本分志以浦东开发开放进程为主线，以客观事实为依据，以改革创新为主题，以开发建设与发展为重点，力求尊重史实，全面展示中共中央、国务院决策，中共上海市委、市政府具体指挥实施，浦东人民艰苦创业，奋斗奉献所取得的伟大成果。
本分志记录时限为1990年至2010年，根据记述内容需要适当上溯或下延。记录范围为《浦东新区总体规划方案》所规定的浦东开发开放范围内，南汇区并入后从略。

《上海市志（1978-2010）》凡例
编纂说明
概述
大事记
第一篇 决策推进管理
第一章 决策环境
第一节 自然地理
第二节 建置沿革
第三节 经济社会形态
第二章 中央决策
第一节 时代背景
第二节 社会呼声
第三节 研讨决策
第三章 上海实施
第一节 浦东开发领导小组浦东
开发办公室
一、浦东开发目标
二、浦东开发战略步骤
三、对外宣传介绍
第二节 中共浦东新区工作委员会、
浦东新区管理委员会
第三节 中共浦东新区委员会、
浦东新区人民政府
一、功能区域
二、南汇区并入
三、临港新城
第四章 开发规划
第一节 浦东新区规划纲要和初步
方案
一、方案制定
二、主要内容
第二节 浦东新区总体规划方案
一、规划制定
二、主要内容
第三节 分区开发规划
一、陆家嘴一花木分区规划
二、外高桥一高桥分区规划
三、金桥出口加工区规划
四、张江高科技园区结构规划
第四节 专项规划
一、土地利用（开发）规划
二、道路系统规划
三、轨道交通规划
四、文化保护和发展规划
五、公用事业规划
六、绿化系统规划
七、环境保护规划
第五章 政策措施
第一节 建立国家和市级开发区
第二节 国家支持浦东开发开放
政策
第三节 上海市支持浦东开发
政策措施
第六章 浦东综合配套改革
第一节 转变政府职能
一、效能政府建设
……
第二篇 基础设施
第三篇 陆家嘴金融贸易区
第四篇 外高桥保税区
第五篇 金桥出口加工区
第六篇 张江高科技园区
第七篇 产业集聚发展
第八篇 城乡建设管理
第九篇 社会事业