在中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究分院（以下简称“水务院”）成立十周年之际，如何讲述水务院成长的故事，如何从城市基础设施、从城市水系统的视角呈现十八大以来城乡规划建设事业贯彻生态文明绿色发展理念的转型与发展历程，看似简单却并非易事。本书编写凝聚了水务院全体同仁的智慧和辛劳。书名取名“理水营城”，既是对中国传统城市营建理念的继承，也是基于水务院人对城水关系的认知，更是源于水务院人十年来矢志不渝、上下求索中对“绿水青山就是金山银山”的感悟和体会。
本书开篇以《深耕专业领域贡献智库力量》综述了水务院十年来的主要业务工作，并根据水务院职能和业务构成，分“综合研究篇、专题研究篇、专项规划篇、技术咨询篇”四个板块进行组织。基于创新性、先进性、示范性、实效性等标准，在反复研究论证的基础上，选取了典型案例，按照“项目概况、问题分析、技术要点、实施情况、特色创新”的体例进行了编排，并历经多轮讨论和修改，形成目前的书稿，全书63篇项目文稿展示了水务院人十年来“立足新时代、贯彻新理念、落实新要求、探索新思路、研究新方法”的责任和思考。

深耕专业领域 贡献智库力量
第一部分 综合研究篇
政策研究
全国城市市政基础设施规划建设“十三五”规划研究
“十四五”全国城市基础设施建设规划研究
城镇水务2035年行业发展规划纲要研究
黄河流域水资源节约集约利用与城镇污水垃圾处理研究
国际合作研究
中欧水资源交流平台——中欧海绵城市建设合作项目
援乍得供水项目可行性研究
第二部分 专题研究篇
四川省城镇体系规划（2013—2030年）——生态专题研究
海南省总体规划（空间类2015—2030年）——生态与基础设施专题研究
南昌市国土空间总体规划（2021—2035年）——生态格局优化专题研究
哈尔滨市国土空间总体规划（2020—2035年）——生态系统保护修复专题研究
赣江中游（峡江库区）生态保护与绿色发展专项规划——生态保护修复专题研究
江西省国土空间规划（2021—2035年）——国土空间生态修复专题研究
美丽福建·宜居环境建设总体规划（2014—2020年）——生态环境治理专题研究
无锡市城市总体规划（2016—2035年）——河网地区生态空间与建设用地协调专题研究
昆明2050城市发展战略规划——城市综合承载能力与城市规模控制专题研究
延安市南泥湾景区总体规划（2017—2030年）——南泥湾景区水资源利用及生态修复专题研究
常州经济开发区发展战略规划——绿色生态园区建设专题研究
长垣县蒲西街道乡村振兴规划——水环境专题及市政基础设施专题研究
低碳生态理念下城乡规划技术标准再梳理——生态环境与市政工程规划专题研究
第三部分 专项规划篇
水系统规划
哈尔滨市城市供水工程专项规划（2010—2020年）
哈尔滨市城市排水及再生水利用专项规划（2011—2020年）
济南市城市供水专项规划（2010—2020年）
贵安新区核心区城市水系统综合规划（2013—2030年）
兰州新区水循环系统综合规划编制暨兰州新区给水、排水、中水专项规划调整（2014—2030年）
拉萨市排水工程专项规划（2018—2035年）
连城县排水防涝专项规划及系统化实施方案
梅河口城市内涝治理系统化实施方案
陕西省城市内涝治理实施方案
新余市两江黑臭水体整治方案
市政专项规划
北海市城市基础设施多规协同规划（2013—2030年）
贵安新区核心区城市市政工程专项规划（2013—2030年）
六盘水市中心城区竖向规划（2015—2030年）
三亚崖州湾科技城排水防涝及城市竖向专项规划（2019—2035年）
拉萨八廓街市政工程和更新规划的十年历程——市政供排水改造设计及设施更新规划
抚州文昌里历史街区保护规划及文昌里地段城市设计——市政基础设施提升规划
黄山屯溪老街历史文化街区保护规划暨综合提升工程规划——市政提升规划
海口市四网（水网、电网、气网、光网）综合规划（2016—2030年）
通化市中心城区综合管廊规划（2015—2030年）
济宁市城市地下空间专项规划（2017—2030年）
海绵城市建设
苏州市海绵城市专项规划（2015—2020年）
遂宁市海绵城市建设专项规划（2015—2030年）
驻马店市海绵城市专项规划（2016—2030年）
商丘市海绵城市及黑臭水体治理系列规划
生态环境保护
宁夏全域生态空间保护提升规划研究
环巢湖地区生态保护与修复规划
晋城资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价
三亚市国土空间总体规划双评价与生态修复规划
天津市大黄堡湿地保护修复发展规划
中德生态园先行启动区资源保护与生态建设规划
潍坊滨海经济技术开发区生态城建设指标体系
中新天津生态城指标体系优化升级研究
第四部分 技术咨询篇
海绵城市建设
鹤壁市国家海绵城市试点城市建设全过程技术咨询服务
常德市国家海绵城市试点城市建设全过程技术咨询服务
水环境治理
昭通市城市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
六盘水市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
咸宁市城区黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
荆州市城市黑臭水体治理系统方案编制及技术咨询服务
呼和浩特市城市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
营口市城市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
葫芦岛市城市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
桂林市城市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务
宿迁市中心城市西南片区水环境综合整治技术咨询服务
晋城市黑臭水体治理示范城市技术咨询服务

十年努力，十年成长
——写在中国城市规划设
计研究院城镇水务与工程研
究院成立十周年
中国城市规划设计研究
院城镇水务与工程研究分院
（以下简称“中规院水务院”
）成立十年了，虽然时间不
太长，但业绩满满，硕果累
累，已经成为国家城镇水务
领域一支重要专业技术力量
，成为住房和城乡建设部一
个不可或缺的技术支撑机构
。
中规院水务院的成长，
得益于2000年科研事业单
位体制改革时，建设部俞正
声部长的高瞻远瞩，把建设
部水中心、建设部地铁与轻
轨中心转隶中国城市规划设
计研究院（以下简称“中规
院”），保持他们公益性技
术服务机构的属性；得益于
中规院王静霞院长宽厚大气
，为这个机构的转入及运行
提供了充分的资源支持；得
益于国家和住房和城乡建设
部对城镇水务领域的持续重
视和大量的资源投入；也得
益于水中心、水所、工程所
多年来坚持项目实践、基础
研究和公益服务并重，形成
了丰富的经验积累和能力提
升。
中规院水务院的成长，
更离不开邵益生、谢映霞、
宋兰合、孔彦鸿、张全、杨
明松、洪昌富、郝天文等院
所老领导和中规院水务院领
导班子的努力和敬业，离不
开我无法——点名的工程所
、水所和水中心两代专业骨
干的辛勤工作和无私奉献，
是他们成就了一个在业界声
誉良好的重要专业机构。
我一直认为，城市规划
事业必须有多专业的紧密合
作。城市规划不应该是一门
独立的学科，而是一个多学
科多专业的联合体。因此，
在规划院的管理实践中，我
从不赞成把市政、水务、交
通专业定义为城市规划的“
配套专业”，他们应该就是
规划工作的本身。随着我国
城镇化进入“下半场”，城市
发展从大量新建、扩建转向
存量为主、注重优化的阶段
，空间型的发展快速转向设
施型的发展阶段。资源、环
境、交通、市政、水务、风
景园林越来越成为人们关切
的重点，成为城市规划建设
的重心。
中规院1982年恢复建院
以来，一直十分重视多专业
、多领域均衡发展，一直坚
持以重点研究领域和专业方
向设置二级专业机构，20世
纪90年代工程所成立，
2001年建设部水中心转隶
及水所成立，到2012年前
后设立水务、交通、风景园
林三个专业院，给中规院多
专业均衡发展创造了更多更
好的平台。中规院水务院成
立后，持续研究并深入参与
国家重大专项任务，抓住国
家和地方政府对水资源、水
环境、水安全、水生态以及
水景观领域越来越重视，投
入越来越多的历史性机遇，
一方面，有力支撑了国家战
略和地方发展需求；另一方
面，也成为了城市规划、城
乡建设领域重要的智库机构
和规划设计机构。
水是生命的基本保障，
中规院每逢救灾应急的重大
任务，水中心、水务院都发
挥了重要作用。2008年汶
川特大地震，水中心承担了
灾区应急供水的水质监测任
务。中心的同志们白天在现
场巡回采样，晚上在绵阳水
厂实验室冒着余震坚持检测
。唐家山堰塞湖泄洪时，他
们是极少数被允许在涪江边
工作的人群，在洪峰中采样
，也替院的灾后应急团队观
察水情。2013年芦山地震
时，水务院的同志把水质监
测车开到灾后现场和兄弟单
位合作完成了灾区应急供水
任务。……一次次救灾应急
任务显示了水务工作作为生
命线工程的重要性，展示了
中规院水务人的责任和担当
，也一次次令我感动不已。
在水务和市政领域，中
规院有水务院这样的综合性
团队，在深圳、上海、西部
分院，在北京公司也有着积
累了不同专业经验，形成了
差异化专业能力的水务和市
政团队，衷心希望各团队精
诚团结、合作，共同为国家
的水务事业贡献力量。
祝贺中规院水务院成立
十周年，祝福中规院水务院
有一个更好的十年！