《范扬集》收录了范扬教授的主要著述。其中，《行政法总论》《警察行政法》和《继承法要义》三本著作均入选民国时期商务印书馆“大学丛书”，涉及领域横跨公法和私法，体现了其个人深厚的学术造诣，亦可供读者管窥民国时期法学教育之面貌。此外，范扬教授学术研究涉猎甚广，所发表的论文涉及法律思想、法律哲学、宪法、行政法、警察法等多个领域，受篇幅所限，本书选录了范扬教授的部分代表性论文，如《怎样研究行政法？》《法治主义与行政》《各国宪法中之行政权》《改进行政救济制度之我见》《行政上侵权行为之二重损害赔偿责任问题》等，以集中展示其在行政法研究领域的突出成就。

范扬(1899—1962)，浙江金华人。1916年赴日本留学，1928年自东京帝国大学法学院法律科毕业。学成回国后，范扬先后于浙江警官学校、南京国立中央大学、安徽大学、中山大学等校任职。1949年2月，范扬担任同济大学法学院教授兼行政法学组主任，后转任复旦大学教授、上海市社会科学院哲学研究所研究员等职。范扬学术研究涉猎甚广，遍及行政法、民法、法律思想、法律哲学等多个领域，代表性著作包括《行政法总论》《警察行政法》《继承法要义》等。

行政法总论
警察行政法
继承法要义
论文
怎样研究行政法？
法治主义与行政
各国宪法中之行政权
评新《行政执行法》
改进行政救济制度之我见
行政上侵权行为之二重损害赔偿责任问题
《河川法》述评
道路法制论略
施工制度
编后记

同济大学的法科教育
，可溯至1914年11月同
济大学接收青岛特别高等
专门学堂法政科9名学生
。1945年9月13日，南京
国民政府教育部训令同济
大学：“兹为积极培植法
律人才，该校自本学年度
起成立法学院，并先设法
律学系开始招生，仰迅筹
办具报，此令。”同月，
同济大学发布增设法学院
并先添设法律学系布告，
筹办法学院，并于当年12
月正式开学。
自清末修律以来，近
代中国法制变革以日本（
清末）、德国（南京国民
政府时期）为宗。但在法
律教育领域，介绍德国法
学者独付阙如。同济大学
之外国语文向以德文为主
，教育部训令同济大学增
设法学院，应是基于上述
考量。故此，同济大学法
学院之课程及一切设施参
照德国法律教育制度，是
近代中国法律教育史上唯
一一所以德国法为特色的
法学院。
同济大学法学院能在
近代中国法律教育史上留
有一席之地，除了德国法
特色外，与法学院在短时
期内汇聚了一批国内名家
，有莫大的关联。法学院
首任院长胡元义教授为南
京国民政府教育部第一届
部聘教授（第一届部聘教
授中唯一的法科教授），
民法造诣深厚；继任院长
徐道瞵教授为德国柏林大
学法学博士、一代法学大
家；代理院长薛祀光教授
为中山大学法学院创始院
长，精研债法；代理院长
张企泰教授为法国巴黎大
学博士，并曾任德国波恩
大学及柏林大学法学院研
究员。范扬、余群宗、吴
岐、俞叔平、顾福漕、刘
笃、钱实甫、萧作梁、何
远岫、叶叔良、左仍彦、
陈盛清、谢怀栻、丘日庆
、余鑫如、林诚毅、胡继
纯、曹茂良、朱伯康诸教
授皆学养深厚、术有专攻
、著述不辍，堪称一时之
盛。
值此学习贯彻习近平
法治思想，开启法治中国
建设新征程之际，同济大
学法学院奉“同舟共济”之
校训，怀“继往”之心，全
面整理同济法学先哲著述
，纪念同济法学先哲；秉
“开来”之愿，勇担“立时
代潮头，育法治英才，发
思想先声”的历史使命。“
同济法学先哲文存”的编
辑出版，为同济大学法学
院“四分之三世纪再出发”
构筑了历史底色，也为全
面推进“新法科”建设提供
了丰富的先哲智慧。
同济法学先哲，执教
同济之先，大抵皆曾掌各
名校教席有著誉者；
1949年院系调整后，虽
散落各方，亦皆曾为新中
国法制、法学与法律教育
的创建著有功勋。“同济
法学先哲文存”的编辑出
版，非仅以存同济法学院
一院之学，亦拟为中国法
学涵化百廿年传统、再创
新章略尽绵薄之力。
谨此为序。
“同济法学先哲文存”
编委会
二〇二〇年十二月