本书基于“行动者—系统—动力学”理论，融合治理理论和利益相关者理论，形成“SPE”理论分析框架，在剖析高校体育治理结构问题与困境的基础上，结合西方部分发达国家高校体育治理经验，立足新时代中国高校体育新发展格局，构建了中国普通高校体育“塔式”治理结构优化模型，将普通高校体育治理决策系统、执行系统与监督系统重新进行了组织结构安排，以明晰普通高校体育事务各责任主体的责权边界，并形成了相对合理的权力制衡约束机制和权力运行传导机制。本书从组织架构、治理主体、治理制度、治理环境等方面，建设性地给出了中国普通高校体育治理结构的优化建议，对推动中国普通高校体育治理体系和治理能力现代化建设具有较为重要的借鉴意义。

汪如锋，中南民族大学体育学院副教授、硕士研究生导师，中国式摔跤国家A级裁判，中华武术六段，美国威斯康星大学访问学者，上海体育学院访问学者，Krirk University客座教授、合作研究生导师，中国体育科学学会委员，中国地方教育史志研究会理事。主要研究方向为高校体育治理与体育课程改革，主持省部级科研与教研项目6项，主持地厅级课题10余项，参与国家社科基金重大招标项目2项、国家社科基金一般项目3项；出版学术专著1部，参与编写教材和著作5部；发表学术论文30余篇，其中SSCI、A&HCI各1篇。获得省部级社科成果奖1项（排名第一）。

第一章 绪论
第一节 选题缘由
一 高校体育治理效能期求提升
二 高校体育管理体制需要调整
三 高校体育治理结构亟待优化
第二节 研究意义
一 理论意义
二 实践意义
第三节 研究文献综述
一 高校体育管理研究
二 高校体育治理研究
三 高校体育治理结构研究
四 研究评价与趋势展望
第四节 研究对象、思路与方法
一 研究对象
二 研究思路
三 研究方法
第五节 研究重难点和创新点
一 研究重点与难点
二 研究创新点
第二章 关于普通高校体育治理结构的理论认识
第一节 核心概念界定
一 高校体育
二 治理结构
三 高校体育治理结构
第二节 理论基础分析
一 治理理论
二 利益相关者理论
三 “行动者—系统—动力学”理论
第三节 本研究的理论分析框架
一 理论框架的形态阐释
二 理论框架的要素分析
三 理论框架的特征解读
第三章 中国普通高校体育治理结构的历史回溯
第一节 高校体育治理结构的历史阶段特征
一 新中国成立与建设时期：机械模仿与自主探索
二 国家改革开放时期：艰难恢复与稳步发展
三 进入新时代以来：锐意改革与特色重塑
第二节 高校体育治理结构的历史变迁动因
一 经济和社会发展促进高校体育价值功能彰显
二 国家体育事业转型发展生发高校体育新动力
三 高校人才培养新定位带来高校体育职能转变
第三节 高校体育治理结构的历史经验反思
一 高校体育治理模式始终坚持行政主导
二 高校体育治理架构以教学部门为主体
三 高校体育治理制度主要贯彻上级文件
第四章 中国普通高校体育治理结构的现状考察
第一节 调查核心要素确立
一 扎根理论方法的运用
二 研究抽样与资料处理
三 核心要素模型的构建
第二节 高校体育治理结构调查设计与过程
一 调查问卷设计
二 调查样本选取
第三节 高校体育治理结构调查结果分析
一 当前高校体育治理结构总体评价
二 治理主体—制度—环境与高校体育治理效果的相关性
三 治理主体—制度—环境对高校体育治理效果的回归分析
四 体育治理效果的中介效应
第四节 高校体育治理结构问题聚焦
一 高校体育治理组织机构职责缺失
二 高校体育治理利益主体参与缺位
三 高校执行文件与制度建设待强化
四 高校体育软硬件环境保障待完善
第五章 中国普通高校体育治理结构问题成因探析
第一节 历史因素与现实因素：管理体制固化、管理观念滞后
一 体育管理体制机制呈现路径依赖
二 体育职能部门领导管理观念陈旧
第二节 主观因素与客观因素：革新意愿欠缺、体育地位弱势
一 校领导缺少治理改革创新主动性
二 高校体育工作整体处于弱势地位
第三节 外部因素与内部因素：外部监管松散、内部执行欠佳
一 高校体育文件落实监管缺位
二 国家体育文件贯彻高校执行偏差
第六章 部分发达国家高校体育治理结构经验分析
第一节 部分发达国家高校体育治理结构形成的路径
一 美国：借助校际体育联赛构建高校体育治理体系
二 德国：利用培育社团组织提升高校体育治理效能
三 英国：通过政府宏观调控配置高校体育治理资源
第二节 部分发达国家高校体育治理结构呈现的特征
一 高校体育治理主体的多样性与代表性
二 高校体育治理制度的渐进性与科学性
三 高校体育治理环境的包容性与协同性
第三节 部分发达国家高校体育治理结构构建的经验
一 鼓励和促进体育利益主体参与治理
二 建构和完善强有力的执行制度体系
三 密切和强化高校与政府的互动关系
第四节 部分发达国家高校体育治理结构的局限与启示
一 部分发达国家高校体育治理结构的局限
二 部分发达国家高校体育治理结构的启示
第七章 中国普通高校体育治理结构优化策略
第一节 高校体育治理结构优化的目标与原则
一 高校体育治理结构优化的目标
二 高校体育治理结构优化的原则
第二节 高校体育治理结构优化的模型构建
一 高校体育治理“塔式”结构模型创设
二 高校体育治理“塔式”结构层次解读
三 高校体育治理“塔式”结构要素阐释
四 高校体育治理“塔式”结构具体职能剖析
第三节 高校体育治理结构优化的落实建议
一 搭建高效协同的高校体育治理主体组织架构
二 重塑多元主体联动的高校体育治理关系
三 健全科学规范的高校体育治理制度体系
四 营造校内外双循环的高校体育治理环境
第八章 结论
第一节 主要观点
一 优化高校体育治理结构是新时代高校体育履行职责使命的必然选择
二 “塔式”结构模型可作为高校体育治理结构优化