城镇化的动力是工业化，没有工业化就没有城镇化。工业化伴随城镇化是一条不以人们意志为转移的客观规律。城镇化的根基是工业化、服务业和经济的发展。但是，城镇化发展到一定程度以后，又会反过来促进经济和社会的发展。
本书所述的城镇化的要务共有八个，可分为两类。一类是“硬件要务”，另一类是“软件要务”。“硬件要务”是进入城镇的人的生产方式和生活方式由乡村型向城镇型转化的物质基础。另一类是“软件要务”，是保障城镇化和城镇健康发展必须要做的任务。

叶耀先，中国建筑设计研究院荣誉顾问。1935年生于江苏省江宁县。1955年毕业于苏南工业专科学校工业与民用建筑结构专业，1955～1956年在苏联列宁格勒建筑工程局和列宁格勒工学院实习钢结构制造与安装，1960～1962年在北京大学数学力学系进修计算数学。
主要从事地震防灾减灾、可持续建筑和城镇化研究。曾任中国建筑设计研究院顾问总工程师，教授级高级工程师；中国建筑技术研究院院长，国家住宅与居住环境工程技术研究中心主任；国家基本建设委员会抗震办公室副主任；城乡建设与环境保护部设计局副局长；中国建筑学会和中国土地学会副理事长、顾问；中国地震学会常务理事；中国可持续发展研究会理事。
曾受聘为国家减灾委员会专家；建设部城市建设防灾减灾专家委员会委员；民政部、教育部减灾与应急管理研究院（设在北京师范大学）特聘客座教授；北京师范大学、浙江大学、同济大学兼职教授；美国威斯康星大学灾害管理中心国际顾问，联合国救灾署国际专家组成员，联合国开发计划署、世界银行和亚洲开发银行咨询顾问，日本“亚太地区减轻地震和海啸灾害技术开发及其整合”（EqTAP）大型研究项目国际顾问，京都大学防灾研究所客座教授。英国皇家特许建造师，国家人事部、建设部认定房地产估价师，秘鲁工程师学会名誉会员，享受国务院特殊津贴专家。
主持和参与过国内外十多个重大科研项目，访问过30多个国家，多次应邀在国际会议做主题报告和宣读论文，获中国科学院和建设部科技进步奖，在国内以及英国、西班牙和土耳其发表论文百余篇，著、编、译中、英文书籍11册。

前言
第1章 城镇化的定义和动力
1.1 城镇化的含义
1.2 城镇化发展程度的衡量指标
1.3 城镇化的发展
1.4 城镇化的动力
1.5 城镇化的误解
第2章 城镇化的要务之一：发展工业和服务业建设住房和基础设施
2.1 发展工业和服务业
2.2 住房建设
2.3 城市基础设施建设
第3章 城镇化的要务之二：建设新农村，创生富余劳动力
3.1 农村剩余劳动力
3.2 中国大陆的特色小镇
3.3 我国台湾地区的乡村建设
3.4 韩国的新村运动
3.5 日本的新农村建设
第4章 城镇化的要务之三：建设安全、生态和宜居的城市
4.1 建设安全城市
4.2 建设生态城市
4.3 建设宜居城市
第5章 城镇化的要务之四：城市管理和城市更新
5.1 城市管理的含义、难点和策略
5.2 城市管理的公众参与
5.3 城市灾害管理
5.4 城市牌匾标识和天际线管理
5.5 应对疫情的城市规划建设和管理
5.6 促进体育锻炼的健康的城市设计
5.7 城市设计要强化城市印象
5.8 城市更新
第6章 城镇化的要务之五：中华人民共和国城镇化的历程和认知
6.1 中华人民共和国城镇化的发展历程
6.2 中华人民共和国城镇化发展的认知
第7章 城镇化的要务之六：世界城镇化的历程和经验借鉴
7.1 世界城镇化
7.2 发达国家的城镇化发展和经验
7.3 发展中国家的城镇化发展和经验
7.4 结语
第8章 城镇化的要务之七：深化对城镇化规律的认知
8.1 工业和服务业的发展是城镇化的动力，城镇化发展到一定程度又会反过来促进工业和服务业的发展
8.2 现代城市是生命系统，是复杂有序性一类的问题，要按照生命科学理念行事
8.3 大城市的聚集效应使生产要素回报更高，导致超前发展
8.4 城市群是城市发展的高级形态
8.5 虽然大城市引人注目，但是世界上大多数人口还是生活在中小城市
8.6 城市要从人工的生态系统向接近自然的生态系统过渡
8.7 城市可持续发展的关键在管理
8.8 城镇化过程有比较明显的低速、加速到平稳增长三个阶段
第9章 城镇化的要务之八：城镇化的研究和探索
9.1 城市发展与城镇化科技问题研究
9.2 城市发展与城镇化发展战略和技术经济政策研究
9.3 城市减灾防灾关键技术和应急系统研究
9.4 中国可持续城镇化战略研究
9.5 中国城镇化情景分析和可持续城镇化政策研究