二节 “三区三州”深度贫困特征
一、贫困范围的规模性
二、贫困程度的纵深性
三、致贫原因的多维性
四、减贫过程的持续性
第三节 “三区三州”深度贫困的成因
一、深度贫困的形成规模
二、深度贫困的时空条件
三、深度贫困的固化发展
第四节 本章小结
第四章 “三区三州”摆脱深度贫困的伟大成就与经验
第一节 “三区三州”摆脱深度贫困的伟大历程
一、广义救济式扶贫阶段（1949～1978年）
二、经济体制改革推动减贫阶段（1978～1986年）
三、大规模开发式扶贫阶段（1986～1994年）
四、区域综合扶贫攻坚阶段（1994～2000年）
五、整村推进参与式减贫阶段（2001～2012年）
六、精准扶贫阶段（2012～2020年）
七、巩固拓展脱贫成果阶段（2021年至今）
第二节 “三区三州”摆脱深度贫困的主要举措
一、产业脱贫
二、易地搬迁脱贫
三、就业脱贫
四、健康脱贫
五、教育脱贫
六、社会保障兜底脱贫
七、交通脱贫
八、精神脱贫
九、生态补偿脱贫
十、金融脱贫
十一、社会扶贫
第三节 “三区三州”摆脱深度贫困的伟大成就
一、区域性整体贫困得到彻底解决
二、经济水平和生活质量显著提升
三、基础设施和公共服务水平不断提升
四、内生发展动力不断提升
五、贫困治理能力显著提升
六、为跨越贫困陷阱贡献了智慧样本
第四节 “三区三州”摆脱深度贫困对乡村振兴的启示
一、坚持党对反贫困工作的集中统一领导
二、充分发挥集中力量办大事的制度优势
三、坚持以人民为中心的根本立场
四、坚持动态调整减贫政策
五、坚持增强发展的内生动力
六、坚持各民族共同繁荣发展
第五节 本章小结
第五章 “三区三州”摆脱深度贫困的实证分析
第一节 深度贫困县脱贫实践与成效
一、东乡县摆脱深度贫困的举措
二、东乡县摆脱深度贫困的成效
第二节 深度贫困地区农户调查
一、农户家庭基本信息分析
二、农户生产生活条件分析
三、农户的脱贫认知与意愿分析
四、扶贫政策参与度评价
五、多维贫困测度与分析
第三节 深度贫困人口返贫影响因素
一、东乡县贫困人口特征分析
二、东乡县返贫人口特征分析
三、东乡县返贫人口影响因素
四、东乡县“两类户”特征分析
第四节 本章小结
第六章 “三区三州”防返贫长效机制
第一节 “三区三州”返贫风险类型
一、能力缺失型返贫风险
二、环境型返贫风险
三、发展型返贫风险
四、政策型返贫风险
第二节 健全防返贫监测机制
一、精准确定监测对象
二、优化防返贫监测程序
三、规范监测内容和标准
第三节 健全防返贫帮扶机制
一、产业帮扶机制
二、稳岗就业帮扶机制
三、易地搬迁后续帮扶机制
四、兜底保障帮扶机制
五、多元参与帮扶机制
第四节 本章小结
第七章 “三区三州”巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接
第一节 巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的逻辑
一、理论逻辑
二、历史逻辑
三、实践逻辑
第二节 巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的目标任务
一、不发生规模性返贫是有效衔接的前提和基础
二、持续缩小收入差距是有效衔接的关键点
三、实现公共服务均等化是有效衔接的基本保障
四、接续推进乡村振兴是有效衔接的驱动力
第三节 巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的困境
一、形成共识难：从底线保障到共同富裕
二、完成目标跨越难：从绝对贫困到相对贫困
三、治理方式转变难：从集中资源支持到常态化治理
四、产业发展衔接难：从着眼当前到放眼未来
五、主体活力激发难：从“等靠要”到“能自强”
第四节 本章小结
第八章 在新征程中持续推进“三区三州”乡村全面振兴
第一节 “三区三州”乡村全面振兴的条件保障
一、从脱贫攻坚精神中汲取奋进力量
二、发挥政策衔接的引领作用
三、扎实稳妥推进乡村建设行动
四、坚持走共同富裕道路
五