本书以国家治理能力和治理效果为切入，放眼世界政治和中国历史，以开阔的视野、通俗的语言全方位讨论中国政治制度的优势。
全书用比较政治学的视角阐述了国家治理体系和治理能力现代化相关概念，分析了社会治理和国家治理的关系、各国治理的成败等，并对“民主社会”“国家治理”等流行概念进行深入浅出的辨析，跳出了常见的政治阐释陷阱，对于中国特色社会主义制度和发展道路给予了政治理论层面的全方位肯定，对于引导广大读者正确理解中国政治制度的优越性很有帮助。

基于历史文化和政治现实的新表达
中国自己的新概念新表述
良政与观念的对话
中国的“国家治理”不是西方的那个治理
中国国家治理现代化的要点
衡量国家治理能力的基本指标
提高治理能力要坚持什么、完善什么
中国国家治理的政治文明基因
以民本秩序为内核的民主集中制
“乃至于起决定作用”的政治制度
世界秩序下的资本秩序与民本秩序
民主集中制是中国的制度优势所在
打造有能力的有限政府
国家治理中的公民参与
“一切权力属于人民”
协商民主的价值
民众政治参与下的诉求表达
民众政治参与和国家治理
“公民社会”的是与非
中央的权威性与地方的积极性
关于“分权”的改革
“政治单一制”和“经济联邦主义”
法权的国家性与治权的地方性
竞争中的世界秩序与中国的发展
中国难道没有发展的权利吗
国际比较视野下的中国政治
1:150和1:9里的常识
如何评价一个政党
历史选择把重新组织国家的重任交给了中国共产党
用“西方中心论”看中国，中国永远是错的
不要成为“合法性”概念的囚徒
“回到中国”阐释中国
“观念世界”中的中国政治
跳出既有观念看政体
民主的事实并非如你想象
当我们在谈论民主时我们在谈论什么
民主价值与历史文化传统
让过程还原民主真相
不是民主化就万事大吉了
“可治理的民主”才是好民主
意识形态是一种话语权力
要不要谈意识形态
意识形态是政治制度之魂
意识形态权力与经济权力
失语就要挨骂
是良政重要还是观念重要
“党争民主”与国家治理
政治自由、经济自由和社会自由从不是同时存在
西方发达国家发展史并非一帆风顺
历史“终结”了吗
透过历史的迷思
解开苏联解体之谜
转型时期虚度8年光阴的俄罗斯
英国和美国的民主
从“广场民主”启程的法国政治
以人格化权威结构为起点的德国政治

这是一本关于如何表
述中国的政治理论读物。
我们虽为中国人并生存于
这个国家，但如何认识中
国、如何表述中国，却是
百年来尤其是这几十年来
的大课题。这是因为当我
们对外开放之时，中国还
是如此的贫穷而西方是如
此富有，西方人把自己的
富裕归因于自由主义民主
，而苏联解体更有人视自
由主义民主为“历史的终
结”。在物资短缺的时代
，中国的社会科学也严重
滞后，虽不乏激情的思想
，但少有经验案例研究，
没有比较历史分析，从而
导致理论界没有鉴别力地
接受外来理论，以至于把
中国的一切问题都简单地
归咎于制度问题。在很长
的时期内，中国成了外来
理论的试验场，很多人以
外来理论的尺子去丈量中
国、评价中国。“中国”是
什么，在政治上就成为富
有争论的话题。“讲好中
国故事”不像讲日常的故
事那么简单，因为“中国
故事”的背后是中国理论
叙事。
中国道路所产生的中
国奇迹为表述中国提供了
鲜活的素材，但人的思想
具有严重的路径依赖特征
。然而，即使是坚守既定
理论体系的人，也不能不
直面山呼海啸般的突变所
带来的思想上的，至少是
直觉上的冲击。2018年
开始的中美贸易战、科技
战，尤其是2020年全球
新冠肺炎疫情的冲击，把
各种文化、各种制度和各
国治理能力暴露得淋漓尽
致，这是对个体主义为立
论的、党争民主为核心的
自由主义民主理论的一次
全面体检。新冠疫情让美
国的民主遍体鳞伤，国家
治理能力更让人扼腕，特
朗普政府面对疫情无所作
为，导致感染人数已达两
千万，死亡人数过三十万
．美国民主在维护本国人
民利益面前失声了。
这场疫情突变也是对
笔者之前的政治理论研究
的一次检验。十几年来，
笔者一直在反思西方社会
科学理论中研究中国政治
和比较政治，深感要认识
中国、表述中国，首先，
要对流行的概念祛魅，比
如对“合法性”“自由民主”
等概念进行光明正大的讨
论。这自然会引发争议，
因为这些概念似乎已经变
成了一种“政治正确”。其
次，用反事实法看待中国
发展。很多发展中国家都
想变成英美式发达国家，
走了英美式道路，结果如
何呢？可以想见，如果中
国和这些发展中国家一样
盲目，世界上只不过又多
了一个大号的混乱的发展
中国家而已，绝无“中国
奇迹”可言。再次，在比
较历史中看中国发展中的
问题，很多发达国家从立
国到制度定型，少则半个
世纪、多则一百多年乃至
两百年。即便如此，不能
与时俱进的制度也可能出
现政治衰败，比如美国。
最后，建立一般理论以衡
量各国治理能力，即权力
上游的国家体制吸纳能力
、权力中游的国家制度整
合能力和权力下游的国家
政策执行能力，这是一种
去价值判断的能体现各国
治理能力的可量化的一般
理论，此次疫情也是对这
一理论的检验。
这本理论读物的内容
原本是笔者的专题性论文
研究，刘彦彩女士花费心
血编辑组合，将其变成通
俗的理论读本。向中国方
正出版社编审的敬业精神
和专业能力表示敬意！
杨光斌
2020年12月