本书是美国政治学行为主义学派的一部早期代表性著作。该书之所以被认为是早期行为主义的代表作，就在于体现了早期行为主义政治学在研究对象、研究目的、研究方法上所具有的种种特点。哈罗德·D.拉斯韦尔在该书中所提倡和运用的分析方法，他所提出的量化分析的参照系统，已经反映了行为主义的基本主张，对后来的行为主义产生了重大影响。

序言
第一篇 精英
第一章 精英
第二篇 方法
第二章 象征
第三章 暴力
第四章 物资
第五章 实际措施
第三篇 结果
第六章 技能
第七章 阶级
第八章 人格
第九章 态度
第四篇 概论
第十章 概论
参考文献提示