本书以新型城镇化内涵为主旨，建立“解读本底、总结现状、分析机制、构建模式、提出策略、评价反馈”逐步推进的安康移民搬迁安置社区营建研究框架。通过对安康移民搬迁安置社区营建本底、现状、营建模式及策略的系统性研究，建立了移民搬迁安置社区自区域至个体的选址方法体系，提出了移民搬迁安置社区基本单元的概念及其适宜规模的确定方法，建立了涵盖目标、过程、结果的移民搬迁安置社区PPR评价体系。本书在理论层面上对既有移民理论进行了系统整合，在实践层面上为安康移民搬迁安置社区建设政策制定提供理论依据，也为其他类似区域移民搬迁安置社区的建设提供启示。

马冬梅，女，1974年生，宁夏吴忠人。2018年毕业于西安建筑科技大学城市规划与设计专业，获工学博士学位。现为宁夏大学教授，主要从事村镇空间优化与乡村治理研究。

第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究目的及研究意义
第三节 研究范围及相关概念界定
第四节 国内外研究现状
第五节 研究内容、方法与框架
第二章 安康移民搬迁安置社区营建环境判识
第一节 自然生态环境
第二节 经济发展环境
第三节 社会人文环境
第四节 空间营建环境
第五节 移民搬迁安置社区营建条件判读
第六节 本章小结
第三章 安康移民搬迁安置社区营建现状与问题分析
第一节 移民搬迁安置社区营建现状
第二节 移民搬迁安置社区营建模式现状
第三节 移民搬迁安置社区营建成效
第四节 移民发展诉求分析
第五节 移民搬迁安置社区营建存在的问题
第六节 本章小结
第四章 新型城镇化背景下安康移民搬迁安置社区营建体系建构
第一节 新型城镇化背景下安康移民搬迁安置社区营建特征
第二节 移民搬迁安置社区营建目标体系构建
第三节 移民搬迁安置社区营建影响因素及作用机制
第四节 移民搬迁安置社区营建模式架构
第五节 本章小结
第五章 安康移民搬迁安置社区区域选址策略
第一节 区域层面移民搬迁安置社区综合选址原则与方法
第二节 市域层面移民搬迁安置社区选址区划
第三节 县域层面移民搬迁安置社区选址策略
第四节 本章小结
第六章 类型化移民搬迁安置社区营建策略
第一节 移民搬迁安置社区规模
第二节 社会人文营建策略
第三节 空间营建策略
第四节 本章小结
第七章 新型城镇化背景下安康移民搬迁安置社区营建PPR评价机制
第一节 PPR评价体系建构
第二节 PPR评价体系
第三节 移民搬迁安置社区现状评价实证
第八章 结论与展望
第一节 研究结论
第二节 本书创新之处
第三节 研究展望
参考文献
后记

为避灾减灾、减贫脱贫
、建设生态环境和发展社会
经济，2011年陕西省政府
实施陕南移民搬迁工程，目
的是保障居民生存安全、改
善人居环境和推动城镇化发
展。移民搬迁安置工程实施
以来，在取得显著成效的同
时许多问题也逐渐凸显出来
：生态承载论证不足、人口
再分布不协调，产业支撑带
动不足、人与资源矛盾突出
，移民需求关注不足、社会
网络难以建立，城乡统筹选
址不足、缺乏适宜性营建模
式。本书在借鉴国内外移民
搬迁安置实践的经验和对现
状问题分析的基础上，试图
探求安康“移民搬迁安置社
区”营建的适宜理论与方法
体系，指导移民搬迁安置社
区的建设，也为其他类似区
域的移民搬迁安置工程提供
启示和借鉴。
本书以新型城镇化内涵
为研究视角，试图探求适宜
于安康的环境条件、可行性
强的移民搬迁安置社区营建
模式与策略，从区域和个体
层面引导移民搬迁安置社区
的合理营建。以新型城镇化
内涵为主旨，从“解读本底
、总结现状、分析机制、构
建模式、提出策略、评价反
馈”六个方面形成本书的研
究框架：首先，从自然生态
、经济发展、社会人文和空
间营建四个方面对移民搬迁
安置社区营建的环境本底进
行解读，明确移民搬迁安置
社区营建的约束条件。其次
，通过对安康2011～2015
年移民搬迁安置社区营建的
目标、工作框架、类型、生
态恢复与营建、产业支撑与
资源利用、社会网络与社会
管理保障及空间营建的梳理
，总结了当前营建的成效，
归纳了营建存在的问题。再
次，针对营建存在的问题、
移民的需求以及新型城镇化
内涵要旨，明确安康移民搬
迁安置社区营建的特征，并
围绕营建目标、影响因素作
用机制、营建路径三个方面
，通过借鉴相关理论、建立
了新型城镇化背景下安康移
民搬迁安置社区营建模式的
研究框架，完成由问题到方
法的转化。又次，从区域和
移民搬迁安置社区两个尺度
层面提出营建策略，在区域
尺度下侧重人口再分布的合
理调控基础上的移民搬迁安
置社区选址，提出市域、县
域两个层面的综合选址方法
；在移民搬迁安置社区尺度
下侧重营建的可操作性，通
过“基本单元”的研究合理确
定移民搬迁安置社区的规模
，并针对移民搬迁安置社区
营建中生态自然、社会人文
与空间三个层面提出了具有
针对性的营建策略与实施原
则。最后，建立涵盖目标、
过程、结果的PPR评价体系
，衡量目标实现度、营建过
程合理性以及营建造成的影
响，并应用于现状评价实证
反馈。
本书通过对安康移民搬
迁安置社区营建本底、现状
、营建模式及策略的系统性
研究，建立了移民搬迁安置
社区自区域至个体的选址方
法体系，提出了移民搬迁安
置社区基本单元的概念及其
适宜规模的确定方法，并建
立了移民搬迁安置社区的
PPR评价体系；从理论层面
上对既有的移民理论系统进
行整合，完善移民搬迁安置
社区营建理论研究体系框架
；从实践层面上为安康移民
搬迁安置社区建设政策的制
定提供理论依据，也为其他
类似区域移民搬迁安置社区
的建设提供启示。
本书由余咪咪执笔完成
。其中第四章“新型城镇化
背景下安康移民搬迁安置社
区营建体系建构”、第五章“
安康移民搬迁安置社区区域
选址策略”由马冬梅负责协
助构思框架和提供方法支持
。
余咪咪 马冬梅
2021年10月