盐是古代中国社会的重要资源，是除土地税以外的主要税收来源。本书以清代四川私盐为研究对象，试图跳出从经济学角度研究私盐的传统范式，从社会学、政治学等视角梳理私盐的种类、贩私主体与成因等，通过比较得出四川地区私盐与其他地区私盐的异同，旨在全面研究清代四川私盐的基础上，弄清四川地方政府对私盐治理的手段及实际成效。

陈倩，历史学博士，贵州民族大学民族学与历史学学院副教授，中国盐文化研究中心特聘专家。主要从事专门史方向研究，多年来一直聚焦四川盐业史领域，关注社会治理问题，主持完成数项各级相关课题，已在国内核心刊物公开发表多篇论文。

第一章 清代四川私盐的兴起
第一节 清代盐业概况与全国私盐的泛滥
第二节 清代四川盐业概述与四川私盐问题的凸显
第二章 清代四川盐政制度与私盐问题
第一节 食盐专营制度概述
第二节 四川食盐生产制度与私盐问题
第三节 四川食盐运销制度与私盐问题
第四节 四川盐税制度与私盐问题
第三章 清代四川私盐与地方社会各阶层
第一节 与私盐相关的“社会各阶层”
第二节 官员、盐绅与私盐：社会上层人员的贩私形式及原因
第三节 盐商与私盐：社会中间层人员与私盐关系研究
第四节 社会下层人员与私盐关系研究
第四章 清代四川地方政府对私盐的直接治理
第一节 对清代盐法的遵循
第二节 对盐官的处分与考成
第三节 从《清代巴县衙门档案》看四川地方政府对私盐的直接治理
第五章 清代四川地方政府对私盐的间接治理
第一节 盐业保甲制度与私盐治理
第二节 盐商缉私的缘由与因应
结论 对清代四川盐业失序与治理的历史思考
第一节 清代四川私盐盛行的原因
第二节 清代四川地方政府对私盐的治理
附录
附录一 图片资料
附录二 档案文献
参考文献

将盐作为写作选题，首
先是出于一种情结。笔者出
生在曾是四川著名盐产地之
一的大宁盐厂遗址所在地，
祖上从事着与盐有关的职业
。在成长的历程中，耳濡目
染感受着盐文化的遗风：至
今仍涓涓不息的天然盐泉；
猎人逐鹿时发现盐泉的传说
；遗留的通往陕西、湖北蜿
蜒曲折的古盐道；古代在特
殊时期为盐运所凿的人工栈
道；因盐而兴因盐而衰的宁
厂古镇；用盐腌制的老腊肉
和各种咸菜；听老盐客讲述
运盐时被“棒老二”劫持的情
形；还有听母亲讲述外婆曾
经经营盐运行业时的叱咤风
云……虽然时过境迁，盐厂
和家业都已没落，但骨子里
想要去认识和探知盐的冲动
却不曾改变。
三叠纪（Triassic Period
）中期，经侏罗纪
（Jurassic Period）至白垩
纪（Cretaceous Period）的
一系列地壳运动和板块运动
，影响着中国远古地理环境
，形成了四川盆地，随着盆
地内海水的大量蒸发，盐类
物质稳定的沉积、良好的封
闭性以及长时间的咸化，造
就了四川地区丰富的盐矿资
源，从川北到川南，川西至
川东，盐资源广为分布。自
人类产生以后，这些资源在
铸就四川辉煌盐业的同时，
也形成了四川盐业的区域特
色，即区别于海盐、池盐等
的井盐。丰富的盐资源和便
利的水运系统，使四川盐业
历史悠久且发达。人类有记
载的四川井盐生产始于李冰
穿广都盐井，据《华阳国志
·蜀志》记载：“周灭以后，
秦孝文王以李冰为蜀守。冰
能知天文地理……又识齐水
脉，穿广都盐井，诸陂池。
蜀于是盛有养生之饶焉。”
不断完善的古代盐产业链，
不断革新的凿井技术和器械
，众多因盐而兴的村镇、聚
落与城市，成为今天不可复
制的文化遗产。在以“千年
盐都”自贡为首的众多产盐
地，先人留有大量宝贵的盐
业档案和史料，这些都是以
四川为研究对象的地缘优势
。
早在距今4000-5000年间
的新石器时代末期，巴族祖
先发现露出地表的一眼眼自
然盐泉，成为四川盐业存在
的滥觞所在。虽有悠久的产
盐历史，但因井盐的自然属
性使然，凿井困难且盐井极
易遭遇天灾坍塌，以至于四
川盐业的地位并不十分突出
。至北宋初期，四川地区出
现了不同程度的盐荒，屡次
爆发争夺食盐和盐井的战争
，在此背景下，一种新型盐
井“卓筒井”问世，盐产陡增
，据南宋绍兴二年（1132
）不完全统计，“凡四川二
十州四千九百余井，岁产盐
约六千余万斤”，较宋初增
加2.7倍。随着技术的不断
提升，之后产量逐渐增加，
但真正凸显其特殊历史地位
的时期，却是在中国文化、
政治、经济经历裂变与蜕化
的清季。这一时期，各种关
系纷繁复杂，以物质形式为
载体的“盐”，不仅是维持人
们生命的必需品，还是国家
财政税收的主要来源之一。
作为内忧外患时期国家命脉
的支撑，尤其是济楚时期的
川盐，它在历史上从未将自
然属性和社会属性胶合得如
此淋漓尽致。为使研究具有
连续性，本文将时间定格在
整个清代。
盐在古代的作用，今人
难以想象，从古希腊诗人荷
马对盐的赞誉、柏拉图对盐
与生命关系的认知、《圣经
》对盐的歌颂、古法国人在
婴儿受洗前以盐水沐浴的习
俗等现象中可窥见一斑。中
国亦不例外，如今唾手可得
之盐竟是古代国家的命脉所
在。中国历史上不乏因盐而
产生的战争，从人类形成之
初部落为争夺盐资源而迁徙
、战斗，到后来历史上的因
盐而兴的农民起义。用人类
学者舒瑜的观点来讲，盐是
古代中国国家权力的隐喻和
财富的象征，掌控了盐资源
就等于掌握了权力与财富。
同时，马克·科兰斯基
（Mark Kurlansky）的观点
也佐证了这一想法，他在
Salt-A World History一书中
分析中国的“盐”字时写道：
Chinese governments
for centuries had seen salt
as a source ofstate
revenue. Taxts have been
found in China mentioning
a salt tax inthe twentieth
century B. C. The ancient
character for salt, yan, is
apictograph in three parts.
The lower part shows
tools, the upper left isan
imperial official, and the
upper right is brine. So the
very characterby which the
word salt was written
depicted the state's control
of itsmanufacture.
对于古代中国这样一个
高度集权的中央专制国家而
言，毫无疑问地要将盐产品
牢牢控制，于是，自汉代以
来，盐行专卖。后历经各朝
代，虽途中政策有起伏（如
隋至唐开元十年间有过无税
制），但这些均不是盐制度
中的主流，改变不了食盐国
家专营的总体格局。食盐专
营的直接后果：一方面确保
了国家的稳定税收维护既定
统治，另一方面滋生了新的
与专营政策相悖离的社会产
物——“私盐”。
历史的际遇，导致清代
川盐得到前所未有的发展，
也滋生出滞碍国家统治的重
重社会矛盾，其中之一便是
来自与“官盐”对立的“私盐”
。“私盐”作为社会失序的表
现，与“官盐”相伴相生，由
来已久。而清季四川“私盐”
问题的蔓延，在全国范围内
较为突出和棘手，究其