沈家本（1840-1913），清末著名政治家、法学家。清末钦定修订法律大臣、法部尚书、宪政编查馆副总裁。沈家本著述丰富，有传世经典《历代刑法考》。沈家本犹如一座桥梁，联结着中国古代与近代甚至现代，同时，联结着世界东方与西方，被誉为中国近代法学的奠基人。
本书是清末法学家沈家本的传记，通过描述他的一生，使人们更多地了解了这位法政宿将的日常生活和精神世界，也客观地揭示了清末的社会和政治状况。全书史料丰富，可读性强。分五篇：第一篇初入官场，第二篇教案，第三篇重整刑部旗鼓，第四篇礼法之争，第五篇退隐官场。

蔡小雪，男，1954年2月出生，一级高级法官，最高人民法院行政审判庭第三合议庭原审判长、第一届全国审判业务专家、2010年被评为全国高级法官，2014年5月退休。国家法官学院、上海交通大学、辽宁大学兼职教授，中国人民大学兼职研究员。
1979年9月考入安徽大学法律系，1983年7月大学毕业获法学法士学位。1983年8月至1987年6月在铁路运输高级法院工作，先后担任书记员、助理审判员。1987年6月至今在最高人民法院工作。先后任行政审判庭助理审判员、审判员、第三合议庭审判长。
参加最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》、《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》、《关于行政案件管辖若干问题的规定》等有关行政诉讼重要司法解释的起草工作。专著有《行政审判中的合法性审查》、《行政复议与行政诉讼的衔接》、《行政诉讼证据规则及适用》；合著有《具体行政行为释论及合法性审查100例》、《国家赔偿法释义与讲座》、《中国行政诉讼法教程》、《中国行政诉讼制度的完善》、《行政诉讼中的法律适用》、《基层人民法院法官培训教材实务卷行政审判篇》、《行政审判与行政执法实务指引》、《国家赔偿法条文释义与专题讲座》、《行政诉讼中的法律适用》、《行政诉讼实务指引》、《房屋征收案件审理指引》；在《人民司法》、《法律适用》、《行政执法与行政审判》等刊物上发表论文100余篇。

第一篇 初入官场
1 夕阳无限好
2 梦中随尔过潇湘
3 不跋风尘，安得尝之
4 兵与贼
5 无望的等待
6 独自北上
7 金榜题名
8 从此，怀人万里只有梦迢迢
9 教案与冤案
10 赵舒翘与王树汶案
11 花开花落又一年
第二篇 教案
12 外放
13 新官上任
14 为逝者申冤
15 战争风云
16 教案风波乍起
17 窝里斗
18 如此政令，可发一叹
19 两位旗人上司
20 乱世中的升迁
21 奇耻大辱
22 不堪说与晋人听
第三篇 重整刑部旗鼓
23 望断残阳
24 薛允升的诀别与嘱托
25 重整刑部旧河山
26 同僚伍廷芳
27 岂容一人之喜怒而破坏法律
28 修律，罪刑法定
29 叫板上海会审公廨
30 一石击起千层浪
31 仕途的变迁
32 政坛新星戴鸿慈
33 学政大臣张仁黼
34 审判的权限
35 芥蒂
36 先声夺人与后发制人
37 龙颜大怒，喝令换位
38 修订法律馆，谁主沉浮？
39 再任修律大臣
第四篇 礼法之争
40 人才济济一堂
41 引火烧身
42 触犯王公疆臣
43 平等之祸，张之洞拍案而起
44 宣战
45 简短的反驳
46 支持者的跟帖
47 一匹黑马
48 赫善心的一席话
49 议场发飙
50 资政院的风波
51 韧叟的坚持
52 兴师问罪
第五篇 退隐官场
53 北京法学会
54 革命与三鞠躬
55 章太炎的提议
56 年轻的俊杰们
57 馨香祝之
58 晴窗理旧稿
59 雪夜忆往昔
60 参酌中外，择善而从
61 遗愿：汉服便装
尾声
附 沈家本小传
跋

圆先贤法治之梦
今年是我的高祖沈家本
诞辰180周年。他出生之时
，正是第一次鸦片战争爆发
之际，积贫积弱的中国不堪
一击，那场战争带给中国人
民的只有屈辱。此后，除了
外敌入侵之患，还遭遇了太
平天国之乱，中国百姓生活
在水深火热之中。
沈家本自幼习儒家经典
，抱着存疑求真治学的谨慎
态度，善于独立思索，不失
中国士大夫之风范。在他随
母去贵州与父相会的路途中
，耳闻目睹官府腐败，兵匪
横行，百业凋敝，民不聊生
。在日记中，他用“官兵胜
于匪”表达了对官府的不满
，对国运衰落的担忧。他怀
有忧国忧民之情，希望找到
一条救国图强之路。
因父亲被弹劾去官回乡
，沈家本援例到刑部任郎中
，开始学习法律。然而，沈
家本未因年少入仕而志得意
满；也未因没有取得科举功
名，不受重用而消沉，苦研
大清律例，从而精通律法。
43岁中进士后受赏识。53
岁出任天津知府，纯熟运用
宽猛相济古训，深得百姓赞
许。调任保定知府后，在处
理一外国教堂被过境军士毁
坏事件中，按法据理力争，
处理妥善。八国联军入侵之
保定，法国教士为报争地索
款未成之恨，诬沈私通义和
团，遭洋人关押审讯。通过
自辩，法国教士诬陷之罪，
因查无实据而未获罪。
沈家本与伍廷芳（1842
—1922）被任命为修律大臣
后，受西方法律思想之影响
，两人力主废除酷刑。在朝
廷中受到强大的保守派的非
议与阻碍，伍廷芳因不堪忍
受，拂袖而去。尽管修律压
力巨大、阻力重重，沈家本
仍默默坚守，连续向朝廷上
呈了一系列有关法律改革的
奏折，其中最为重要的为《
大清刑事民事诉讼法草案》
，并撰文《禁革买卖人口变
通旧例议》，力主废除奴婢
制。沈家本调任大理院正卿
，成为中国近代最高法院第
一任院长，此任期间，初步
建立了独立于政府的审判组
织、律师制度和现代审判制
度。在礼法之争中，以张之
洞为首的礼教派，与以他为
代表的法理派之间的激烈的
思想交锋，法理派虽败犹胜
。至少是在思想与理论层面
上，明显占上风。退出官场
以后，年老体弱的他，并没
有颐养天年，而是以极大的
热忱，继续他的著述与编纂
。他的著述与编纂，丰富而
深刻。
沈家本一生艰难坎坷、
跌宕起伏，他遇到险恶之危
时，从未退却，而是默默坚
守。他对自己的评价：“驽
钝”。也只有像他这样驽钝
的人，才能在那么险恶的局
面中坚持修律，而不致拂袖
而去。因为驽钝，他的研究
，他的学问，所下的都是笨
功夫，收获全在于日复一日
，年复一年的坚持。他认为
，法学之衰也，可决其政之
必衰。也就是说，法学盛衰
即使不能必然导致政治兴衰
，也能对政治产生重要影响
。他认为：“我法之不善者
，当去之。当去而不去，是
之为悖。彼法之善者，当取
之。当取而不取，是之为愚
。”他在立法中主张，参考
古今，博稽中外。
他有一个“梦”，这个梦
就是希望中国制定出参考古
今，博稽中外的善法及建立
完整的法律体系，人人依法
办事，早一天建成真正的法
治国家。
沈家本逝世已一百多年
，多灾多难的中国，很长一
段时间仍处于政治动荡与战
火之中，法治制度无从谈起
。中华人民共和国成立后，
因种种原因，法治建设未正
式提到议事日程，特别是在
“文革”期间，砸烂公检法，
仅有的一些法律也被弃用，
上至国家主席，下至平民百
姓，无数人蒙受冤屈，乃至
被迫害致死。打倒“四人帮”
后，党和人民痛定思痛，深
感法律的重要，公正的价值
。党的十一届三中全会以后
，在党的领导下，开始加强
法律制度的建设。经过几十
年的努力，特别是法律人的
共同艰辛探索与艰苦细致的
国情研究，我国的社会主义
法律制度体系初步建立。但
是，我们应当清醒地认识到
，我国有上千年封建专制的
历史，封建思想仍在许多人
的脑袋里，甚至在一些领导
干部的脑袋里也根深蒂固，
它是阻碍法治中国建设的最
大障碍。因此说，建立法治
中国，圆先贤法治之梦仍任
重而道远。
我们每个法律人都应学
习沈家本的驽钝精神，在建
设法治中国的进程中，无论
遇到何种艰难险阻，决不退
缩，日复一日，年复一年地
坚持，将我国建成民主、法
治、公平、正义、安全的社
会主义国家。到那时，手握
权力的掌权者必须依法行使
手中的权力，同时受到制度
的有效监督，一旦滥用将会
受到法律的追究；所有人的
合法权益都会得到充分的保
护，成为真正的法治国家，
此时也就圆了先贤的法治之
梦。
蔡小雪
2020年11月20日于北京

本书以沈家本的日记（1861-1912）为基础，还原沈家本的一生，特别是他在1893年至1913年，围绕着清末修律活动展开他波澜壮阔的政治生涯。沈家本作为中国封建法制的掘墓人和中国近代法制的缔造者，在其所处历史场景中有社会的、政治的、国家的和法律的方方面面的问题，面对真实困境和尖锐矛盾，他都能担当大任，敢于化解风险，革故鼎新，矗立时代潮头。

第一次听到沈家本的名
字，是“文革”后期，在姑姑
家。那时，姑姑家在一座假
山上的木头房子里，只两间
，简陋而破败。由年久失修
的凉亭改建而成，潦草马虎
。多雪的冬天里，那房子四
处漏风，摇摇晃晃，仿佛随
时都会倒地不起。
春节前夕，我们从遥远
的陕北高原回到北京，照例
到姑姑家包饺子，很难得的
团聚。还没有被“解放”的姑
姑问我们：知道沈家本吗？
不知道。
异口同声，很茫然。
后来，这样的问题，我
们也曾问过不是法学界的教
授或文学家，虽然是在四人
帮被打倒之后，改革开放的
阳光已普照中国大地，大多
教授与文学家也和我们当年
一样，很茫然：不知道。
接着便问：他是谁？
除了法学界的人士，知
道沈家本的人不多，对他深
有了解并心怀敬意的人就更
少。我们也问过很多毕业于
法律专业的大学生和在法院
工作的法官。他们多不假思
索地回答：他是清末法学家
、修律大臣。但问到沈家本
的人生轨迹和给中国法律事
业的具体贡献时，多数只能
泛泛地说上一些，但对具体
的情况多不甚清楚。
沈家本不是叱咤风云的
时代英雄，更少传奇与浪漫
色彩。他的前半生，虽然也
经历了很多苦难与磨练，但
却如同他自己的叹息：磨驴
陈迹踏年年。抑郁而苦闷。
他对我们这个古老民族的贡
献，是在他60岁以后，垂垂
老矣之际。
具体而言，他的贡献，
其中最主要的一个内容便是
修律。修律，与我们普通大
众是有距离的，关心的人不
多，对其了解也就更少。然
而，它却与我们每一个人的
生活牵牵绊绊，有着千丝万
缕的联系，它也维护着整个
社会的安定团结。
当我们沿着散乱零碎的
历史资料，不多的几本沈家
本评传，还有沈家本自己所
留下的文字，一步步走近他
时，渐渐明白姑姑为何希望
我们了解与认识这位先祖。
在一个没有法治的社会里，
个人是难以安身立命的。已
经辞世的姑姑，还有我们这
些经历过“文化大革命”的后
代，对此都深有体会。
杜万华大法官曾向我们
提过，你们真应当对你们的
老祖宗沈家本好好研究，写
一本他的传记，让后人了解
中国法治进程的艰难，推进
中国的法治建设。于是，我
们萌发了为这位先祖写传的
想法，希望更多的读者，能
够了解他，更希望他的法学
思想能够得到传承与发扬。
可是，怎样才能使这部传记
更具可读性，而不致因为理
论或法律的枯涩影响读者的
阅读兴趣。这个问题，使我
们徘徊良久，迟迟没有动笔
。
沈家本是个严肃的“技术
”官僚，既不风流也不倜傥
，他的家庭生活安详平静，
毫无浪漫可言。修律的交锋
，多是思想上的尖锐冲突，
落实在文字中也就很少故事
。修律的过程，是严肃而寂
寞的，得有坐冷板凳的精神
，其中的辛苦与艰难，也很
少故事可言。
好在厚铎叔叔送了我们
一套《沈家本文集》，其中
有沈家本1861年至1912年
的日记，虽然其中最有故事
性的几年日记散失了，但这
些日记还是向我们提供了许
多生活细节与情感脉络。再
读他的断案笔记，其丰富更
令我们汗颜。沈家本是一个
不惜笔力的人，凡是他所经
手的案例，并认为有思考价
值的，他都记录了下来，并
一一分析。徜徉在他的文集
之中，只要细心耐心，还是
能够采集到许多丰富传主生
平的第一手资料。
厚鉴叔叔，虽然年逾八
十，但在酷暑之中，他还是
非常仔细地阅读了我们的初
稿，并写下许多批注，意见
与建议。他的认真，再一次
让我们深深地感受到笔的力
量与分量。
亦非常感谢北大法学教
授李贵连先生，正如台湾地
区“中国法制史学会”理事长
黄静嘉先生所言：“李教授
之著述及搜遗，及经李教授
所直接间接推动而召开之上
述两岸两次会议（1990年
，为纪念沈家本诞生一百五
十周年，在杭州举行‘沈家
本法律思想国际学术研究会
’；1992年，为纪念沈家本
诞生一百五十二周年，在台
北召开‘中国法制现代化之
回顾与前瞻国际学术讨论会
’）及其刊行之论文，推动
了两岸及国际间沈学或寄簃
学之研究。”李贵连教授的
专著《沈家本评传》，是中
国思想家评传丛书之一。因
它的受众是高端学术群体，
更注重思想内涵，简洁明晰
，我们从中得到许多教益与
启迪。
而另外两本沈家本评传
，及其他牵涉到沈家本的资
料集，则更具草根气息，枝
蔓很多。我们顺着这些枝蔓
，寻找到更多的枝蔓，也丰
富了传主的生平。
中青年学者的理论与历
史考察著述，如张从容的《
部院之争——晚清司法改革
的交叉路口》、陈煜的《清
末新政中的修订法律馆——
中国法律近代化的一段往事
》、俞江的《近代中国的法
律与学术》、夏邦的《黄旗
下的悲歌——晚清法制变革
的历史考察》、姜鸣的《龙
旗飘飘的舰队——中国近代
海军兴衰史》，以及台湾地
区历史学家苏同炳的《中国
近代史上的关键人物》，等
等，也给了我们许多思想上
的启迪与借鉴。
其他如《帝国的回忆——
“纽约时报”晚清观察记》《
花甲忆记——一位美国传教
士眼中的晚清帝国

沈家本既是晚清爱国忠
臣，又是具有改良维新思想
的新式官僚；他还是博古通
今、连贯中西的法学大师。
他对于中国法制的现代化、
法学的繁荣和法律人才的培
养，做出了彪炳史册的功绩
。
——张晋藩 中国政法大
学教授
这本书稿的问世，有益
于广大读者进一步了解修律
大臣沈家本的生平足迹、法
学思想，以及他对我们这个
古老国家做出的巨大贡献。
——李贵连 北京大学教
授

1 夕阳无限好
孔子曰：五十知天命。
1893年，清廷刑部司员沈家本，已经迈过了知天命的门槛。整整53岁了。
53岁，即使对一个男人来说，也已近黄昏。脸上，心上，都堆积着岁月的枝蔓。如同他自己颌下那一把黑白掺杂的长长胡须。
沈家本是不得志的。
20岁进刑部。已经整整过去了33年，他还是一介司员。虽然，他的文案在刑部的司员中是出了名的简洁，一语中的，文采斐然。有一次，刑部尚书潘祖荫审阅一篇文稿，目光久久地徘徊在文稿的落款上。他不相信这篇文稿是文稿上落款的这位司员写的，便传那位司员过来，沉着脸问：“说吧，谁为你代笔的？”
那位司员吭哧了一会儿，脸红了，说出了他的名字：沈家本。
藩祖荫叹道：“吾固知非沈君不办此也。”
他常常为同僚们代笔。一个大家都心知肚明的不是秘密的秘密。藩祖荫很赏识他，同僚们也深知他的本事，有人这样赞扬他：以律鸣于时又自是始。然而，他始终不过是一介小小的司员。
官位卑微。
臣门如市，臣心如水？
不过，那时已过天命的沈家本，还不能——心如止水。和很多官场上的男人们一样，他还企盼着自己能够出山，往大了说是为国家做些事，往小了说是为自己的家族挣些荣光。
他的家族，父亲沈炳①莹，祖父沈镜源，曾祖父沈国治，高祖沈逢龄，乃至六世祖，七世祖，都曾将大把的青春岁月，抛洒在科举考场上。说来，他也算是一个知书达礼人家的后代。在他的那个时代，还有他祖先的时代，读书就是为了做官。做官是为了生存，也是为了人生的荣耀。
而他，43岁才考取进士。之后十年，并没有得到升迁。始终不过是刑部一介小小的司员。
就这样了此一生？沈家本心有不甘。
他把他的落寞和失意，点点滴滴，和着墨，融进他的诗中。在诗中，他这样叹息自己：磨驴陈迹踏年年。
很形象，也很辛酸。
像大多文人一样，他喜欢写诗，用诗抒发自己，也是排解自己。也只有在诗文中，他才能随意表达心中的苦痛，驰骋于天地之间。而在同僚面前，他却很收敛，十分低调，从不张扬，也不会轻易吐露自己内心的苦痛。在同僚们的眼中，他是一个非常小心谨慎的人。
8月的北京，秋高气爽。天空湛蓝，片片白云，缓缓飘移。风已经有些凉意了，卷着枯黄的落叶，游走在宽阔的马路上。但却是和缓的，不像春日里，裹挟着漫天的黄尘，呼啸而来，呼啸而去，像是沙漠波浪般涌进京城。街头的水果摊上，已经堆上了红而饱满的大枣，黄澄澄的鸭梨，还有京白梨，沙果，果香随风飘荡，摇曳着秋天丰收的气息。
但此时，也正是刑部官员最忙碌的日子，因为秋审。全国上上下下，大大小小的案子，都要在这一季处理，千头万绪。虽然，沈家本不过是刑部一介小小的司员，却也忙。并且，他病了。8月的上半月，每天从衙门回来到家里，他就一直闭着眼睛，虚弱地躺在床上，没有气力。因为风寒，大咳不止。心情亦如秋风，带着些许悲凉，在心头徘徊不去。直至将近月尾，他的病才稍好，但尚未痊愈。
8月19日的早晨，天刚蒙蒙亮，他就醒了。抬眼看去，窗纸还暗着，只有微微的亮光。他是个觉很少的人，常常在夜里思来想去。那些悲凉的诗，有很多就是在深夜吟哦而来。早起，也是他的习惯。
正准备套车去衙门，有人急急敲门。门环的碰撞在清晨的静谧中，显得格外响亮。
谁？这么早？何事？
家人开了门，他很吃惊，没有料到来者竟是杨苏拉。
苏拉也算是个官称吧，是指内廷机构中担任勤务的人员，军机处、内务府都有苏拉。
杨苏拉找他有何事？
清晨的秋风中，杨苏拉的额头沁出亮晶晶的汗珠，是因为走得急？杨苏拉的眼睛也是亮晶晶的，满含笑意。进门便恭喜。
虽然，此时的沈家本已久经风霜，处变不惊。但面对杨苏拉的满面笑容，他还是露出了些许惊讶。
杨苏拉送给他的喜信是：奉旨简放天津知府。
他看着杨苏拉，眼睛里露出疑问：真的吗？
他似信非信，仿佛做梦一般。
清晨的白日梦。
在此之前，他没有得到过任何信息。他的妻子和三个儿子也围拢过来，他们也是将信将疑。他已经年过半百啦，还真的能够得到外放的机会？
外放意味着升迁。
在清朝，京官只有外放方可升迁。 喜从天降。他没有想到，家人更没有想到。一家人的快乐也像是在梦中。太阳升起，庭院里铺满灿烂的阳光。秋天的太阳，温和而又温暖。他的心却像沉浸在春天里的阳光中，勃勃跃动。
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